0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Ручні інструменти моторизовані в асортименті (42652000-1 Електромеханічні ручні інструменти 42650000-7) Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані

Завершена

275 710.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 757.10 UAH
Період оскарження: 11.10.2024 15:09 - 20.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на незаконні дії та рішення замовника

Номер: d1ed2f6e3c6a47b9bba7ba95bd25c3e7
Пов'язана кваліфікація: СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" , UA-EDR 31200334
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-11-010606-a.a1
Назва: Скарга на незаконні дії та рішення замовника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 04.11.2024 19:10
Дата розгляду скарги: 13.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.11.2024 14:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.11.2024 17:09
Дата виконання рішення Замовником: 21.11.2024 16:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 04.11.2024 №04/11-2ВТ (далі – Рішення), згідно з яким Учасника СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" було визнано переможцем закупівлі та повідомлено про намір укласти договір. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.11.2024 №18321-р/пк-пз Зобов'язати ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ:31319242) скасувати рішення про визначення СПІЛЬНОГО УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" (код ЄДРПОУ: 31200334) переможцем за процедурою закупівлі — "Ручні інструменти моторизовані в асортименті (42652000-1 Електромеханічні ручні інструменти 42650000-7) Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-10-11-010606-a. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. 1. Оприлюднити пояснення (інформацію та документи) на Рішення в електронній системі закупівель відповідно до статті 18 Закону та з урахуванням Особливостей. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення від 04.11.2024 №04/11-2ВТ.
Автор: ТОВ "НІКАВІТ", Костянтин Кислицький +380666512344 nikavit1000@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d849346691a6406db42c6af962f7f576
Заголовок пункту скарги: Пункт щодо терміну дії документів що підтверджують якість товару
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 83c85fd1be824e1ab451a9c0766740fc
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Учасники мають виконати вимогу визначену у пункті № 4, а саме надати:
«4. Документи відповідно до вимог Додатку №3 до тендерної документації:
· Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: згода з умовами та вимогами, які визначені у технічному завданні Додаток 3 до тендерної документації та гарантування їх виконання у вигляді підписаного технічного завдання із заповненою колонкою №3 таблиці №1.
· Для підтвердження якості на позицію Учасник надає скановані копії або сканований оригінал завірений підписом та печаткою органу з сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії завірені органом, який видав сертифікат (свідоцтво), або територіальним центром стандартизації, метрології та сертифікації або сканована копія висновку за результатами розгляду заявки Учасника, або скановані копію паспортів (якості), або посвідчення про якість, або протоколи випробувань, тощо.»

Всупереч встановленій вимозі, учасником СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" надано документи на позицію Відбійний молоток YATO YT-82002 які не виконують функцію підтвердження якості оскільки термін дії зазначених документів закінчився ще 28.02.2022).:
1) Сертифікат відповідності № UA.PN.060.0205-21
2) Декларація про відповідність з додатками щодо продукції

Відповідно до зазначених пунктів, учасником не підтверджено якість по запропонованій продукції. З огляду на зазначене тендерна пропозиція не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Відповідно до зазначеного Тендерна Пропозиція учасника СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" підлягає відхиленню.
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга від ТОВ НІКАВІТ .pdf

  • Назва доказу:
    прострочені сертифікати та декларації
  • Повʼязаний документ:
    3.Серт + Декл - 8467 - TOYA +-.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір з учасником
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: e17aa76c66d549728a7c7b8dea579861
Заголовок пункту скарги: Пункт щодо надання 24 годин на виправлення помилки
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 83c85fd1be824e1ab451a9c0766740fc
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник всупереч нормам Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, а саме підпункту 2 пункту 44:

«2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей»

у повідомленні про надання 24 годин на виправлення помилок замовник зазначив наступне:
«Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати: - Відкориговану довідку згідно Додатку №1, з відомостями про Учасника відповідно до ЄДРПОУ. - Учаснику надати документи на підтвердження якості предмета закупівлі строком не менше ніж протягом строку дії тендерної пропозиції.»

Відповідно до норм Особливостей, надання 24 годин на виправлення помилки що стосується умов технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі не можливе, а отже дії замовника в даному випадку незаконні, а пропозиція учасника мала бути відхилена.
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга від ТОВ НІКАВІТ .pdf

  • Назва доказу:
    Повідомлення про 24 години
  • Повʼязаний документ:
    Снимок экрана 2024-11-04 в 17.40.38.png
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір з учасником
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 57285a50d3914864b25a2a522f689479
Заголовок пункту скарги: Пункт щодо невідповідності декларацій як документу підтверджуючого якість
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 83c85fd1be824e1ab451a9c0766740fc
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Беручі до уваги попередній пункт щодо незаконного усунення помилки з документами на підтвердження якості предмета закупівлі звертаємо увагу, що надана учасником декларація ТАКОЖ не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки відповідно до інформації яку учасник зазначив у своїй тендерній пропозиції, зокрема у довідці за № 18 від 22.10.2024 року, ним пропонується до постачання Відбійний молоток YATO МОДЕЛІ YT-82002, а надана декларація не містить інформацію щодо саме цієї моделі оскільки в ній зазначено узагальнене та неінформативне:
«Інструмент ручний електромеханічний Т.М. YATO молоток відбійний мережевий» і встановити чи має цей пункт відношення саме до моделі YT-82002 не можливо.


Крім того, такий документ як «Декларація про відповідність» відсутня як документ підтверджуючий якість відповідно до переліку таких документів визначених вимогою, а саме:

«Сертифікат або висновок за результатами розгляду заявки Учасника, або скановані копію паспортів (якості), або посвідчення про якість, або протоколи випробувань»

Виходячи з зазначеного вимога щодо надання документу на підтвердження якості предмета закупівлі знову не виконана учасником з двох підстав, а отже його пропозиція підлягає відхиленню.

Підсумовуючи, учасником були допущені помилки які суттєво впливають на зміст його пропозиції оскільки остання за наявності таких помилок не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а отже пропозиція учасника мала бути відхиленою замовником під час розгляду його тендерної пропозиції.
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга від ТОВ НІКАВІТ .pdf

  • Назва доказу:
    Декларація
  • Повʼязаний документ:
    Декл - 8467 - TOYA - електроінструмен.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір з учасником