• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комплект мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів НУШ

Завершена

2 100 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
Період оскарження: 09.10.2024 15:40 - 14.10.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: 5994fad91cc04cda9d96ece79ecf4086
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-09-011247-a.c1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 14.10.2024 00:00
Автор: ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ", Наталія Карпова +380672754011 nataliakarpovaisn@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4b2b24eff75d4215a3eee97bf88cd10a
Заголовок пункту скарги: Встановлення дискримінаційних вимог в частині технічних вимог тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник встановив специфічний перелік технічних вимог до інтерактивної панелі, такі як те, що вбудована андроїд система інтерактивної панелі повинна мати оперативної памяті не менше 8G DDR4 та основної не менше 128G, а також те, що в комплектацію панелі повинні входити: вбудовуваний комп’ютерний модуль OPS з характеристиками не нижче: процесор Іntel Core i5-1235U, операційної пам’яті 8 Гб, вбудованої пам’яті SSD 512 Гб. Такі технічні характеристики є лише у однієї інтерактивної панелі на ринку, а саме у Newline 86″ ELARA TT-8622Q.
Для підтвердження надаємо посилання на сайт, на якому можна замовити таку панель: https://tech-pro.com.ua/uk/catalog/interaktivnye_displei/interaktivnye-displei-newline/interaktivnyy-displey-newline-86-elara-tt-8622q/
Звертаємо увагу шановної Колегії на той факт, що опис та технічні характеристики вищевказаної панелі є абсолютно ідентичними до технічних вимог Замовника.
У зв’язку з цим, в закупівлі може взяти участь лише той Учасник, який має можливість постачати саме цю інтерактивну панель.
Тобто, такі технічні вимоги Замовника є дискримінаційними та такими, що штучно обмежують потенційне коло учасників закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 71584de5d4d749b09d80be9ebd60465c
Заголовок пункту скарги: Встановлення дискримінаційних вимог в частині технічних вимог тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник встановив вимогу, що Програмне забезпечення інтерактивної панелі повинно мати гриф «Схвалено для використання в освітньому процесі». Така вимога є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує потенційне коло учасників закупівлі з огляду на наступне.
Міністерство освіти і науки України у відповідь на звернення від 07.07.2023 № В-8849/0-23 щодо надання відповідей на низку питань, пов’язаних з функціонуванням електронних освітніх інформаційних систем (далі - ОІС), надало відповідь у формі листа №1/11018-23 від 23.07.2023 року, в якому було вказане наступне.
Відповідно до Порядку надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 20.07.2020 № 931, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2020 року за № 1119/35402, що набрав чинності 24.11.2020 (далі – наказ № 931), гриф надається тільки електронним підручникам та електронним навчальним посібникам.
Принагідно зазначаємо, що відповідно до пункту 1.5.6 Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв, який був затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 17.06.2008 № 537, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 10 липня 2008 року за № 628/15319 (далі – наказ № 537), грифи надавалися електронним засобам загального призначення, які є засобами навчання, що зберігаються на цифрових або аналогових носіях даних і відтворюються на електронному обладнанні та забезпечують підтримку інноваційних технологій навчання (операційні системи, прикладні програми, автоматизовані системи управління, бази даних тощо).
Однак наказ № 537 втратив чинність 24.11.2020 відповідно до пункту 3 наказу № 931, а тому починаючи з цієї дати відповідно до чинного законодавства ОІС не підлягають процедурі грифування.
Тобто, виходячи з відповіді МОН України, на сьогоднішній день жоден Учасник не має можливості отримати гриф «Схвалено для використання в освітньому процесі» саме на програмне забезпечення. Отримати такий гриф можла лише на навчальну літературу та на навчальні програми, що також підтверджується пунктами 4 та 5 Загальних положень Порядку здійснення експертизи, надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, затвердженого Наказом МОН України № 675 від 05.06.2023.
Таким чином, взяти участь у даній закупівлі можуть лише ті учасники, в кого на сьогоднішній день є гриф «Схвалено для використання в освітньому процесі», який ще не втратив своєї чинності, а всі інші учасники не зможуть виконати таку вимогу.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 16d139eb34a842f894f9985e10e7bb0b
Заголовок пункту скарги: Встановлення дискримінаційних вимог в частині технічних вимог тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник встановив вимогу, що Програмне забезпечення інтерактивної панелі повинно містити вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників, а також містити готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків. Така вимога є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує потенційне коло учасників закупівлі з огляду на наступне.
Дане спеціалізоване програмне забезпечення прописане виключно під інтерактивне освітнє програмне забезпечення «MozaBook» (власник/розробник) – Mozaik Education Ltd. в Україні). Опис, що наведений у Тендерній документації Замовником за переліком функціоналу відповідає продукту, який пропонує лише вказана компанія.
На підтвердження вищевказаного надаємо на розгляд Колегії:

Посилання для скачування пробної версії спеціалізованого програмного забезпечення: https://ua.mozaweb.com/uk/portal.php?cmd=tryit

Посилання на опис програмного забезпечення: https://ua.mozaweb.com/uk/portal.php?cmd=promo&page=mozabook, яке включає:
- понад 1200 вбудованих 3D сцен освітньої тематики українською мовою;
- містить інтерактивні інструменти для створення тестів (редактор тестів);
- бібліотеку цифрових уроків;
- україномовні цифрові підручники;

Також надаємо посилання на офіційний сайт програмного забезпечення:
- на перелік україномовних ліцензійних цифрових підручників
https://ua.mozaweb.com/uk/course.php?cmd=book_list_inner

- на бібліотеку з понад 300 цифрових уроків українською мовою https://ua.mozaweb.com/uk/lexikon.php?cmd=getlist&let=MICROCURRICULUM&active_menu=elesson

Як вбачається з інформації оприлюдненої на офіційному сайті ТОВ “ЕДПРО ДИСТРИБЮШН” вони є єдиними офіційними партнерами компанії Mozaik в Україні (https://edpro.ua/mozaik). Дана інформація підтверджується і на офіційному сайті Mozaik Education - https://ua.mozaweb.com/uk/Portal/partners?country=UA.
Таким чином, участь у процедурі закупівлі можуть взяти лише ті учасники, які є партнерами (клієнтами) ТОВ “ЕДПРО ДИСТРИБЮШН” та запропонують конкретне програмне забезпечення одного виробника – Mozaik Education Ltd. З проведеного аналізу програмного забезпечення, що пропонується на українському ринку було встановлено, що повному опису, наведеному Замовником в Тендерній документації, не відповідає жоден програмний продукт, крім вищезазначеного - «MozaBook».
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації