-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт ліфта відокремленого підрозділу "Пологовий будинок" КНП "ТМО" СМОЛ" по вул. Шашкевича, 17 у м. Стрий Львівської області
Закупівля здійснюється відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами)
Торги не відбулися
2 386 035.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 930.18 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 930.18 UAH
Період оскарження:
04.10.2024 14:54 - 16.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
8ff865d0a54046fc808badad9af49a2b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-04-009068-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол дискваліфікація.PDF 02.11.2024 22:41
- Скарга.pdf 02.11.2024 22:41
- Протокол 7.PDF 02.11.2024 22:41
- Скарга.doc 02.11.2024 22:41
- sign.p7s 02.11.2024 22:42
- Рішення від 05.11.2024 № 17875.pdf 05.11.2024 16:42
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.11.2024 № 18275.pdf 13.11.2024 11:20
- Рішення від 12.11.2024 № 18275.pdf 14.11.2024 17:35
- Пояснення до скарги пдф 07.11.2024 22:27
- Додаток до пояснення до скарги 07.11.2024 22:27
- Пояснення до скарги ворд 07.11.2024 22:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.11.2024 22:45
Дата розгляду скарги:
12.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.11.2024 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.11.2024 17:35
Дата виконання рішення Замовником:
15.11.2024 15:30
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради "Територіальне медичне об'єднання "Стрийська міська об'єднана лікарня" на підставі Рішення № 18275-р/пк-пз від 12.11.2024 згідні скасувати рішення про визначення фізичної-особи підприємця Дмитрука Андрія Ігоровича (код ЄДРПОУ: 2644317033).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1bdd0d4c4a5e4592898579671054b515
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення про відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Стосовно першої підстави відхилення зазначаємо наступне.
1. Відповідно до додатку 1.1. до тендерної документації в учасників має бути: Наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів)
Подається у наведеному нижче вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявністю)
Учасник не повинен відступати від даної форми
Таблиця «Г»
Довідка
про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
№ з/п Назва та адреса контрагента з яким укладено договір / номер договору та дата укладення Предмет договору Ціна договору Стан виконання договору, % / вартість наданих послуг
1
_________________________________________________ ___________________
посада, ім’я ПРІЗВИЩЕ уповноваженої особи учасника (підпис)
1. Для підтвердження інформації, зазначеної в Таблиці «Г» учасник повинен надати:
- аналогічний договір, вказаний у довідці (не менше 3-ох);
- документи, що засвідчують виконання у повному обсязі аналогічного договору, вказаного у довідці (не менше 3-ох);
- оригінал листа-відгука про співпрацю за договором від замовників, вказаних у довідці (не менше 3-ох). Лист повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату видачі такого документу), мати посилання на договір (із зазначенням його назви, дати та номеру), щодо якого наданий відгук, а також містити інформацію про: предмет договору, його ціну (загальну вартість та вартість фактично поставленого товару (виконаних робіт, наданих послуг)), спосіб і стан виконання (якість і безпека використаних матеріалів, кваліфікація залучених працівників, додержання вимог законодавства, дотримання встановлених договором строків (термінів) його виконання), наявність (відсутність) претензій у замовника*.
*у випадку відсутності в наданому листі всієї інформації, передбаченої цією тендерною документацією, такий відгук замовником не розглядається та вважається таким, що не поданий учасником.
2. Відповідно до умов цієї тендерної документації аналогічним договором є повністю виконаний договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі договір щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – виконання робіт з капітального ремонту (або реконструкції) приміщень об’єктів (замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності).
У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору №05/1 від 26.10.2024 року (файл: Довідка про наявність досвіду виконання робіт з додатками_compressed.pdf), в якій вказана інформація про досвід виконання аналогічного договору, а саме:
1) договір № 70 від 26.04.2021р. на суму 1971408,08 грн;
2) договір №238 від 09.12.2020р. на суму 4296269,76 грн;
3) договір №40240550/2 від 08.06.2020р на суму 999938,00 грн.
Також у складі тендерної пропозиції надано копії вказаних вище договорів та документи, які підтверджують їх виконання, та відгуків до них.
