-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з поточного ремонту пожежної сигналізації
Завершена
43 912.56
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 439.13 UAH
мін. крок: 1% або 439.13 UAH
Період оскарження:
08.10.2024 15:59 - 13.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірного рішення визначення переможця закупівлі
Номер:
f1bf9f8fe09b4dbd94264955ba921f8f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-08-011885-a.a1
Назва:
Скарга щодо неправомірного рішення визначення переможця закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 5. Протокол розгляду.pdf 25.10.2024 11:19
- 4. Додаток №4 тендерна пропозиція.doc 25.10.2024 11:19
- 3. Додаток №2 технічні вимоги.docx 25.10.2024 11:19
- 1. ТД за Особливостями.docx 25.10.2024 11:19
- 8. Довідка наявність працівників.pdf 25.10.2024 11:19
- скарга 24.10.2024.doc 25.10.2024 11:19
- 2. Додаток №1 документи учасника (нова редакція).doc 25.10.2024 11:19
- 10. Рішення від 31.08.2023 № 13840.pdf 25.10.2024 11:19
- 9. рішення від 08.08.2023 № 12298.pdf 25.10.2024 11:19
- скарга 24.10.2024.pdf 25.10.2024 11:19
- 7. Згода з тех.завданням Додатка 2.pdf 25.10.2024 11:19
- 6. Тендерна пропозіція Додаток 4.pdf 25.10.2024 11:19
- sign.p7s 25.10.2024 11:21
- рішення від 28.10.2024 № 17442.pdf 28.10.2024 15:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.11.2024 № 17829.pdf 05.11.2024 14:06
- рішення від 04.11.2024 № 17829.pdf 07.11.2024 14:24
- Додаток №1 документи учасника (нова редакція).doc 29.10.2024 16:32
- Протокол розгляду.pdf 29.10.2024 16:32
- мед.документи виконавців_compressed.pdf 29.10.2024 16:32
- Пояснення.pdf 29.10.2024 16:32
- Паспорти, інструкції, сертифікати обладнання.pdf 29.10.2024 16:32
- Тендерна пропозіція Додаток 4.pdf 29.10.2024 16:32
- Додаток №1 документи учасника (нова редакція).pdf 29.10.2024 16:32
- Додаток №2 технічні вимоги.pdf 29.10.2024 16:32
- Додаток №2 технічні вимоги.docx 29.10.2024 16:32
- ПОЯСНЕННЯ.docx 29.10.2024 16:32
- Тендерна пропозіція Додаток 4 ще.pdf 29.10.2024 16:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.10.2024 12:04
Дата розгляду скарги:
04.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.10.2024 15:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.11.2024 14:24
Дата виконання рішення Замовником:
08.11.2024 13:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРА» (код ЄДРПОУ: 32270622) Переможцем (далі – Учасник, Переможець) процедури закупівлі «Послуги з поточного ремонту пожежної сигналізації», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-08-011885-a (далі – Закупівля) на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – АМКУ, Комісія) від 04.11.2024 № 17829-р/пкпз стосовно скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОСПЕЦПОЖМОНТАЖ» (код ЄДРПОУ: 36640049) від 25 жовтня 2024 № UA-2024-10-08-011885-a.a1 у Закупівлі
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e6648b3a587944aaa1e9e324de605105
Заголовок пункту скарги:
Пропозиція ТОВ «СФЕРА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі документації оскільки учасник не зазначив у складі пропозиції інформацію про виробника запасної частини, тому пропозиція повинна була бути відхилена Замовником відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації Замовника: «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення кваліфікаційним, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації……».
Також, Замовником в п. 4 Додатку 1 встановлений Перелік інформації, що подається Учасником в складі його пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї (для Учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців). Так:
- п. 1 вимагається надати Заповнену форму «Тендерна пропозиція» до Тендерної документації. Форма «Тендерна пропозиція» наведена у Додатку 4 тендерної документації. Формою передбачено самостійне заповнення учасником Таблиці 1 та зазначення відповідної інформації, а саме Замовником читко вимагалося вказати найменування та виробника запасної частини, що пропонується для встановлення, а саме, визначена окрема колонка під назвою «Найменування, виробник запасної частини».
- п. 4 вимагається надати Інформацію та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що вимагаються Замовником відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації. В Таблиці 1 Поточний ремонт пожежної сигналізації Додатку 2 також є окрема колонка під назвою «Найменування, виробник запасної частини», тобто читко зазначено вказати найменування та виробника запасної частини, що пропонується для встановлення.
Натомість, тендерна пропозиція ТОВ "СФЕРА" (файл Тендерна пропозіція Додаток 4) а також інформація, щодо Додатку 2, яку надав учасник (файл Згода з тех.завданням Додатка 2) не містять інформацію про назву виробника запасних частин, що пропонуються для встановлення.
