-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення (код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів), Дезінфекційний спиртовий засіб для швидкої дезінфекції невеликих поверхонь та ВМП (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів), Дезінфекційний спиртовий засіб для швидкої дезінфекції невеликих поверхонь та ВМП (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів), Дезінфекційний засіб для дезінфекції з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь санітарних приміщень (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів), Дезінфекційний засіб для дезінфекції з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь санітарних приміщень (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів), Дезінфекційний засіб для дезінфекції і стерилізації усіх видів виробів медичного призначення з різних матеріалів одноразового і багаторазового призначення у т.ч. гнучких і жорстких ендоскопів (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів), Дезінфекційний неспиртовий засіб для дезінфекції (антисептичної) обробки шкіри рук і тіла (Код НК 024:2023 - 41550 Дезінфікувальні засоби для рук), Дезінфекційний засіб для дезінфекції з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь кухонних блоків (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів), Дезінфекційний засіб для дезінфекції з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь кухонних блоків (Код НК 024:2023 - 41550 Дезінфікувальні засоби для рук), Засіб для деконтамінації та детоксикації шкіри (Код НК 024:2023 -41550 Дезінфікувальні засоби для рук), Дезінфекційний засіб для дезінфекції і стерилізації усіх видів виробів медичного призначення з різних матеріалів одноразового і багаторазового призначення у т.ч. гнучких і жорстких ендоскопів (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів)
Завершена
400 130.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 000.65 UAH
Період оскарження:
14.10.2024 19:08 - 19.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у Тендерній документації
Номер:
da85d3d26ee04c3e9d8ece028cab44ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-14-014413-a.a2
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у Тендерній документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення від 29.10.2024 № 17563.pdf 13.11.2024 16:34
- Додаток _2 Технічна специфікація.docx 13.11.2024 16:34
- reiestr-dezzasobiv-908-863-22_08_2024.xlsx 13.11.2024 16:34
- Скарга - 2.pdf 13.11.2024 16:34
- Скарга - 2.docx 13.11.2024 16:34
- Додаток _2 Технічна специфікація зі змінами від 17.11.2024 р..docx 13.11.2024 16:34
- Інструкції.rar 13.11.2024 16:34
- sign.p7s 13.11.2024 16:35
- рішення від 15.11.2024 № 18431.pdf 15.11.2024 15:51
- інформація про резолютивну частину рішення від 25.11.2024 № 18807.pdf 26.11.2024 14:01
- рішення від 25.11.2024 № 18807.pdf 27.11.2024 17:25
- Пояснення 19.11.2024 17:13
- Пояснення по суті скарги.docx 19.11.2024 17:13
- Зміни до документації від 12.11.2024 р. 19.11.2024 17:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.11.2024 17:14
Дата розгляду скарги:
25.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.11.2024 15:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.11.2024 17:25
Дата виконання рішення Замовником:
17.12.2024 13:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення АМКУ.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8125245715e140a990e4a481a7010ae5
Заголовок пункту скарги:
12 листопада 2024 року Замовником внесено зміни до тендерної документації на підставі рішення АМКУ від 29.10.2024 № 17563. Проте, зазначене рішення Комісії не було виконане, оскільки було видалено незначну частину дискримінаційних вимог, що не змінило суті вимог, які оскаржувались, не внесені зміни до складу, тощо.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Невиконання рішення органу оскарження
Тип порушення:
Невиконання рішення органу оскарження
Опис суті пункту скарги:
Згідно вимог тендерної документації :
В технічній специфікації Додатку №2 встановлено вимогу, що «В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико - технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.»
Проте, ця вимога не може бути виконана, адже в технічних характеристиках містяться дискримінаційні вимоги до складу, який має обмеження в кількості діючих речовин та їх концентрації та не має жодного пояснення чи обґрунтування.
Мною було запропоновано Замовнику, що якщо Замовник знає еквівалентні засоби, які повністю відповідають всім заявленим вимогам технічної частини тендерної документації прошу вказати, які саме еквіваленти він може розглянути, адже для широкого загалу потенційних учасників хотілося б знати які є еквіваленти на ринку України. На дане зауваження теж не надано відповіді у своїх поясненнях на скаргу, тож підтвердити наявність еквівалентів замовник теж не зміг.