Таким чином, Тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
1. Відповідно до додатку 1.1. до тендерної документації в учасників має бути: Наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів)
Подається у наведеному нижче вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявністю)
Учасник не повинен відступати від даної форми
Таблиця «Г»
Довідка
про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
№ з/п Назва та адреса контрагента з яким укладено договір / номер договору та дата укладення Предмет договору Ціна договору Стан виконання договору, % / вартість наданих послуг
1
_________________________________________________ ___________________
посада, ім’я ПРІЗВИЩЕ уповноваженої особи учасника (підпис)
1. Для підтвердження інформації, зазначеної в Таблиці «Г» учасник повинен надати:
- аналогічний договір, вказаний у довідці (не менше 3-ох);
- документи, що засвідчують виконання у повному обсязі аналогічного договору, вказаного у довідці (не менше 3-ох);
- оригінал листа-відгука про співпрацю за договором від замовників, вказаних у довідці (не менше 3-ох). Лист повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату видачі такого документу), мати посилання на договір (із зазначенням його назви, дати та номеру), щодо якого наданий відгук, а також містити інформацію про: предмет договору, його ціну (загальну вартість та вартість фактично поставленого товару (виконаних робіт, наданих послуг)), спосіб і стан виконання (якість і безпека використаних матеріалів, кваліфікація залучених працівників, додержання вимог законодавства, дотримання встановлених договором строків (термінів) його виконання), наявність (відсутність) претензій у замовника*.
*у випадку відсутності в наданому листі всієї інформації, передбаченої цією тендерною документацією, такий відгук замовником не розглядається та вважається таким, що не поданий учасником.
2. Відповідно до умов цієї тендерної документації аналогічним договором є повністю виконаний договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі договір щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – виконання робіт з капітального ремонту (або реконструкції) приміщень об’єктів (замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності).
У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору №05/1 від 26.10.2024 року (файл: Довідка про наявність досвіду виконання робіт з додатками_compressed.pdf), в якій вказана інформація про досвід виконання аналогічного договору, а саме:
1) договір № 70 від 26.04.2021р. на суму 1971408,08 грн;
2) договір №238 від 09.12.2020р. на суму 4296269,76 грн;
3) договір №40240550/2 від 08.06.2020р на суму 999938,00 грн.
Також у складі тендерної пропозиції надано копії вказаних вище договорів та документи, які підтверджують їх виконання, та відгуків до них.
Таким чином, Тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол дискваліфікація.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД "
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
08d821705bac43279a5c213ccafada7c
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення про відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Стосовно другої підстави відхилення зазначаємо наступне.
1. Відповідно п.6 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а також їхня відповідність вимогам замовника, встановленим цією документацією, підтверджуються учасниками шляхом надання у складі своїх тендерних пропозицій наступних інформації та/або документів: У складі тендерної пропозиції Учасник подає копію діючого дозволу на експлуатацію вантажопідіймальних машин, які будуть використовуватись для монтажних робіт.
У складі тендерної пропозиції до кінцевого строку подання тендерних пропозиції надано дозвіл №2004.21.32 (файл: Технічні, якісні та кількісні.pdf), який дозволяє експлуатацію вантажопідіймальних машин ТОВ «АЛЕС ТРАНС» (субпідрядник).
Замовником було сформовано вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 годин, в якій було вказано в частині вказаного дозволу:
«Шановний Учаснику! У складі вашої тендерної пропозиції наявні наступні невідповідності:
…
4. Згідно Додатку 1.1 РОЗДІЛ 4 Документи та інформація, які надаються учасниками процедури закупівлі для підтвердження відповідності їхніх тендерних пропозицій технічним, якісним, кількісним та іншим (за наявності) вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником пункту 6) У складі тендерної пропозиції Учасник подає копію діючого дозволу на експлуатацію вантажопідіймальних машин, які будуть використовуватись для монтажних робіт. Учасником надано копію ДОЗВОЛУ №2004.21.32 на іншу установу - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЕС ТРАНС».
….
Для усунення виявлених невідповідностей надати:
4. Копія діючого дозволу на експлуатацію вантажопідіймальних машин, які будуть використовуватись для монтажних робіт.»
Відповідно до п.5 розділу 3 додатку 1 до тендерної документації: Учасник надає в тендерній пропозиції довідку довільної форми, що містить інформацію (повне найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ, орієнтовна вартість робіт/послуг, які будуть виконуватися/надаватися) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого він планує залучати до виконання робіт/надання послуг у якості субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. У разі незалучення учасником до виконання робіт/надання послуг по даній закупівлі суб’єктів господарювання в якості субпідрядників/співвиконавців чи залучення їх у обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю в складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку відповідного змісту із зазначенням інформації про це.