Наведені вище документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.
Також, Замовником в п. 4 Додатку 1 встановлений Перелік інформації, що подається Учасником в складі його пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї (для Учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців). Так:
- п. 1 вимагається надати Заповнену форму «Тендерна пропозиція» до Тендерної документації. Форма «Тендерна пропозиція» наведена у Додатку 4 тендерної документації. Формою передбачено самостійне заповнення учасником Таблиці 1 та зазначення відповідної інформації, а саме Замовником читко вимагалося вказати найменування та виробника запасної частини, що пропонується для встановлення, а саме, визначена окрема колонка під назвою «Найменування, виробник запасної частини».
- п. 4 вимагається надати Інформацію та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що вимагаються Замовником відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації. В Таблиці 1 Поточний ремонт пожежної сигналізації Додатку 2 також є окрема колонка під назвою «Найменування, виробник запасної частини», тобто читко зазначено вказати найменування та виробника запасної частини, що пропонується для встановлення.
Натомість, тендерна пропозиція ТОВ "СФЕРА" (файл Тендерна пропозіція Додаток 4) а також інформація, щодо Додатку 2, яку надав учасник (файл Згода з тех.завданням Додатка 2) не містять інформацію про назву виробника запасних частин, що пропонуються для встановлення.
Наведені вище документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Згода з технічним завданням
-
Повʼязаний документ:
7. Згода з тех.завданням Додатка 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція Додаток 4
-
Повʼязаний документ:
4. Додаток №4 тендерна пропозиція.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Державну спеціалізовану установу «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» скасувати своє рішення № 343 від 23.10.2024р. про визначення переможцем ТОВ «СФЕРА».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
a9f4bdfbfa1942f591fa88b272c7fe65
Заголовок пункту скарги:
Учасником ТОВ «СФЕРА» не надано у складі пропозиції висновок психофізіологічної експертизи на електромонтерів та налагоджувальників, що зазначені у Довідці №1125 від 14.10.2024 р. (файл Довідка наявність працівників).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно п. 1 Додатку 1 до тендерної документації Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”) на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Замовником вимагалося надати:
«2.2. До довідки додати на кожного працівника, зазначеного в довідці:
- документ, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником/субпідрядником/співвиконавцем (наприклад: наказ про призначення на роботу/копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу)/інший документ).
- на керівника (-ів) робіт документи про освіту, стаж роботи та посвідчення та витяги/виписки з протоколів щодо навчання з питань охорони праці та навчання з пожежної безпеки.
- на електромонтерів та налагоджувальників копію документу про одержання кваліфікації (свідоцтво або диплом або сертифікат або посвідчення або інший документ згідно чинного законодавства); документ про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000В; посвідчення та витяги/виписки з протоколів про навчання та перевірки знань з питань: правила охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13), правила охорони праці пiд час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07); документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (Карта або Довідка); чинні на момент розкриття тендерних пропозицій сертифікати про проходження психіатричного огляду, сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду або довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин; висновок психофізіологічної експертизи.»Уповноважена особа не перевірила наявність всіх документів учасника ТОВ «СФЕРА» відповідно до своїх вимог, що викладені в тендерній документації, не виявила невідповідність та не включила дану невідповідність у документах учасника ТОВ «СФЕРА» у вимогу про усунення порушення, тим самим порушила вимоги частина 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 43 Особливостей.
«2.2. До довідки додати на кожного працівника, зазначеного в довідці:
- документ, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником/субпідрядником/співвиконавцем (наприклад: наказ про призначення на роботу/копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу)/інший документ).
- на керівника (-ів) робіт документи про освіту, стаж роботи та посвідчення та витяги/виписки з протоколів щодо навчання з питань охорони праці та навчання з пожежної безпеки.
- на електромонтерів та налагоджувальників копію документу про одержання кваліфікації (свідоцтво або диплом або сертифікат або посвідчення або інший документ згідно чинного законодавства); документ про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000В; посвідчення та витяги/виписки з протоколів про навчання та перевірки знань з питань: правила охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13), правила охорони праці пiд час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07); документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (Карта або Довідка); чинні на момент розкриття тендерних пропозицій сертифікати про проходження психіатричного огляду, сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду або довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин; висновок психофізіологічної експертизи.»Уповноважена особа не перевірила наявність всіх документів учасника ТОВ «СФЕРА» відповідно до своїх вимог, що викладені в тендерній документації, не виявила невідповідність та не включила дану невідповідність у документах учасника ТОВ «СФЕРА» у вимогу про усунення порушення, тим самим порушила вимоги частина 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Довідка про наявність працівників
-
Повʼязаний документ:
8. Довідка наявність працівників.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Державну спеціалізовану установу «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» скасувати своє рішення № 343 від 23.10.2024р. про визначення переможцем ТОВ «СФЕРА».