Замовник вніс зміни не в повній мірі і фактично нічого не змінив у вимогах до складу, що і вважаю дискримінаційною вимогою, бо жодного засобу із вказаним обмеженням в кількості діючих речовин та їх концентрації не має.
ФОП Харін Микола Олександрович, як потенційний учасник закупівлі, може надати на кожен деззасіб для підтвердження якості та характеристик пропонованих мною, як еквівалентні засоби, наступні документи: Витяг з державного реєстру дезінфекційних засобів та інструкцію щодо застосування.
1. Засіб дезінфікуючий «Бактодез (Bactodez),1000 мл
2. Дезінфекційний засіб «МікрацидАФ»
3. Дезінфекційний засіб «МікрацидАФ»
4. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Ванна кімната»
5. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Ванна кімната»
6. Засіб дезінфікуючий «Бланідас Актив (Blanidas Active)», 5000 мл
7. Засіб дезінфікуючий «Скінцид (SKINCID)», 1000 мл
8. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Універсал»
9. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Універсал»
10. Засіб для дезінфекції рук «Санісофт (Sanisoft)», 1000 мл
11.Засіб дезінфікуючий «Комбіцид (COMBICID)», 1000 мл
В технічній специфікації Додатку №2 встановлено вимогу, що «В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико - технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.»
Проте, ця вимога не може бути виконана, адже в технічних характеристиках містяться дискримінаційні вимоги до складу, який має обмеження в кількості діючих речовин та їх концентрації та не має жодного пояснення чи обґрунтування до внесених змін Замовником.
Вказані конкретні значення відповідають тільки вимогам одного виробника, Замовником не встановлені межі до зазначених технічних характеристик, а тому встановлені вимоги є дискримінаційним, оскільки обмежують конкуренцію.
На підтвердження відповідності засобів прошу Замовника надати інформацію двох виробників, яка б підтверджувала сукупність всіх вимог зазначених в тендерній документації Додатку №2 зі змінами.
Адже, Державний реєстр дезінфекційних засобів не підтверджує наявності двох виробників, які б відповідали всім вимогам до даній позиції https://data.gov.ua/dataset/reestr_dezzasobiv_moz, а тому такі вимоги є дискримінаційними.
Проаналізувавши викладені Замовником зміни, викладаю інформацію про внесені зміни до тендерної документації по кожній позиції, що оскаржувалась мною у порівняльній табличці, що вказана у Скарзі
В технічній специфікації Додатку №2 встановлено вимогу, що «В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико - технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.»
Проте, ця вимога не може бути виконана, адже в технічних характеристиках містяться дискримінаційні вимоги до складу, який має обмеження в кількості діючих речовин та їх концентрації та не має жодного пояснення чи обґрунтування.
Мною було запропоновано Замовнику, що якщо Замовник знає еквівалентні засоби, які повністю відповідають всім заявленим вимогам технічної частини тендерної документації прошу вказати, які саме еквіваленти він може розглянути, адже для широкого загалу потенційних учасників хотілося б знати які є еквіваленти на ринку України. На дане зауваження теж не надано відповіді у своїх поясненнях на скаргу, тож підтвердити наявність еквівалентів замовник теж не зміг.
Замовник вніс зміни не в повній мірі і фактично нічого не змінив у вимогах до складу, що і вважаю дискримінаційною вимогою, бо жодного засобу із вказаним обмеженням в кількості діючих речовин та їх концентрації не має.
ФОП Харін Микола Олександрович, як потенційний учасник закупівлі, може надати на кожен деззасіб для підтвердження якості та характеристик пропонованих мною, як еквівалентні засоби, наступні документи: Витяг з державного реєстру дезінфекційних засобів та інструкцію щодо застосування.
1. Засіб дезінфікуючий «Бактодез (Bactodez),1000 мл
2. Дезінфекційний засіб «МікрацидАФ»
3. Дезінфекційний засіб «МікрацидАФ»
4. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Ванна кімната»
5. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Ванна кімната»
6. Засіб дезінфікуючий «Бланідас Актив (Blanidas Active)», 5000 мл
7. Засіб дезінфікуючий «Скінцид (SKINCID)», 1000 мл
8. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Універсал»
9. Засіб дезінфекційний мийний «Чистолайн-Універсал»
10. Засіб для дезінфекції рук «Санісофт (Sanisoft)», 1000 мл
11.Засіб дезінфікуючий «Комбіцид (COMBICID)», 1000 мл
В технічній специфікації Додатку №2 встановлено вимогу, що «В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико - технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.»