У складі тендерної пропозиції учасники мають також надати дозвільні документи (ліцензії, дозволи, декларації тощо) субпідрядників/співвиконавців, яких він планує залучати та які відповідно до законодавства необхідні для виконання робіт/надання послуг, які такий субпідрядник/співвиконавець буде виконувати/надавати по даній закупівлі (документи мають бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій та чинними до кінця максимального строку (терміну), встановленого цією тендерною документацією для поставки товару (виконання робіт, надання послуг) по закупівлі у повному обсязі).
У складі тендерної пропозиції надано довідку Вих. № 02 від 18.10.2024р. (файл: Відповідність вимогам, визначеним п. 47 Особливостей.pdf), про незалучення субпідрядників.
Замовником не була сформована вимога про усунення невідповідностей в частині залучення субпідрядника. Інформація, що надається поза вимогою про усунення невідповідностей не є частиною тендерної пропозиції учасників торгів.
Таким чином, Тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
1. Відповідно п.6 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а також їхня відповідність вимогам замовника, встановленим цією документацією, підтверджуються учасниками шляхом надання у складі своїх тендерних пропозицій наступних інформації та/або документів: У складі тендерної пропозиції Учасник подає копію діючого дозволу на експлуатацію вантажопідіймальних машин, які будуть використовуватись для монтажних робіт.
У складі тендерної пропозиції до кінцевого строку подання тендерних пропозиції надано дозвіл №2004.21.32 (файл: Технічні, якісні та кількісні.pdf), який дозволяє експлуатацію вантажопідіймальних машин ТОВ «АЛЕС ТРАНС» (субпідрядник).
Замовником було сформовано вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 годин, в якій було вказано в частині вказаного дозволу:
«Шановний Учаснику! У складі вашої тендерної пропозиції наявні наступні невідповідності:
…
4. Згідно Додатку 1.1 РОЗДІЛ 4 Документи та інформація, які надаються учасниками процедури закупівлі для підтвердження відповідності їхніх тендерних пропозицій технічним, якісним, кількісним та іншим (за наявності) вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником пункту 6) У складі тендерної пропозиції Учасник подає копію діючого дозволу на експлуатацію вантажопідіймальних машин, які будуть використовуватись для монтажних робіт. Учасником надано копію ДОЗВОЛУ №2004.21.32 на іншу установу - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЕС ТРАНС».
….
Для усунення виявлених невідповідностей надати:
4. Копія діючого дозволу на експлуатацію вантажопідіймальних машин, які будуть використовуватись для монтажних робіт.»
Відповідно до п.5 розділу 3 додатку 1 до тендерної документації: Учасник надає в тендерній пропозиції довідку довільної форми, що містить інформацію (повне найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ, орієнтовна вартість робіт/послуг, які будуть виконуватися/надаватися) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого він планує залучати до виконання робіт/надання послуг у якості субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. У разі незалучення учасником до виконання робіт/надання послуг по даній закупівлі суб’єктів господарювання в якості субпідрядників/співвиконавців чи залучення їх у обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю в складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку відповідного змісту із зазначенням інформації про це.
У складі тендерної пропозиції учасники мають також надати дозвільні документи (ліцензії, дозволи, декларації тощо) субпідрядників/співвиконавців, яких він планує залучати та які відповідно до законодавства необхідні для виконання робіт/надання послуг, які такий субпідрядник/співвиконавець буде виконувати/надавати по даній закупівлі (документи мають бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій та чинними до кінця максимального строку (терміну), встановленого цією тендерною документацією для поставки товару (виконання робіт, надання послуг) по закупівлі у повному обсязі).
У складі тендерної пропозиції надано довідку Вих. № 02 від 18.10.2024р. (файл: Відповідність вимогам, визначеним п. 47 Особливостей.pdf), про незалучення субпідрядників.
Замовником не була сформована вимога про усунення невідповідностей в частині залучення субпідрядника. Інформація, що надається поза вимогою про усунення невідповідностей не є частиною тендерної пропозиції учасників торгів.
