• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Обладнання для приготування їжі ( котел стравоварочний електричний 160 л за ДК 021:2015 42214000-9; котел стравоварочний електричний 250л за ДК 021:2015 42214000-9; сковорода електрична за ДК 021:2015 42214000-9 ; плита електрична промислова за ДК 021:2015 42214000-9 ; шафа пекарська за ДК 021:2015 42214000-9 ) за код ДК 021:2015: 42210000-1 Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну

згідно Постанови № 1178 від 12.10.2022р. “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”

Завершена

708 975.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 544.88 UAH
Період оскарження: 11.10.2024 14:42 - 16.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

скарга

Номер: 9a96154ecb654504ae53e0ed52dc633b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-11-009730-a.a2
Назва: скарга
Скарга:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА, ЯКЕ ОФОРМЛЕНЕ У ПРОТОКОЛІ ВІД 22.10.2024 На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) від 25.12.2015 № 922- VIII, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» звертається зі скаргою щодо незаконного рішення Замовника, оформлених у вигляді протоколу від 22.10.2024 року ПІДСТАВИ ПОДАННЯ СКАРГИ: Рішення Замовника, оформлене у протоколі від 22.10.2024 року, про визнання переможцем ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА пропозиція якої не відповідає вимогам тендерної документації, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», положенням Тендерної документації Замовника, та Постанові КМУ від 12.10.2022 року № 1178. Вважаємо, що таким прийнятим рішенням було порушено права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів проведення публічних закупівель. ОБҐРУНТУВАННЯ: 11 жовтня 2024 р. Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №3" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на закупівлю за кодом Обладнання для приготування їжі ( котел стравоварочний електричний 160 л за ДК 021:2015 42214000-9; котел стравоварочний електричний 250л за ДК 021:2015 42214000-9; сковорода електрична за ДК 021:2015 42214000-9 ; плита електрична промислова за ДК 021:2015 42214000-9 ; шафа пекарська за ДК 021:2015 42214000-9 ) за код ДК 021:2015: 42210000-1 Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-11-009730-a. ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (надалі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію. Під час розгляду наданих пропозицій, було виявлено, що пропозиція учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА якого визнано переможцем, згідно з згідно Протоколу від 22.10.2024р. не відповідає умовам закупівлі, які Замовник виклав в тендерній документації та має бути відхилена. Замовником у Додаток 5 зазначено вимогу Найменування Згідно паспортів, або інструкцій пропонуємого обладнання В ціновій пропозиції Вих. No 16/10-12 від 16.10.2024 ФОП ПИЛЬНЄВА С.В. зазначає найменування Котел стравоварочний електричний КПЕ-160 (К), Котел стравоварочний електричний КПЕ-250 (К), а паспорти надає на моделі КПЕ-160 та КПЕ-250. Таким чином, вимога Додатку 5 не виконана, оскільки запропонований товар не відповідає наданому в складі пропозиції технічного паспорту. В документі Інформація ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ .pdf Вих.№ 16/10-09 від 16.10.2024 р. ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА не вказано точні параметри по ряду технічних характеристик, що унеможливлює перевірку повної відповідності запропонованого товару, вимогам Замовника Котел стравоварочний електричний КПЕ-160 (К) Споживання електроенергії на розігрів, кВт/год – не більше 18,6 Середньогодинне споживання електроенергії в стаціонарному режимі, кВт/год не більше 4,2 Габарити, мм, не більше (довжина, ширина, висота) 910х910х850(1200) Маса, кг, не більше 180 Котел стравоварочн ий електричний КПЕ-250 (К) Споживання електроенергії на розігрів, кВт/год – не більше 27,5 Середньогодинне споживання електроенергії в стаціонарному режимі, кВт/год не більше 6,0 Габарити, мм, не більше (довжина, ширина, висота) 1100х1100х850(1200) Маса, кг, не більше 215 Сковорода електрична СЭМ-0,2 Місткість чаші, не менше дм2 40 (36) Час розігріву чаші до 2500 не більш, хв -35 Маса не більше 170 кг Середньогодинне споживання електричної енергії не більше кВт/год -3 Таким чином ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА надала неточну інформацію, а запропонований товар не відповідає вимогам Додатку 5, тендерної документації. Тому така пропозиція має бути відхилена, як така що не відповідає вимогам ТД. З огляду на вищевказане, Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №3" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ своїми діями порушила пункт 2 частини першої статті 31 Закону «Про публічні закупівлі» визначивши переможною пропозицію, яка не відповідає умовам закупівлі та має бути відхилена. Визначивши переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає тендерній документації порушила принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Перевірити тендерну пропозицію ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА на відповідність технічним та іншим вимогам та відхилити як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Скасувати Протокол від 22.10.2024р. про намір укласти договір про закупівлю з ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА. 4. Перейти до розгляду наступної пропозиції. Документи на які посилається Скаржник, знаходяться за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-10-11-009730-a З повагою, Директор Милобог Ю.В.
Дата розгляду скарги: 04.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.10.2024 15:42
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 06.11.2024 15:50
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ", УКРПРОМПОСТАЧ ТВК 380676375651 twk.ukrprompostach@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9a786f4e75304a1b969ebe99bb1a6a51
Заголовок пункту скарги: Скарга про визнання переможцем учасника пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником у Додаток 5 зазначено вимогу Найменування Згідно паспортів, або інструкцій пропонуємого обладнання
В ціновій пропозиції Вих. No 16/10-12 від 16.10.2024 ФОП ПИЛЬНЄВА С.В. зазначає найменування Котел стравоварочний електричний КПЕ-160 (К), Котел стравоварочний електричний КПЕ-250 (К), а паспорти надає на моделі КПЕ-160 та КПЕ-250. Таким чином, вимога Додатку 5 не виконана, оскільки запропонований товар не відповідає наданому в складі пропозиції технічного паспорту.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: e1a2c24772fe49aab46ca99b707402ec
Заголовок пункту скарги: Скарга про визнання переможцем учасника пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В документі Інформація ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ .pdf Вих.№ 16/10-09 від 16.10.2024 р. ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА не вказано точні параметри по ряду технічних характеристик, що унеможливлює перевірку повної відповідності запропонованого товару, вимогам Замовника
Котел стравоварочний електричний КПЕ-160 (К) Споживання електроенергії на розігрів, кВт/год – не більше 18,6 Середньогодинне споживання електроенергії в стаціонарному режимі, кВт/год не більше 4,2 Габарити, мм, не більше (довжина, ширина, висота) 910х910х850(1200) Маса, кг, не більше 180


