0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Будівництво Лубенського дошкільного навчального закладу комбінованого типу для дітей з проблемами опорно- рухового апарату та вадами мовлення на 12 груп по вул. Ватутіна, 39 в м. Лубни Полтавської області»

Торги відмінено

144 761 568.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 771 575.00 UAH
Період оскарження: 09.10.2024 15:19 - 28.10.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: 71160699f5f94568a1294be2f583c237
Пов'язана кваліфікація: КОНСОРЦІУМ "ВЕСТГРУП", UA-EDR 45629570
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-09-010522-a.c1
Назва: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
КОНСОРЦІУМ "ВЕСТГРУП" не погоджується з протокольним рішенням уповноваженої особи (протокол № 6 від 12.11.2024 року) про відхилення тендерної пропозиції та вважає його неправомірним, а саме: 1) Відповідно до Кошторисних норм України, а саме «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі Настанова), затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві” адміністративні витрати – загальногосподарські витрати, пов’язані з обслуговуванням та управлінням будівельною організацією, які не включаються до собівартості будівельних робіт. Визначення адміністративних витрат при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) згідно пункту 5.17. Настанови -адміністративні витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 № 573, і переліку адміністративних витрат, наведених у додатку 26 цієї Настанови. У складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) адміністративні витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат). Так як КОНСОРЦІУМ "ВЕСТГРУП" було зареєстровано 14.06.2024 року і фактично немає фактичних витрат за попередній звітний період, то при складанні договірної ціни пропозиції учасника процедури закупівлі ці витрати не було включено. 2. КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП» надав тендерну пропозицію за ціною 129 593 906,24 грн. без ПДВ. В третьому пункті тендерної (цінової) пропозиції занотовано, що учасник має податковий статус – не платник ПДВ, також у складі тендерної пропозиції надана Інформаційна довідка про систему оподаткування, де чітко прописано, що учасник є платником податку на прибуток на загальній системі оподаткування, не платник ПДВ. В першому пункті тендерної (цінової) пропозиції вказана ціна без ПДВ та прописано, що ціна включає в себе ціну на роботи, які пропонуються за Договором, з урахуванням вартості самих робіт, вартості матеріалів і вартості всіх витрат, пов’язаних з виконанням робіт, передбачених тендерною документацією, а також вартість податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. Доводимо до відома Замовника, що податки та збори - це не тільки податок на додану вартість, це ще і податок на прибуток, податки з/на заробітну плату (військовий збір, подоходний податок з доходів фізичних осіб та єдиний соціальний внесок). Остаточна пропозиція КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП» не перевищує очікувану вартість закупівлі, так як на момент подачі пропозиції учасник не є платником податку на додану вартість! Тому тендерна (цінова) пропозиція КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП» відповідає всім вимогам чинного законодавства та була відхилена безпідставно. Вимагаємо скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 17.11.2024 12:24
Вирішення: У відповідь на вимогу б/н стосовно скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП», розміщеної17.11.2024 р., повідомляємо наступне: 1. Під час розгляду тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМУ «ВЕСТГРУП» встановлено наступне: Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції (у форматі PDF): - Договірною ціною; - Зведеним кошторисним розрахунком; - Пояснювальною запискою; - Локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу); - Підсумковою відомістю ресурсів; - Проектом календарного графіку виконання робіт. Договірна ціна складається відповідно до розділу V. «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021року № 281 (зі змінами та доповненнями). Згідно з пунктом 5.1 розділу V. «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Учасником КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП» у складі пропозиції надано договірну ціну, у якій зазначено: «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації -». Таким чином, Учасником КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП» не включено кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій до договірної ціни, що не відповідає розділу V. «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» та відповідно вимогам тендерної документації. Зазначимо, що норма про включення адміністративних витрат до договірної ціни, встановлена у Настанові з визначення вартості будівництва є імперативною та не передбачає умов щодо невключення зазначених витрат до договірної ціни. Таким чином, пропозиція не відповідала технічним, якісним характеристикам, та була правомірно відхилена на підставі абзацу 2 пункту 44 Особливостей. Також зазначимо, що зважаючи на те, що відповідно до умов тендерної документації оцінка тендерних пропозицій здійснюється з урахуванням розміру податку на додану вартість, а також з огляду на те, що після набуття КОНСОРЦІУМОМ «ВЕСТГРУП» статусу платника ПДВ до суми остаточної пропозиції буде додано 20% ПДВ, тендерна пропозиція фактично становитиме 155 512 687,49 грн, тобто суму більше, ніж очікувана вартість цієї закупівлі, яка визначена Замовником у розмірі 144 761 568,00 грн. Враховуючи вищевикладене, вимога КОНСОРЦІУМ «ВЕСТГРУП» стосовно скасування рішення про відхилення його тендерної пропозиції задоволенню не підлягає.
Статус вимоги: Не задоволено