Проте, ця вимога не може бути виконана, адже в технічних характеристиках містяться дискримінаційні вимоги до складу, який має обмеження в кількості діючих речовин та їх концентрації та не має жодного пояснення чи обґрунтування до внесених змін Замовником.
Вказані конкретні значення відповідають тільки вимогам одного виробника, Замовником не встановлені межі до зазначених технічних характеристик, а тому встановлені вимоги є дискримінаційним, оскільки обмежують конкуренцію.
На підтвердження відповідності засобів прошу Замовника надати інформацію двох виробників, яка б підтверджувала сукупність всіх вимог зазначених в тендерній документації Додатку №2 зі змінами.
Адже, Державний реєстр дезінфекційних засобів не підтверджує наявності двох виробників, які б відповідали всім вимогам до даній позиції https://data.gov.ua/dataset/reestr_dezzasobiv_moz, а тому такі вимоги є дискримінаційними.
Проаналізувавши викладені Замовником зміни, викладаю інформацію про внесені зміни до тендерної документації по кожній позиції, що оскаржувалась мною у порівняльній табличці, що вказана у Скарзі
×
-
Назва доказу:
Скарга - 2
-
Повʼязаний документ:
Скарга - 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення від 29.10.2024 № 17563
-
Повʼязаний документ:
Рішення від 29.10.2024 № 17563.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація зі змінами від 17.11.2024 р.
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація зі змінами від 17.11.2024 р..docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище у мотивувальній частині шляхом внесення змін до додатку №2 тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у Тендерній документації
Номер:
7031030b1e4d437894a6967d5b3edc46
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-14-014413-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у Тендерній документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Інструкції.rar 18.10.2024 14:50
- Скарга.PDF 18.10.2024 14:50
- Додаток _2 Технічна специфікація.docx 18.10.2024 14:50
- reiestr-dezzasobiv-908-863-22_08_2024.xlsx 18.10.2024 14:50
- Тендерна документацiя.doc 18.10.2024 14:50
- sign.p7s 18.10.2024 14:51
- Рішення від 22.10.2024 № 17183.pdf 22.10.2024 17:48
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.10.2024 № 17563.pdf 30.10.2024 14:55
- Рішення від 29.10.2024 № 17563.pdf 01.11.2024 17:05
- Пояснення по суті Скарги 24.10.2024 20:50
- Пояснення по суті скарги.docx.asice.zip 24.10.2024 20:50
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.10.2024 15:32
Дата розгляду скарги:
29.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.10.2024 17:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.11.2024 17:05
Дата виконання рішення Замовником:
12.11.2024 16:13
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c671b44a3ecb4187a7a743e2d5a4685b
Заголовок пункту скарги:
Вимоги до технічної частини, які не відповідають чинним стандартам і законодавству України та обмежують конкуренцію в частині кола потенційних учасників процедури закупівлі, а саме в додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» встановлені дискримінаційні та незаконні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Проаналізувавши вимоги та технічні характеристики викладені в тендерній документації стає зрозуміло, що я, як і інші учасники не зможемо прийняти участь в даній закупівлі, адже вимоги складені під конкретного виробника/постачальника ТМ Фамідез, підтвердженням цього є аналогічна закупівля UA-2023-11-15-015848-a, в якій представлені дані засоби єдиним учасником-представником компанії виробника ТОВ "СаноМарк".
В технічній специфікації Додатку №2 встановлено вимогу, що «В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико - технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.»
Проте, ця вимога не може бути виконана, адже в технічних характеристиках містяться дискримінаційні вимоги до складу, який має обмеження в кількості діючих речовин та їх концентрації та не має жодного пояснення чи обґрунтування, а також місцями недолугі вимоги, накшталт, призначення в дитячих, аптечних закладах, у місцях громадського користування, на інших епідемічно-значимих об'єктах; або спектр дії(крім туберкульозу)- чомусь ця вимога стосується дезінфікуючих засобів для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення (позиція 1,4,8,9).