Таким чином, Тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол дискваліфікація.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД "
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
45e17b8a577246329289cd78954a23fd
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Тендерна пропозиція Учасника – Фізична особа - підприємець Дмитрук Андрій Ігорович (надалі за текстом – ФОП Дмитрук Андрій Ігорович), була прийнята Замовником, ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності, а саме:
2.1. Відповідно до п. 7 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації: Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим (за наявності) вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- кошторисну документацію, засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, у складі:
розрахунок договірної ціни;
зведений кошторисний розрахунок;
пояснювальну записку;
локальний кошторис (має бути складений відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
розрахунок загальновиробничих витрат;
Відповідно до п.3.7 розділу 3 тендерної документації: 1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку №2 до тендерної документації. 2. Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до тендерної документації.
У складі тендерної позиції надано договірну ціну та розрахунки до неї (файл: 29. Кошторисна документація.pdf), в яких використано матеріали, які не були передбачені у тендерній документації замовника, а саме:
№ з/п
Будівельні матеріали, вироби і комплекти Одиниця виміру Кількість
1 Болти із шестигранною головкою, діаметр різьби 8 мм т 0,003548
2 Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,6х50 мм т 0,0000805
3 Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм т 0,0020731
4 Цвяхи толеві круглі 2,0х25 мм т 0,0000581
5 Гіпсові в’яжучі Г-3 т 0,07738
6 Кисень технічний газоподібний м3 2,91226
7 Фарба водно-дисперсійна полівінілацетатна т 0,097485
8 Поковки з квадратних заготовок, маса 2,825 кг т 0,0014657
9 Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення чорний, діаметр 1,6 мм т 0,002618
10 Сітка дротяна ткана з квадратними чарунками № 05 без покриття м2 3,71734
11 Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 8 мм, довжина 100 мм т 0,0001665
12 Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42 т 0,0020932
13 Папір шліфувальний м2 2,32785
14 Ґрунтовка глибокого проникнення л 11,77488
15 Дисперсія полівінілацетатна непластифікована кг 52,278
16 Болти будівельні з гайками та шайбами т 0,00051
17 Гвинти самонарізні, марка СМ1-35 т 0,0000629
18 Паста антисептична т 0,002156
19 Цегла керамічна одинарна повнотіла, розміри 250х120х65 мм, марка М100 шт 7400
20 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка 100 м3 0,011
21 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка 150 м3 0,4692
22 Розчин готовий кладковий важкий цементно-вапняковий, марка 50 м3 4,366
23 Розчин готовий опоряджувальний цементно-вапняковий 1:1:6 м3 1,27652
24 Розчин готовий опоряджувальний вапняковий 1:2,5 м3 0,6235
25 Стрічка ізоляційна «Пара» кг 0,242
26 Бірка маркувальна шт 2
27 Пропан-бутан технічний м3 0,3668
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
2.1. Відповідно до п. 7 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації: Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим (за наявності) вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- кошторисну документацію, засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, у складі:
розрахунок договірної ціни;
зведений кошторисний розрахунок;
пояснювальну записку;
локальний кошторис (має бути складений відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
розрахунок загальновиробничих витрат;
Відповідно до п.3.7 розділу 3 тендерної документації: 1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку №2 до тендерної документації. 2. Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до тендерної документації.
