-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запчастини до автотранспорту
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів": інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначені у Додатку №3 до тендерної документації; очікувана вартість предмету закупівлі визначена на підставі моніторингу цін проведеного методом порівняння ринкових цін. Закупівля проводиться відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) та з урахуванням Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)
Завершена
355 340.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 776.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 776.70 UAH
Період оскарження:
04.10.2024 14:09 - 11.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
fb58f99bc1d5436eaed1942a76693ae6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-04-007771-a.a1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол 378.pdf 25.10.2024 23:35
- 26 Порвняльна таблиця.pdf 25.10.2024 23:35
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 25.10.2024 23:35
- 24 Оригінал декларації постачальника про походження згідно ДСТУ ISOIEC 17050-12006.pdf 25.10.2024 23:35
- 25 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf 25.10.2024 23:35
- sign.p7s 25.10.2024 23:36
- рішення від 29.10.2024 № 17507.pdf 29.10.2024 17:03
- інформація про перенесення дати розгляду скарги та надання інформації від 05.11.2024 № 1845.pdf 05.11.2024 18:47
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.11.2024 № 18168.pdf 12.11.2024 11:51
- рішення від 11.11.2024 № 18168.pdf 14.11.2024 11:15
- Скарга АМКУ запчастини.pdf 31.10.2024 13:35
- Пояснення АМКУ аналогічний договір (2).docx 31.10.2024 13:35
- Пояснення АМКУ запчастини.docx 31.10.2024 13:36
- Додаткові пояснення АМКУ.pdf 07.11.2024 15:50
- Додаткові пояснення АМКУ запчастини.docx 07.11.2024 15:50
- Відповідь офіційного дилера.pdf 07.11.2024 15:50
- Запит на офіційного дилера.pdf 07.11.2024 15:50
- Довідка офіційний дилер.pdf 07.11.2024 15:50
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.10.2024 23:42
Дата розгляду скарги:
05.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.10.2024 17:03
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
14.11.2024 11:15
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3eef5665cfaf49febe4309fbd9e591a0
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
22.10.2024р. Замовником прийнято рішення №378 відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО": Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО”(45504596).
Серед невідповідностей Замовником зазначено наступне:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Далі надаю обґрунтування щодо першого та другого пункту відхилення:
У відповідності з пунктом 1 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження:
- інформації та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам встановленим у Додатку № 1 до тендерної документації;
- інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей у відповідності до вимог визначених у Додатку № 2 до тендерної документації;
- інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації;
- довідки із зазначенням інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю;
- документ про створення такого об’єднання (у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників);
- документи, які підтверджують повноваження особи на підписання тендерної пропозиції. Документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або наказом про призначення або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції);
- інших документів та/або інформації визначені тендерною документацією та додатками.
Пункт 6 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» містить вимогу:
Згідно вимог Додатку 3 до тендерної документації Скаржником в складі тендерної пропозиції надано, документ вих. Вих. № 25 від 11.10.2024 року, який міститься у файлі «25 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf» та документ Вих. № 01 від 11.10.2024 року , який міститься у файлі «26 Порвняльна таблиця.pdf» та Оригінал декларації постачальника про походження згідно ДСТУ ISOIEC 17050-12006.
*У місцях, де тендерна документація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент».
Наданими документами підтверджено технічні характеристики у відповідності з вимогами тендерної документації Замовника.
Тендерна документація не передбачає підтвердження запропонованих еквівалентів будь-яким способом.
По позиції №10 «Стійка стаб. RENAULT DUSTER 10- , LAGUNA 07- передн. (RIDER) RD.8200814411» Скаржником запропоновано еквівалент «Стійка стаб. RENAULT DUSTER 10- , LAGUNA 07- передн. , MA-337, торгової марки -TEKNOROT, з каталожним номером - MA-337 виробництва Туреччини», яка відповідає технічним вимогам Замовника згідно умов тендерної документації.
Скаржник зазначає, що пропонує в складі своєї пропозиції саме товар, який відповідає технічним вимогам. Документація не містить окремих вимог щодо підтвердження технічної характеристики предмета закупівлі будь-яким іншим чином.
По позиції №23 «Ремінь полікліновий, комплект (Вир-во RENAULT) 11 72 025 06R» Скаржником запропоновано еквівалент «Ремінь полікліновий, комплект з каталожним номером - GT 5PK1113, торгової марки - GATES, виробництва - США, який відповідає технічним вимогам Замовника згідно умов тендерної документації.
Скаржник зазначає, що пропонує в складі своєї пропозиції саме товар, який відповідає технічним вимогам. Документація не містить окремих вимог щодо підтвердження технічної характеристики предмета закупівлі будь-яким іншим чином.
Таким чином, Замовник жодним чином не довів та документально не підтвердив невідповідності запропонованого Скаржником товару вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Серед невідповідностей Замовником зазначено наступне:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Далі надаю обґрунтування щодо першого та другого пункту відхилення:
У відповідності з пунктом 1 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження:
- інформації та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам встановленим у Додатку № 1 до тендерної документації;
- інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей у відповідності до вимог визначених у Додатку № 2 до тендерної документації;
- інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації;
- довідки із зазначенням інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю;
- документ про створення такого об’єднання (у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників);
- документи, які підтверджують повноваження особи на підписання тендерної пропозиції. Документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або наказом про призначення або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції);
- інших документів та/або інформації визначені тендерною документацією та додатками.
Пункт 6 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» містить вимогу:
Згідно вимог Додатку 3 до тендерної документації Скаржником в складі тендерної пропозиції надано, документ вих. Вих. № 25 від 11.10.2024 року, який міститься у файлі «25 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf» та документ Вих. № 01 від 11.10.2024 року , який міститься у файлі «26 Порвняльна таблиця.pdf» та Оригінал декларації постачальника про походження згідно ДСТУ ISOIEC 17050-12006.
*У місцях, де тендерна документація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент».
Наданими документами підтверджено технічні характеристики у відповідності з вимогами тендерної документації Замовника.
Тендерна документація не передбачає підтвердження запропонованих еквівалентів будь-яким способом.
По позиції №10 «Стійка стаб. RENAULT DUSTER 10- , LAGUNA 07- передн. (RIDER) RD.8200814411» Скаржником запропоновано еквівалент «Стійка стаб. RENAULT DUSTER 10- , LAGUNA 07- передн. , MA-337, торгової марки -TEKNOROT, з каталожним номером - MA-337 виробництва Туреччини», яка відповідає технічним вимогам Замовника згідно умов тендерної документації.
Скаржник зазначає, що пропонує в складі своєї пропозиції саме товар, який відповідає технічним вимогам. Документація не містить окремих вимог щодо підтвердження технічної характеристики предмета закупівлі будь-яким іншим чином.
По позиції №23 «Ремінь полікліновий, комплект (Вир-во RENAULT) 11 72 025 06R» Скаржником запропоновано еквівалент «Ремінь полікліновий, комплект з каталожним номером - GT 5PK1113, торгової марки - GATES, виробництва - США, який відповідає технічним вимогам Замовника згідно умов тендерної документації.
Скаржник зазначає, що пропонує в складі своєї пропозиції саме товар, який відповідає технічним вимогам. Документація не містить окремих вимог щодо підтвердження технічної характеристики предмета закупівлі будь-яким іншим чином.
Таким чином, Замовник жодним чином не довів та документально не підтвердив невідповідності запропонованого Скаржником товару вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи №378 від 22.10.2024 року.