Тож вважаю наступні вимоги Замовника дискримінаційними, недоречними та такими що порушують Накази МОЗ:
1) Позиція 1 Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення (код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів) Фамідез Санокварт або еквівалент, Замовником встановлено вимоги :
1.1.«Вміст діючих речовин, %:
Комплекс трьох четвертинних сполук амонію, не менше 9,48%; має містити інгібітори корозії та поверхнево-активні речовини.»
1.2.«Спектр антимікробної активності:
Бактерицидна (крім туберкульозу), віруліцидна, фунгіцидна.»
Профіль даного закладу не дозволяє застосовувати дезінфекційні засоби, які не активні до туберкульозу, адже це не секрет, що в наш час на війні дуже багато захворювань саме туберкульозом, але замовник чомусь виключає цю особливу вимогу.
1.3.«Призначення:
…. профілактична дезінфекція у лікувально-профілактичних, дитячих, аптечних закладах, у місцях громадського користування, на інших епідемічно-значимих об'єктах, …»
Відповідно до відкритих джерел в мережі Інтернет Замовник має власний сайт https://hospital-veterans.lviv.ua/ , в якому відсутня інформацію про наявність педіатричного відділення, а тому встановлювати вимоги щодо дитячих закладів є неправомірно зі сторони Замовника. Вимоги мають бути встановлені ті, що стосуються Замовника. То для чого ця вимога?
В технічній специфікації Додатку №2 встановлено вимогу, що «В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико - технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.»
Проте, ця вимога не може бути виконана, адже в технічних характеристиках містяться дискримінаційні вимоги до складу, який має обмеження в кількості діючих речовин та їх концентрації та не має жодного пояснення чи обґрунтування, а також місцями недолугі вимоги, накшталт, призначення в дитячих, аптечних закладах, у місцях громадського користування, на інших епідемічно-значимих об'єктах; або спектр дії(крім туберкульозу)- чомусь ця вимога стосується дезінфікуючих засобів для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення (позиція 1,4,8,9).
Тож вважаю наступні вимоги Замовника дискримінаційними, недоречними та такими що порушують Накази МОЗ:
1) Позиція 1 Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення (код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів) Фамідез Санокварт або еквівалент, Замовником встановлено вимоги :
1.1.«Вміст діючих речовин, %:
Комплекс трьох четвертинних сполук амонію, не менше 9,48%; має містити інгібітори корозії та поверхнево-активні речовини.»
1.2.«Спектр антимікробної активності:
Бактерицидна (крім туберкульозу), віруліцидна, фунгіцидна.»
Профіль даного закладу не дозволяє застосовувати дезінфекційні засоби, які не активні до туберкульозу, адже це не секрет, що в наш час на війні дуже багато захворювань саме туберкульозом, але замовник чомусь виключає цю особливу вимогу.
1.3.«Призначення:
…. профілактична дезінфекція у лікувально-профілактичних, дитячих, аптечних закладах, у місцях громадського користування, на інших епідемічно-значимих об'єктах, …»
Відповідно до відкритих джерел в мережі Інтернет Замовник має власний сайт https://hospital-veterans.lviv.ua/ , в якому відсутня інформацію про наявність педіатричного відділення, а тому встановлювати вимоги щодо дитячих закладів є неправомірно зі сторони Замовника. Вимоги мають бути встановлені ті, що стосуються Замовника. То для чого ця вимога?
×
-
Назва доказу:
Реєстр деззасобів
-
Повʼязаний документ:
reiestr-dezzasobiv-908-863-22_08_2024.xlsx
-
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище у мотивувальній частині шляхом внесення змін до додатку №2 тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
5ba0db0b87b1441aa4a83e78f4b67c87
Заголовок пункту скарги:
Вимоги до технічної частини, які не відповідають чинним стандартам і законодавству України та обмежують конкуренцію в частині кола потенційних учасників процедури закупівлі, а саме в додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» встановлені дискримінаційні та незаконні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Опис суті пункту скарги:
3) Позиція 4 та 5 Дезінфекційний засіб для дезінфекції з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь санітарних приміщень (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів) Фамідез ванна або еквівалент, Замовником встановлено вимоги :
1.1. «Вміст діючих речовин, %:
Комплекс трьох четвертинних сполук амонію, не менше 0,24%; поверхнево-активні речовини, органічні та неорганічні кислоти; має містити інгібітори корозії.»
1.2. «Спектр антимікробної активності:
Бактерицидна (крім туберкульозу), фунгіцидна»
Профіль даного закладу не дозволяє застосовувати дезінфекційні засоби, які не активні до туберкульозу, адже це не секрет, що в наш час на війні дуже багато захворювань саме туберкульозом, але замовник чомусь виключає цю особливу вимогу.
1.3. «Призначення:
… профілактична дезінфекція з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь санітарних приміщень (умивальники, дущові кабіни і піддони, ванни всіх типів з акриловим чи емалевим покриттям, кермічна плитка стін та підлоги, запірна арматура тощо) у лікувально-профілактичних, дитячих, аптечних закладах, у місцях громадського користування.»
Відповідно до відкритих джерел в мережі Інтернет Замовник має власний сайт https://hospital-veterans.lviv.ua/ , в якому відсутня інформацію про наявність педіатричного відділення, а тому встановлювати вимоги щодо дитячих закладів є неправомірно зі сторони Замовника. Вимоги мають бути встановлені ті, що стосуються Замовника. То для чого ця вимога?
3) Позиція 4 та 5 Дезінфекційний засіб для дезінфекції з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь санітарних приміщень (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів) Фамідез ванна або еквівалент, Замовником встановлено вимоги :
1.1. «Вміст діючих речовин, %:
Комплекс трьох четвертинних сполук амонію, не менше 0,24%; поверхнево-активні речовини, органічні та неорганічні кислоти; має містити інгібітори корозії.»
1.2. «Спектр антимікробної активності:
Бактерицидна (крім туберкульозу), фунгіцидна»
Профіль даного закладу не дозволяє застосовувати дезінфекційні засоби, які не активні до туберкульозу, адже це не секрет, що в наш час на війні дуже багато захворювань саме туберкульозом, але замовник чомусь виключає цю особливу вимогу.
1.3. «Призначення:
… профілактична дезінфекція з одночасним миттям всіх типів водостійких поверхонь санітарних приміщень (умивальники, дущові кабіни і піддони, ванни всіх типів з акриловим чи емалевим покриттям, кермічна плитка стін та підлоги, запірна арматура тощо) у лікувально-профілактичних, дитячих, аптечних закладах, у місцях громадського користування.»
Відповідно до відкритих джерел в мережі Інтернет Замовник має власний сайт https://hospital-veterans.lviv.ua/ , в якому відсутня інформацію про наявність педіатричного відділення, а тому встановлювати вимоги щодо дитячих закладів є неправомірно зі сторони Замовника. Вимоги мають бути встановлені ті, що стосуються Замовника. То для чого ця вимога?
×
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище у мотивувальній частині шляхом внесення змін до додатку №2 тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
c7cfcb3be24644f6a8f0200b16f92278
Заголовок пункту скарги:
Вимоги до технічної частини, які не відповідають чинним стандартам і законодавству України та обмежують конкуренцію в частині кола потенційних учасників процедури закупівлі, а саме в додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» встановлені дискримінаційні та незаконні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
5) Позиція 7 Дезінфекційний неспиртовий засіб для дезінфекції (антисептичної) обробки шкіри рук і тіла (Код НК 024:2023 - 41550 Дезінфікувальні засоби для рук) Санойод або еквівалент, Замовником встановлено вимоги :
1.1. «Агрегатний стан:
Готовий розчин у вигляді коричневої рідини із специфічним запахом йоду.
Вміст діючих речовин, %:
Йод (у вигляді комплексної сполуки з алкілефіркарбоновою кислотою) не менше 0,8%; зволожуючі та пом’якшуючі шкіру компоненти.»
Засоби на основі йоду мають обмеження при застосуванні, такі як захворювання щитоподібної залози, дерматологічні та алергічні захворювання натомість є безліч антисептичних засобів на основі спиртів із додаванням фарбників саме для прямого призначення –це для дезінфекції (антисептичної) обробки операційного поля.
