• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Реєстратор мовної інформації

Детальний опис предмета закупівлі викладено у Додатку 1 до документації

Завершена

105 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 050.00 UAH
Період оскарження: 19.07.2018 13:00 - 24.07.2018 13:04
Вимога
Відхилено

Скарга (щодо безпідставного відхилення цінової пропозиції учасника ПРАТ "Альтрон" за предметом закупівлі "Реєстратор мовної інформації, код ДК 021:2015-31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)

Номер: 4205c29510b543e9bd9da15fecf46e26
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-19-000674-c.c2
Назва: Скарга (щодо безпідставного відхилення цінової пропозиції учасника ПРАТ "Альтрон" за предметом закупівлі "Реєстратор мовної інформації, код ДК 021:2015-31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)
Вимога:
З висновками протоколу засідання тендерного комітету ГУ ДСНС України у Запорізькій області щодо розгляду цінової пропозиції ПРАТ "Альтрон" на закупівлю реєстратора мовної інформації від 31.07.2018 р. та відхилення пропозиції ПРАТ "Альтрон" повідомляємо наступне. Відповідно до преамбули ЗУ "Про публічні закупівлі" метою прийняття цього закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Згідно п.п.28) п.1 Закону тендер (торги) - це здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів згідно з процедурами, установленими цим Законом (крім переговорної процедури закупівлі). Таким чином, цим Законом чітко визначено, що метою проведення тендеру (торгів) є здійснення конкурентного відбору саме учасників, а не товарів (чи торгової марки). Відповідно до протоколу тендерного комітету від 31.07.2018 р. Замовником визначений конкретний предмет закупівлі- ARA-USB-A4, ARA-USB-A2, що не відповідає відповідно до законодавства України меті проведення тендеру (торгів), а саме конкурентному відбору учасників, а не товарів (чи торгової марки). ПРАТ "Альтрон" у тендерній пропозиції запропонував аналогічний товар - реєстратор мовної інформації AMUR-USB-A-6/4 для реєстрації 4 аналогових ліній зв"язку та AMUR-USB-A-6/2 для реєстрації 2 аналогових ліній зв"язку та запропонував кращу цінову пропозицію. Слід зазначити, що чинним законодавством України ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ" не уповноважене приймати нормативні акти та створювати правові норми, не є суб"єктом нормотворчості. Зазначений у протоколі торгів наказ №35 від 13.04.2016 р. не має реєстрації Міністерства юстиції як того вимагає чине законодавство, цей наказ прийнятий не уповноваженою особою, не відповідає законодавству щодо захисту економічної конкуренції, а за таких обставин не має юридичної сили і не повинен виконуватися. Прошу врахувати зазначене і негайно відреагувати на це звернення, аналювати результати торгів, переможцем яких визнано ФОП БУЛГАКОВУ Т.Л. У випадку не врахування зазначеної правової позиції ПРАТ "Альтрон" буде вважати, що тендерні торги спотворені на користь зазначеного вище учасника, а тому ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету та інших компетентних органів з відповідними ініціативами про анулювання результатів торгів. Щиро сподіваємося на порозуміння.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи, застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35. Згідно з підпунктом 6.4 Порядку у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях учасників допорогових закупівель, тобто це є його правом, а не обов’язком. Таким чином, оскільки сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону, вимоги Закону щодо порядку проведення процедур закупівель, у тому числі вимоги щодо визначення замовником технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, не поширюються на допорогові закупівлі. Поряд з цим, відповідно до пункту 6.5 Порядку у період уточнень користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог. Водночас замовник має право вносити зміни в інформацію та документи щодо оголошеної закупівлі до початку прийому пропозицій (пункт 7.1 Порядку). В період уточнень від учасника ПРАТ "Альтрон" не надходило жодного звернення до замовника з питаннями щодо розгляду аналогів та/або еквівалентів предмета закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Скарга (щодо безпідставного відхилення цінової пропозиції учасника ПРАТ "Альтрон" за предметом закупівлі "Реєстратор мовної інформації, код ДК 021:2015-31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)

Номер: 57bb0cfa046640aeb75aad1d8c22721d
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-19-000674-c.c1
Назва: Скарга (щодо безпідставного відхилення цінової пропозиції учасника ПРАТ "Альтрон" за предметом закупівлі "Реєстратор мовної інформації, код ДК 021:2015-31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)
Вимога:
Тендерному комітету ГУ ДСНС України у Запорізькій області Скарга (щодо безпідставного відхилення цінової пропозиції учасника ПРАТ "Альтрон" за предметом закупівлі "Реєстратор мовної інформації, код ДК 021:2015-31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення) Висновками протоколу засідання тендерного комітету ГУ ДСНС України у Запорізькій області щодо розгляду цінової пропозиції ПРАТ "Альтрон" на закупівлю реєстратора мовної інформації від 31.07.2018 р. та відхилення пропозиції ПРАТ "Альтрон" повідомляємо наступне. Відповідно до преамбули ЗУ "Про публічні закупівлі" метою прийняття цього закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Згідно п.п.28) п.1 Закону тендер (торги) - це здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів згідно з процедурами, установленими цим Законом (крім переговорної процедури закупівлі). Таким чином, цим Законом чітко визначено, що метою проведення тендеру (торгів) є здійснення конкурентного відбору саме учасників, а не товарів (чи торгової марки). Відповідно до протоколу тендерного комітету від 31.07.2018 р. Замовником визначений конкретний предмет закупівлі- ARA-USB-A4, ARA-USB-A2, що не відповідає відповідно до законодавства України меті проведення тендеру (торгів), а саме конкурентному відбору учасників, а не товарів (чи торгової марки). ПРАТ "Альтрон" у тендерній пропозиції запропонував аналогічний товар - реєстратор мовної інформації AMUR-USB-A-6/4 для реєстрації 4 аналогових ліній зв"язку та AMUR-USB-A-6/42 для реєстрації 2 аналогових ліній зв"язку та запропонував кращу цынову пропозицію. Слід зазначити, що чинним законодавством України ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ" не уповноважене приймати нормативні акти та створювати правові норми, не є суб"єктом нормотворчості. Зазначений у протоколі торгів наказ №35 від 13.04.2016 р. не має реєстрації Міністерства юстиції як того вимагає чине законодавство, цей наказ прийнятий не уповноваженою особою, не відповідає законодавству щодо захисту економічної конкуренції, а за таких обставин не має юридичної сили і не повинен виконуватися. Прошу врахувати зазначене і негайно відреагувати на це звернення, аналювати результати торгів, переможцем яких визнано ФОП БУЛГАКОВУ Т.Л. У випадку не врахування зазначеної правової позиції ПРАТ "Альтрон" буде вважати, що тендерні торги спотворені на користь зазначеного вище учасника, а тому ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету та інших компетентних органів з відповідними ініціативами про анулювання результатів торгів. Щиро сподіваємося на порозуміння.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи, застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35. Згідно з підпунктом 6.4 Порядку у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях учасників допорогових закупівель, тобто це є його правом, а не обов’язком. Таким чином, оскільки сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону, вимоги Закону щодо порядку проведення процедур закупівель, у тому числі вимоги щодо визначення замовником технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, не поширюються на допорогові закупівлі. Поряд з цим, відповідно до пункту 6.5 Порядку у період уточнень користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог. Водночас замовник має право вносити зміни в інформацію та документи щодо оголошеної закупівлі до початку прийому пропозицій (пункт 7.1 Порядку). В період уточнень від учасника ПРАТ "Альтрон" не надходило жодного звернення до замовника з питаннями щодо розгляду аналогів та/або еквівалентів предмета закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено