-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво меморіального комплексу пам’яті учасників АТО та військових, які загинули на російсько-українській війні розміщеного в с. Великі Гуляки Фастівського району Київської області «ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи»
Торги не відбулися
869 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 345.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 345.50 UAH
Період оскарження:
15.10.2024 23:52 - 28.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможцем
Номер:
e68ae33e47a541c3a320d97f5c477c88
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-15-015943-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможцем
Скарга:
Скарга на неправомірне визначення переможцем
Пов'язані документи:
Учасник
- Витяг про відсутність судимості (4).pdf 09.11.2024 01:02
- Скарга_UA-2024-10-15-015943-a.docx 09.11.2024 01:02
- sign.p7s 09.11.2024 16:06
- Витяг про відсутність судимості (4).pdf 11.11.2024 11:06
- квитанція Мельник.pdf 11.11.2024 11:06
- пояснення до скарги н.docx 11.11.2024 11:06
- Вирок з відміткою про сплату штрафу (1).pdf 11.11.2024 14:11
- Вирок з відміткою про сплату штрафу (1) (1).pdf 13.11.2024 11:36
- Витяг про відсутність судимості (4) (1).pdf 13.11.2024 11:36
- квитанція Мельник (1).pdf 13.11.2024 11:36
- пояснення до скарги н.docx 13.11.2024 11:36
- протокол 62.pdf 25.11.2024 09:15
- рішення від 12.11.2024 № 18189.pdf 12.11.2024 16:27
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.11.2024 № 18623.pdf 21.11.2024 14:16
- рішення від 20.11.2024 № 18623.pdf 22.11.2024 17:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.11.2024 16:29
Дата розгляду скарги:
20.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.11.2024 16:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.11.2024 17:08
Дата виконання рішення Замовником:
25.11.2024 09:15
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно рішення Антимонопольного комітету порушення усунуто
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
75895c493116497f8663bffcfcf1e2fa
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможцем
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем): Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Документ повинен бути виданим не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
04.11.2024 року Замовником було опубліковано намір укласти договір із ФОП МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ.
04.11.2024 року ФОП МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ було завантажено архів «Витяг МВС», в якому міститься ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості".
Даний витяг виданий про те, що громадянин(ка) України МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ
23.01.1980 року народження
уродженець(ка) УКРАЇНА, МІСТО ФАСТІВ, КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ
на території України станом на 31.10.2024 є особою, стосовно якої:
Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості:
Засуджений 25.10.2022 ФАСТІВСЬКИЙ МС КИЇВСЬКОЇ Обл Статі 249 ч.1 КК України
ШТРАФ 17000 ГРН.
Дата набрання законної сили 25.11.2022
Відомості про сплату штрафу до МВС не надходили.
Відповідно до пп. 5 п. 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку.
Так, згідно вищезазначеного Витягу вказано, що МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ має не зняту або не погашену в установленому законом порядку судимість згідно ч. 1 ст. 249 Кримінального кодексу України.
Ч. 1 ст. 249 Кримінального кодексу України передбачено відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду, – карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.10.2022 року щодо МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ по справі 381/1760/22 ФАСТІВСЬКИМ МІСЬКРАЙОННИМ СУДОМ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було прийнято вирок, де МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ визнано винуватим у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень (про що і зазначено у наданому учасником Витягу МВС).
https://reyestr.court.gov.ua/Review/106930537
Стаття 249 Кримінального кодексу України передбачає відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом.
Це правопорушення визнається вчиненим з корисливого мотиву, адже особа, яка займається незаконним промислом, переслідує матеріальну вигоду, зокрема:
1) Отримання прибутку – особа свідомо займається незаконною діяльністю, з метою отримання фінансової вигоди. Це може бути продаж риби чи інших водних ресурсів на ринку або реалізація іншими шляхами.
2) Незаконна економія – наприклад, особа уникає офіційних зборів, податків, ліцензій чи інших видатків, пов'язаних із законною діяльністю. Таке порушення може вважатися корисливим, оскільки обвинувачений прагне уникнути фінансових витрат.
3) Комерційний інтерес – коли суб'єкт використовує незаконний промисел для підтримки чи розвитку бізнесу, пов'язаного з реалізацією цих ресурсів.
Корисливий мотив у такому контексті підкреслює, що особа діє в корисливих цілях, також не враховуючи шкоди екології чи знищення природних ресурсів, переслідуючи особисту або комерційну вигоду.
Відповідно до абз. 3 пп. 3 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Таким чином, ФОП МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ не надав у спосіб, визначений в тендерній документації документ, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5 пункту 47 Особливостей, а саме: не надав повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Документ повинен бути виданим не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
04.11.2024 року Замовником було опубліковано намір укласти договір із ФОП МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ.
04.11.2024 року ФОП МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ було завантажено архів «Витяг МВС», в якому міститься ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості".
Даний витяг виданий про те, що громадянин(ка) України МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ
23.01.1980 року народження
уродженець(ка) УКРАЇНА, МІСТО ФАСТІВ, КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ
на території України станом на 31.10.2024 є особою, стосовно якої:
Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості:
Засуджений 25.10.2022 ФАСТІВСЬКИЙ МС КИЇВСЬКОЇ Обл Статі 249 ч.1 КК України
ШТРАФ 17000 ГРН.
Дата набрання законної сили 25.11.2022
Відомості про сплату штрафу до МВС не надходили.
Відповідно до пп. 5 п. 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку.
Так, згідно вищезазначеного Витягу вказано, що МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ має не зняту або не погашену в установленому законом порядку судимість згідно ч. 1 ст. 249 Кримінального кодексу України.
Ч. 1 ст. 249 Кримінального кодексу України передбачено відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду, – карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.10.2022 року щодо МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ по справі 381/1760/22 ФАСТІВСЬКИМ МІСЬКРАЙОННИМ СУДОМ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було прийнято вирок, де МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ визнано винуватим у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень (про що і зазначено у наданому учасником Витягу МВС).
https://reyestr.court.gov.ua/Review/106930537
Стаття 249 Кримінального кодексу України передбачає відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом.
Це правопорушення визнається вчиненим з корисливого мотиву, адже особа, яка займається незаконним промислом, переслідує матеріальну вигоду, зокрема:
1) Отримання прибутку – особа свідомо займається незаконною діяльністю, з метою отримання фінансової вигоди. Це може бути продаж риби чи інших водних ресурсів на ринку або реалізація іншими шляхами.
2) Незаконна економія – наприклад, особа уникає офіційних зборів, податків, ліцензій чи інших видатків, пов'язаних із законною діяльністю. Таке порушення може вважатися корисливим, оскільки обвинувачений прагне уникнути фінансових витрат.
3) Комерційний інтерес – коли суб'єкт використовує незаконний промисел для підтримки чи розвитку бізнесу, пов'язаного з реалізацією цих ресурсів.
Корисливий мотив у такому контексті підкреслює, що особа діє в корисливих цілях, також не враховуючи шкоди екології чи знищення природних ресурсів, переслідуючи особисту або комерційну вигоду.
Відповідно до абз. 3 пп. 3 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Таким чином, ФОП МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ не надав у спосіб, визначений в тендерній документації документ, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5 пункту 47 Особливостей, а саме: не надав повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
3) Зобов’язати Замовника – ТОМАШІВСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ – скасувати рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 58 від 04.11.2024 року про визначення переможною пропозиції ФОП МЕЛЬНИК РОМАН ІВАНОВИЧ, скасувати повідомлення про намір укласти договір.