Омивач скла зимовий

Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють», Код ЄДРПОУ: 45013109 (надалі – Замовник), на порталі: https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/35412429/ було оголошено процедуру торгів по процедурі закупівлі «Відкриті торги» (з особливостями) на закупівлю код ДК 021:2015: 24950000-8 «Спеціалізована хімічна продукція» Омивач скла зимовий, дата та час початку аукціону: 16 жовтня 2024 11:39. 16 жовтня 2024 об 11:39 відбувся аукціон по даній закупівлі. Після оцінки тендерної пропозиції Замовник розпочав розгляд на відповідність вимогам Тендерної документації Відкриті торги з Особливостями на закупівлю код ДК 021:2015: 24950000-8 «Спеціалізована хімічна продукція» Омивач скла зимовий (надалі – ТД) тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною, а саме: тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» (код ЄДРПОУ 41152392). 16.10.2024 о 14:52 Замовник надав Учаснику ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» (код ЄДРПОУ 41152392) вимогу про усунення порушення до 17.10.2024, 14:52 з переліком виявлених невідповідностей пропозиції. 16.10.2024 о 15:28 ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» (код ЄДРПОУ 41152392) було довантажено у систему PROZORRO документи з переліку невідповідностей, але не виправлено невідповідності та не усунено порушення вимог ТД. 17.10.2024 о 16:19 Уповноваженою особою Замовника було прийняте рішення про визнання переможця процедури закупівлі, а саме: Повідомлення_про_намір_укласти_договір_.docx (додається до скарги). Скаржник не погоджується з даним рішенням Замовника, щодо визначення переможцем учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» (код ЄДРПОУ 41152392), з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам ТД, оскільки це порушує вимоги ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, з наступних підстав: 1. Підстава перша для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» Відповідно до вимоги п. 1.2. Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі Розділ 1. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ, для підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) Додатку 3 до ТД Замовником зазначено: «1. Учасник (постачальник) подає у складі своєї пропозиції: 2) Учасник повинен надати документи, що підтверджують відповідність заводу-виробника рідин, які Учасник пропонує в своїй тендерній пропозиції, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015.». У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» надано файл ISO_ ДСТУ ISO_Сертифiкат_на_систему_екологiчного_управлiння.pdf (додається до скарги), який не відповідає вимогам Замовника у вищевказаному пункті, оскільки підтверджує систему екологічного управління Приватного підприємства Науково-виробнича фірма «ІМЕКС ХІМГРУПП», а не системи управління якістю, як вимагалося Замовником для заводу-виробника. Тому, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» мала бути відхилена Замовником торгів відповідно до статті 31 Закону та пункту 41 Особливостей. 2. Підстава друга для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» Відповідно до вимоги п. 1.2. Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі Розділ 1. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ, для підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) Додатку 3 до ТД Замовником зазначено: «1. Учасник (постачальник) подає у складі своєї пропозиції: Якщо учасник не є виробником продукції, надати документи, які підтверджують стосунки із Виробником: - а) договір з виробником; або: - б) сертифікат дистриб’ютора, дилера, тощо; або: - в) лист виробника (дистриб'ютора) про представництво його інтересів; або: - г) інші документи які підтверджують відносини з Виробником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції.» У складі документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» надано файл лист виробника.pdf (до скарги додається), яким підтверджуються стосунки з виробником, але не зазначено терміну дійсності цього підтвердження, що в свою чергу не відповідає вимогам Замовника - Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції, та не дає змоги Замовнику бути впевненим, що до закінчення терміну постачання продукції учасник ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» буде взмозі своєчасно поставити товар, що є предметом закупівлі у необхідній кількості. Тому, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» мала бути відхилена Замовником торгів відповідно до статті 31 Закону та пункту 41 Особливостей. 3. Підстава третя для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» Відповідно до вимоги п. 1.2. Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі Розділ 1. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ, для підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) Додатку 3 до ТД Замовником зазначено: «1. Учасник (постачальник) подає у складі своєї пропозиції: 3) сертифікат якості виробника або паспорт якості, що підтверджує якісні та інші характеристики товару, відповідно до вимог законодавства України». У складі документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» надано файл паспорт якості OBZOR AUTO -20С (морський бриз).pdf (до скарги додається), що не відповідає вимогам Замовника - підтверджує якісні та інші характеристики товару, оскільки має ряд недостовірної інформації та не підтверджує технічні характеристики товару згідно Додатку 2 до ТД, а саме: Назва товару, що зазначена в файлі паспорт якості OBZOR AUTO -20С (морський бриз).pdf не відповідає вказаній назві товару, що пропонується учасником ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» в Тендерній пропозиції (файл документи пропозиції.pdf стр.1), тобто паспорт виданий зовсім на інший товар. Учасником ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» не підтверджені характеристики товару в частині - Дата виготовлення 2024 рік – зазначено 08.12.2023, обєм тари взагалі не вказано – Замовником вимагалось - Пластикові каністри/ пет пляшки, об’ємом від 4 до 5 літрів, вимоги до товару щодо Безпечний для гумових, пластикових елементів та фарби автомобіля та Наявність речовин та спиртів, які відповідають санітарним нормам законодавства України є безпечними для здоров’я людей і можуть бути використані для виробництва омивачів взагалі не підтверджені. Тобто, Паспорт якості наданий учасником ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» наданий не у відповідності до вимог Замовника та не підтверджує технічні характеристики товару згідно Додатку 2 до ТД. Дана невідповідність тендерної пропозиції зазначеного учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» не може бути усунена в порядку, визначеному п. 43 Особливостей. Тому, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» мала бути відхилена Замовником торгів відповідно до статті 31 Закону та пункту 41 Особливостей.