У складі тендерної позиції надано договірну ціну та розрахунки до неї (файл: 29. Кошторисна документація.pdf), в яких використано матеріали, які не були передбачені у тендерній документації замовника, а саме:
№ з/п
Будівельні матеріали, вироби і комплекти Одиниця виміру Кількість
1 Болти із шестигранною головкою, діаметр різьби 8 мм т 0,003548
2 Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,6х50 мм т 0,0000805
3 Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм т 0,0020731
4 Цвяхи толеві круглі 2,0х25 мм т 0,0000581
5 Гіпсові в’яжучі Г-3 т 0,07738
6 Кисень технічний газоподібний м3 2,91226
7 Фарба водно-дисперсійна полівінілацетатна т 0,097485
8 Поковки з квадратних заготовок, маса 2,825 кг т 0,0014657
9 Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення чорний, діаметр 1,6 мм т 0,002618
10 Сітка дротяна ткана з квадратними чарунками № 05 без покриття м2 3,71734
11 Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 8 мм, довжина 100 мм т 0,0001665
12 Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42 т 0,0020932
13 Папір шліфувальний м2 2,32785
14 Ґрунтовка глибокого проникнення л 11,77488
15 Дисперсія полівінілацетатна непластифікована кг 52,278
16 Болти будівельні з гайками та шайбами т 0,00051
17 Гвинти самонарізні, марка СМ1-35 т 0,0000629
18 Паста антисептична т 0,002156
19 Цегла керамічна одинарна повнотіла, розміри 250х120х65 мм, марка М100 шт 7400
20 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка 100 м3 0,011
21 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка 150 м3 0,4692
22 Розчин готовий кладковий важкий цементно-вапняковий, марка 50 м3 4,366
23 Розчин готовий опоряджувальний цементно-вапняковий 1:1:6 м3 1,27652
24 Розчин готовий опоряджувальний вапняковий 1:2,5 м3 0,6235
25 Стрічка ізоляційна «Пара» кг 0,242
26 Бірка маркувальна шт 2
27 Пропан-бутан технічний м3 0,3668
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол 7.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича " та повідомлення про намір укласти договір з ФОП Дмитруком Андрієм Ігоровичем
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
c28f3a5d339b472f8ab6d6875b211982
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2.2. Відповідно до п. 7 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації: Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим (за наявності) вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- кошторисну документацію, засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, у складі:
- проєкт календарного графіку виконання робіт (має бути складений відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. №668, та «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13 січня 2009р. №2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві»).
Наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13 січня 2009р. №2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» міститься наступну форму календарного графіка:
У складі тендерної пропозиції надано календарний графік (файл: 29.1. Календарний графік.pdf):
Наведений календарний графік не містить одиниці виміру та кількості обсягів робіт.
Отже, вказаний графік не відповідає вимогам замовника (не складений відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. №668, та «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13 січня 2009р. №2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві»).
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- кошторисну документацію, засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, у складі:
- проєкт календарного графіку виконання робіт (має бути складений відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. №668, та «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13 січня 2009р. №2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві»).
Наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13 січня 2009р. №2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» міститься наступну форму календарного графіка:
У складі тендерної пропозиції надано календарний графік (файл: 29.1. Календарний графік.pdf):
Наведений календарний графік не містить одиниці виміру та кількості обсягів робіт.
Отже, вказаний графік не відповідає вимогам замовника (не складений відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. №668, та «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13 січня 2009р. №2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві»).
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол 7.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича " та повідомлення про намір укласти договір з ФОП Дмитруком Андрієм Ігоровичем.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
9921dad01398474abf67a2ea1ff0c9d2
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2.3. Відповідно до додатку 1.1. до тендерної документації в учасників має бути: Наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів)
Подається у наведеному нижче вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявністю)
Учасник не повинен відступати від даної форми
Таблиця «Г»
Довідка
про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
№ з/п Назва та адреса контрагента з яким укладено договір / номер договору та дата укладення Предмет договору Ціна договору Стан виконання договору, % / вартість наданих послуг
1
_________________________________________________ ___________________
посада, ім’я ПРІЗВИЩЕ уповноваженої особи учасника (підпис)
1. Для підтвердження інформації, зазначеної в Таблиці «Г» учасник повинен надати:
- аналогічний договір, вказаний у довідці (не менше 3-ох);
- документи, що засвідчують виконання у повному обсязі аналогічного договору, вказаного у довідці (не менше 3-ох);
- оригінал листа-відгука про співпрацю за договором від замовників, вказаних у довідці (не менше 3-ох). Лист повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату видачі такого документу), мати посилання на договір (із зазначенням його назви, дати та номеру), щодо якого наданий відгук, а також містити інформацію про: предмет договору, його ціну (загальну вартість та вартість фактично поставленого товару (виконаних робіт, наданих послуг)), спосіб і стан виконання (якість і безпека використаних матеріалів, кваліфікація залучених працівників, додержання вимог законодавства, дотримання встановлених договором строків (термінів) його виконання), наявність (відсутність) претензій у замовника*.
*у випадку відсутності в наданому листі всієї інформації, передбаченої цією тендерною документацією, такий відгук замовником не розглядається та вважається таким, що не поданий учасником.
2. Відповідно до умов цієї тендерної документації аналогічним договором є повністю виконаний договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі договір щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – виконання робіт з капітального ремонту (або реконструкції) приміщень об’єктів (замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності).