1.2. «Призначення:
- гігієнічна та хірургічна дезінфекції шкіри рук,
- гігієнічна та хірургічна дезінфекція (антисептик) рук медичного персоналу закладів охорони здоров’я;
- дезінфекція шкіри та слизових покривів пацієнта (операційне та ін’єкційне поле, інвазивне медичне втручання, щеплення, установка внутрішньо-судинних пристроїв, таких, як наприклад, центральний венозний катетер, катетерів для спинальної або епідуральної анестезії, при внутрішньовенних, внутрішньом’язових, внутрішньошкірних, підшкірних маніпуляціях, при пункції органів, суглобів та спинномозкового каналу, при малих хірургічних втручаннях і т.інш., у т.ч. антисептичної обробки шкіри новонароджених і дітей при проведенні всіх видів маніпуляцій);
- знезараження надягнутих на руки персоналу гумових рукавичок (з матеріалів, стійких до хімічних речовин) під час оперативних втручань і маніпуляцій, що вимагають хірургічної антисептики;
- обробка рук при роботі з потенційно інфікованим матеріалом (мікробіологічні лабораторії), при зборі медичних відходів;
- гігієнічна обробка рук і ін'єкційного поля населенням в побуті;
- гігієнічна дезінфекція (антисептик) рук та антисептична обробки шкіри у домашніх умовах при догляді за хворими, немовлятами, людьми похилого віку, в подорожах, у місцях підвищеної інфекційної небезпеки;
- гігієнічна дезінфекція (антисептик) рук персоналу, діяльність яких вимагає додержання санітарно-гігієнічних норм та правил.»
Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України «Про організацію профілактики інфекцій та інфекційного контролю в закладах охорони здоров’я та установах/ закладах надання соціальних послуг/ соціального захисту населення» 03 серпня 2021 року № 1614, працівники не мають знезаражувати рукавички надягненні, можливо Замовник не вивчає наказів? Згідно наказів МОЗ України, вміст антисептиків має бути більше від 60 % спирту. Тож вважаю більшість вимог до призначення та використання в даному закладі перебільшені та недоречні.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1318-21#Text
1.1. «Агрегатний стан:
Готовий розчин у вигляді коричневої рідини із специфічним запахом йоду.
Вміст діючих речовин, %:
Йод (у вигляді комплексної сполуки з алкілефіркарбоновою кислотою) не менше 0,8%; зволожуючі та пом’якшуючі шкіру компоненти.»
Засоби на основі йоду мають обмеження при застосуванні, такі як захворювання щитоподібної залози, дерматологічні та алергічні захворювання натомість є безліч антисептичних засобів на основі спиртів із додаванням фарбників саме для прямого призначення –це для дезінфекції (антисептичної) обробки операційного поля.
1.2. «Призначення:
- гігієнічна та хірургічна дезінфекції шкіри рук,
- гігієнічна та хірургічна дезінфекція (антисептик) рук медичного персоналу закладів охорони здоров’я;
- дезінфекція шкіри та слизових покривів пацієнта (операційне та ін’єкційне поле, інвазивне медичне втручання, щеплення, установка внутрішньо-судинних пристроїв, таких, як наприклад, центральний венозний катетер, катетерів для спинальної або епідуральної анестезії, при внутрішньовенних, внутрішньом’язових, внутрішньошкірних, підшкірних маніпуляціях, при пункції органів, суглобів та спинномозкового каналу, при малих хірургічних втручаннях і т.інш., у т.ч. антисептичної обробки шкіри новонароджених і дітей при проведенні всіх видів маніпуляцій);
- знезараження надягнутих на руки персоналу гумових рукавичок (з матеріалів, стійких до хімічних речовин) під час оперативних втручань і маніпуляцій, що вимагають хірургічної антисептики;
- обробка рук при роботі з потенційно інфікованим матеріалом (мікробіологічні лабораторії), при зборі медичних відходів;
- гігієнічна обробка рук і ін'єкційного поля населенням в побуті;
- гігієнічна дезінфекція (антисептик) рук та антисептична обробки шкіри у домашніх умовах при догляді за хворими, немовлятами, людьми похилого віку, в подорожах, у місцях підвищеної інфекційної небезпеки;
- гігієнічна дезінфекція (антисептик) рук персоналу, діяльність яких вимагає додержання санітарно-гігієнічних норм та правил.»
Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України «Про організацію профілактики інфекцій та інфекційного контролю в закладах охорони здоров’я та установах/ закладах надання соціальних послуг/ соціального захисту населення» 03 серпня 2021 року № 1614, працівники не мають знезаражувати рукавички надягненні, можливо Замовник не вивчає наказів? Згідно наказів МОЗ України, вміст антисептиків має бути більше від 60 % спирту. Тож вважаю більшість вимог до призначення та використання в даному закладі перебільшені та недоречні.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1318-21#Text
×
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище у мотивувальній частині шляхом внесення змін до додатку №2 тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
e742027e57554c029659c49bae1b0881
Заголовок пункту скарги:
Вимоги до технічної частини, які не відповідають чинним стандартам і законодавству України та обмежують конкуренцію в частині кола потенційних учасників процедури закупівлі, а саме в додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» встановлені дискримінаційні та незаконні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
7) Позиція 10 Засіб для деконтамінації та детоксикації шкіри (Код НК 024:2023 -41550 Дезінфікувальні засоби для рук) Фамідез Деконтасофт, Замовником встановлено вимоги :
1.1. «Вміст діючих речовин, %:
Полігексаметиленбігуанід гідрохлорид, не менше 0,7%, дідецилдіметил амонію хлорид, не менше 0,7%; має містити пом’якшуючі та зволожуючі шкіру компоненти, поверхнево-активні речовини.»
1.2. «Призначення:
Витрати засобу на дезінфекцію поверхонь: не менше 12 мл/м² розведеного 1:3 засобу, до висихання засобу
Витрати засобу і експозиція при митті посуду: нанести на губку від 0,5 до 5 мл засобу, намилити посуд, залишити на 1 хв.
Витрати засобу і експозиція при обробці спідньої білизни, панчіх, шкарпеток, взуття: оприскування розведеним 1:3 засобом, і подальше висихання»
Наведене призначення не відповідає дійсному застосуванню засобу, адже замовник окремо закуповує засоби для поверхонь, посуду та мабуть і прання. Тож, вимоги до мила перебільшені.
1.1. «Вміст діючих речовин, %:
Полігексаметиленбігуанід гідрохлорид, не менше 0,7%, дідецилдіметил амонію хлорид, не менше 0,7%; має містити пом’якшуючі та зволожуючі шкіру компоненти, поверхнево-активні речовини.»
1.2. «Призначення:
Витрати засобу на дезінфекцію поверхонь: не менше 12 мл/м² розведеного 1:3 засобу, до висихання засобу
Витрати засобу і експозиція при митті посуду: нанести на губку від 0,5 до 5 мл засобу, намилити посуд, залишити на 1 хв.
Витрати засобу і експозиція при обробці спідньої білизни, панчіх, шкарпеток, взуття: оприскування розведеним 1:3 засобом, і подальше висихання»
Наведене призначення не відповідає дійсному застосуванню засобу, адже замовник окремо закуповує засоби для поверхонь, посуду та мабуть і прання. Тож, вимоги до мила перебільшені.
×
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище у мотивувальній частині шляхом внесення змін до додатку №2 тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
60ddd14fe750464c81c7d47e84f54612
Заголовок пункту скарги:
Вимоги до технічної частини, які не відповідають чинним стандартам і законодавству України та обмежують конкуренцію в частині кола потенційних учасників процедури закупівлі, а саме в додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» встановлені дискримінаційні та незаконні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
8) Позиція 11 Дезінфекційний засіб для дезінфекції і стерилізації усіх видів виробів медичного призначення з різних матеріалів одноразового і багаторазового призначення у т.ч. гнучких і жорстких ендоскопів (Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікувальний для медичних виробів) Фамідез форте або еквівалент, Замовником встановлено вимоги :
1.1. «Вміст діючих речовин, %:
Формальдегіду, не менше 7,2%, глутарового альдегіду, не менше 4,25%. Засіб має містити інгібітори корозії та поверхнево-активні речовини.»
Вказані конкретні значення відповідають тільки вимогам одного виробника, Замовником не встановлені межі до зазначених технічних характеристик, а тому встановлені вимоги є дискримінаційним, оскільки обмежують конкуренцію.
На підтвердження відповідності засобів прошу Замовника надати інформацію двох виробників, яка б підтверджувала сукупність всіх вимог зазначених в тендерній документації Додатку №2.