Котел стравоварочн ий електричний КПЕ-250 (К) Споживання електроенергії на розігрів, кВт/год – не більше 27,5 Середньогодинне споживання електроенергії в стаціонарному режимі, кВт/год не більше 6,0 Габарити, мм, не більше (довжина, ширина, висота) 1100х1100х850(1200) Маса, кг, не більше 215


Сковорода електрична СЭМ-0,2 Місткість чаші, не менше дм2 40 (36) Час розігріву чаші до 2500 не більш, хв -35 Маса не більше 170 кг Середньогодинне споживання електричної енергії не більше кВт/год -3
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА на дії замовника щодо визначення переможця

Номер: 0c874b5952034d7fbb7f2ba2af199a43
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-11-009730-a.a1
Назва: ВИМОГА на дії замовника щодо визначення переможця
Вимога:
11 жовтня 2024 р. Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №3" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015:42210000-1: Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-11-009730-a. ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (надалі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію. Під час розгляду наданих пропозицій, було виявлено, що пропозиція учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА якого визнано переможцем, згідно з згідно Протоколу від 22.10.2024р. не відповідає умовам закупівлі, які Замовник виклав в тендерній документації та має бути відхилена. Замовником у Додаток 5 зазначено вимогу Найменування Згідно паспортів, або інструкцій пропонуємого обладнання В ціновій пропозиції Вих. No 16/10-12 від 16.10.2024 ФОП ПИЛЬНЄВА С.В. зазначає найменування Котел стравоварочний електричний КПЕ-160 (К), Котел стравоварочний електричний КПЕ-250 (К), а паспорти надає на моделі КПЕ-160 та КПЕ-250. Таким чином, вимога Додатку 5 не виконана, оскільки запропонований товар не відповідає наданому в складі пропозиції технічного паспорту. В документі Інформація ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ .pdf Вих.№ 16/10-09 від 16.10.2024 р. ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА не вказано точні параметри по ряду технічних характеристик, що унеможливлює перевірку повної відповідності запропонованого товару, вимогам Замовника Котел стравоварочний електричний КПЕ-160 (К) Споживання електроенергії на розігрів, кВт/год – не більше 18,6 Середньогодинне споживання електроенергії в стаціонарному режимі, кВт/год не більше 4,2 Габарити, мм, не більше (довжина, ширина, висота) 910х910х850(1200) Маса, кг, не більше 180 Котел стравоварочн ий електричний КПЕ-250 (К) Споживання електроенергії на розігрів, кВт/год – не більше 27,5 Середньогодинне споживання електроенергії в стаціонарному режимі, кВт/год не більше 6,0 Габарити, мм, не більше (довжина, ширина, висота) 1100х1100х850(1200) Маса, кг, не більше 215 Сковорода електрична СЭМ-0,2 Місткість чаші, не менше дм2 40 (36) Час розігріву чаші до 2500 не більш, хв -35 Маса не більше 170 кг Середньогодинне споживання електричної енергії не більше кВт/год -3 Також, наголошуємо, що ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА не є офіційним постачальником продукції виробництва ТОВ «Кий-В про» та ТОВ «АРТЕ-Н», а тому не матиме змоги поставити продукцію зазначених виробників. При постачанні аналогічної продукції, залишаємо за собою право зробити перевірку відповідності продукції вимогам тендерної документації. Таким чином ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА надали неточну інформацію, а запропонований товар не відповідає вимогам технічних характеристик. Тому така пропозиція має бути відхилена, як така що не відповідає вимогам ТД, З огляду на вищевказане, Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №3" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ своїми діями порушила пункт 2 частини першої статті 31 Закону «Про публічні закупівлі» визначивши переможною пропозицію, яка не відповідає умовам закупівлі та має бути відхилена. Визначивши переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає тендерній документації порушила принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Перевірити тендерну пропозицію ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА на відповідність технічним та іншим вимогам та відхилити як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Скасувати Протокол від 22.10.2024р. про намір укласти договір про закупівлю з ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА. 4. Перейти до розгляду наступної пропозиції. Документи на які посилається Скаржник, знаходяться за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-10-11-009730-a Додатки: • Лист від ТОВ «КИЙ-В про» • Лист від ТОВ «АРТЕ-Н» В разі відмови задовольнити дану вимогу, ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» має намір подавати скаргу до Антимонопольного комітету України. З повагою, Директор Милобог Ю.В.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Завод що виробляє зазначений котел має три варіації його виробництва, Котел ставоварочний КПЕ, Котел ставоварочний КПЕ (К) та котел стравоварочний КПЕ (М). Технічні характеристики котлів ідентичні, це можна побачити з паспортів обладнання. Літера що зазначена в дужках , як Вам відомо, означає К-круглий, та М- модифікований, усі інші параметри відповідають на 100%. В тендерній документації Замовником не було встановлено вимоги, щодо офіційного постачальника продукції. Учасником ФОП ПИЛЬНЄВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА були надані копії виконаних аналогічних договорів на цю продукцію та гарантійний лист, щодо поставки продукції в строк. У Замовника немає підстав в сумніві отримання продукції в строк.
Статус вимоги: Відхилено