У складі тендерної пропозиції надано довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (файл: 2. Довідка про виконання аналогічного договору.pdf), в якій відсутня інформація про адресу контрагента за договором №961 від 13 листопада 2023 р.
Тендерна пропозиція містить невідповідності, які передбачені п.43 ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року. Замовник мав звернутись із вимогою про усунення невідповідностей до учасника, проте не зробив цього.
Подається у наведеному нижче вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявністю)
Учасник не повинен відступати від даної форми
Таблиця «Г»
Довідка
про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
№ з/п Назва та адреса контрагента з яким укладено договір / номер договору та дата укладення Предмет договору Ціна договору Стан виконання договору, % / вартість наданих послуг
1
_________________________________________________ ___________________
посада, ім’я ПРІЗВИЩЕ уповноваженої особи учасника (підпис)
1. Для підтвердження інформації, зазначеної в Таблиці «Г» учасник повинен надати:
- аналогічний договір, вказаний у довідці (не менше 3-ох);
- документи, що засвідчують виконання у повному обсязі аналогічного договору, вказаного у довідці (не менше 3-ох);
- оригінал листа-відгука про співпрацю за договором від замовників, вказаних у довідці (не менше 3-ох). Лист повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату видачі такого документу), мати посилання на договір (із зазначенням його назви, дати та номеру), щодо якого наданий відгук, а також містити інформацію про: предмет договору, його ціну (загальну вартість та вартість фактично поставленого товару (виконаних робіт, наданих послуг)), спосіб і стан виконання (якість і безпека використаних матеріалів, кваліфікація залучених працівників, додержання вимог законодавства, дотримання встановлених договором строків (термінів) його виконання), наявність (відсутність) претензій у замовника*.
*у випадку відсутності в наданому листі всієї інформації, передбаченої цією тендерною документацією, такий відгук замовником не розглядається та вважається таким, що не поданий учасником.
2. Відповідно до умов цієї тендерної документації аналогічним договором є повністю виконаний договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі договір щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – виконання робіт з капітального ремонту (або реконструкції) приміщень об’єктів (замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності).
У складі тендерної пропозиції надано довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (файл: 2. Довідка про виконання аналогічного договору.pdf), в якій відсутня інформація про адресу контрагента за договором №961 від 13 листопада 2023 р.
Тендерна пропозиція містить невідповідності, які передбачені п.43 ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року. Замовник мав звернутись із вимогою про усунення невідповідностей до учасника, проте не зробив цього.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол 7.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича " та повідомлення про намір укласти договір з ФОП Дмитруком Андрієм Ігоровичем
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
e0deeb6fe4074d0d973f39f2aea79f62
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2.4. Відповідно до п. 7 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації: Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим (за наявності) вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- кошторисну документацію, засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, у складі:
розрахунок договірної ціни;
зведений кошторисний розрахунок;
пояснювальну записку;
локальний кошторис (має бути складений відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
розрахунок загальновиробничих витрат;
У складі тендерної пропозиції надано договірну ціну (файл: 29. Кошторисна документація.pdf), в якій відсутня інформація про нормативно-правовий акт, відповідно до якого вона складена.
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №5 від 28.10.2024 року.
2. Протокол №7 від 01.11.2024 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Окрім цього, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича, не звернув увагу на відсутність необхідних документів та, в супереч власних вимог, визначив переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича, хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції та неправомірного визначення переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
- кошторисну документацію, засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника, у складі:
розрахунок договірної ціни;
зведений кошторисний розрахунок;
пояснювальну записку;
локальний кошторис (має бути складений відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
розрахунок загальновиробничих витрат;
У складі тендерної пропозиції надано договірну ціну (файл: 29. Кошторисна документація.pdf), в якій відсутня інформація про нормативно-правовий акт, відповідно до якого вона складена.
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №5 від 28.10.2024 року.
2. Протокол №7 від 01.11.2024 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Окрім цього, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича, не звернув увагу на відсутність необхідних документів та, в супереч власних вимог, визначив переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича, хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції та неправомірного визначення переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол 7.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Дмитрука Андрія Ігоровича " та повідомлення про намір укласти договір з ФОП Дмитруком Андрієм Ігоровичем