Адже, Державний реєстр дезінфекційних засобів не підтверджує наявності двох виробників, які б відповідали всім вимогам до даній позиції https://data.gov.ua/dataset/reestr_dezzasobiv_moz, а тому такі вимоги є дискримінаційними.
1.1. «Вміст діючих речовин, %:
Формальдегіду, не менше 7,2%, глутарового альдегіду, не менше 4,25%. Засіб має містити інгібітори корозії та поверхнево-активні речовини.»
Вказані конкретні значення відповідають тільки вимогам одного виробника, Замовником не встановлені межі до зазначених технічних характеристик, а тому встановлені вимоги є дискримінаційним, оскільки обмежують конкуренцію.
На підтвердження відповідності засобів прошу Замовника надати інформацію двох виробників, яка б підтверджувала сукупність всіх вимог зазначених в тендерній документації Додатку №2.
Адже, Державний реєстр дезінфекційних засобів не підтверджує наявності двох виробників, які б відповідали всім вимогам до даній позиції https://data.gov.ua/dataset/reestr_dezzasobiv_moz, а тому такі вимоги є дискримінаційними.
×
-
Назва доказу:
Реєстр деззасобів
-
Повʼязаний документ:
reiestr-dezzasobiv-908-863-22_08_2024.xlsx
-
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище у мотивувальній частині шляхом внесення змін до додатку №2 тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
c68aada0c1604d10b0902325c6a08bd8
Заголовок пункту скарги:
Вимоги до технічної частини, які не відповідають чинним стандартам і законодавству України та обмежують конкуренцію в частині кола потенційних учасників процедури закупівлі, а саме в додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» встановлені дискримінаційні та незаконні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
9) Крім того, Замовником встановлено наступні вимоги:
«4) Надати копії документів що засвідчують якість товару на кожну окрему одиницю закупівлі (сертифікати аналізу).»
Якість товару, а саме дезінфекційних засобів може підтверджуватись Сертифікатом чи Паспортом якості виробника, а також підтвердженням реєстрації дезінфекційного засобу із внесенням даних в Державний реєстр дезінфекційних засобів.
Тож, замовник умисно вказав у вимогах про сертифікати аналізу, які не притаманні для дезінфікуючих засобів, адже Сертифікати (Паспорти) якості, які видаються виробниками підтверджують технічні, якісні характеристики деззасобу на відповідність встановленим вимогам у Технічних Умовах до деззасобу. Тож, надавши в складі тендерної пропозиції Сертифікат якості, а не аналіз, замовник формально матиме підстави для відхилення моєї тендерної пропозиції, адже у вимозі не встановлено хто має видати такий документ.
Вважаю, що замовник повинен венети відповідні зміни в цій частині й розширити перелік документів яким засвідчують якість товару на кожну окрему одиницю закупівлі, наприклад сертифікати аналізу або сертифікат (паспорт) якості від виробника.
«4) Надати копії документів що засвідчують якість товару на кожну окрему одиницю закупівлі (сертифікати аналізу).»
Якість товару, а саме дезінфекційних засобів може підтверджуватись Сертифікатом чи Паспортом якості виробника, а також підтвердженням реєстрації дезінфекційного засобу із внесенням даних в Державний реєстр дезінфекційних засобів.
Тож, замовник умисно вказав у вимогах про сертифікати аналізу, які не притаманні для дезінфікуючих засобів, адже Сертифікати (Паспорти) якості, які видаються виробниками підтверджують технічні, якісні характеристики деззасобу на відповідність встановленим вимогам у Технічних Умовах до деззасобу. Тож, надавши в складі тендерної пропозиції Сертифікат якості, а не аналіз, замовник формально матиме підстави для відхилення моєї тендерної пропозиції, адже у вимозі не встановлено хто має видати такий документ.
Вважаю, що замовник повинен венети відповідні зміни в цій частині й розширити перелік документів яким засвідчують якість товару на кожну окрему одиницю закупівлі, наприклад сертифікати аналізу або сертифікат (паспорт) якості від виробника.
×
-
Назва доказу:
Додаток _2 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2 Технічна специфікація.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище у мотивувальній частині шляхом внесення змін до додатку №2 тендерної документації