-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ФІЛЬТРИ - ПОГЛИНАЧІ
Торги не відбулися
1 294 698.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 473.49 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 473.49 UAH
Період оскарження:
03.10.2024 16:24 - 08.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
081f72685b5d40e882db3bd10bffa889
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-03-011766-a.a6
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Скаржник ТОВ «ЛАЙНПАРТС» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга .pdf 15.11.2024 15:45
- sign.p7s 15.11.2024 15:46
- рішення від 19.11.2024 №18524.pdf 19.11.2024 17:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.11.2024 №18944.pdf 28.11.2024 13:43
- рішення від 27.11.2024 №18944.pdf 02.12.2024 14:19
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx 21.11.2024 16:45
- ДОДАТОК 2 ( технічна специфікація).docx 21.11.2024 16:45
- ДОДАТОК 1 (кваліфікаційні документи).docx 21.11.2024 16:45
- 08.11 Протокол вимоги про усунення невідповід. № 348.pdf 21.11.2024 16:45
- 13.11 Протокол розгляду пропозиції № 355.pdf 21.11.2024 16:45
- Протокол надання відповіді АМКУ №362 від 21.11.2024р..pdf 21.11.2024 16:45
- 5.1.Технічні_вимоги.pdf 21.11.2024 16:45
- 5.2.Порівняльні_характеристики.pdf 21.11.2024 16:45
- 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 15 920.pdf 21.11.2024 16:45
- 6.1.Титульний аркуш ТУ.pdf 21.11.2024 16:45
- 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf 21.11.2024 16:45
- 6.2.Протокол_13.pdf 21.11.2024 16:45
- 6.2.Акт_випробувань_2019.pdf 21.11.2024 16:45
- 6.2.Протокол_05.pdf 21.11.2024 16:45
- 01.Видаткова_Техімпекс.pdf 21.11.2024 16:45
- 01.Видаткова_ХБТЗ.pdf 21.11.2024 16:45
- 04.Порівняльні_характеристики-1.pdf 21.11.2024 16:45
- 02.Довідка_аналог_договори.pdf 21.11.2024 16:45
- 03.Довідка_РФ_Білор_Селтон.pdf 21.11.2024 16:45
- 21.11.2024 Інформація щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги).pdf 21.11.2024 16:45
- Відповідь по суті скарги на запит АМКУ (за Особливостями ).docx 21.11.2024 16:45
- 03.12 Протокол скасування рішення № 367.pdf 03.12.2024 15:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.11.2024 16:27
Дата розгляду скарги:
27.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.11.2024 17:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.12.2024 14:19
Дата виконання рішення Замовником:
03.12.2024 15:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення від 13.11.2024 № 355 (далі – Рішення), згідно з яким учасника ТОВ "СЕЛТОН" визначено переможцем закупівлі ФІЛЬТРІВ – ПОГЛИНАЧІВ, згідно коду 42510000-4 (теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої) та уточненого коду 42514310-8 (повітряні фільтри), національного класифікатора “Єдиний закупівельний словник” ДК 021:2015. Виконати рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.11.2024 №18944-р/пк-пз .
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
26daa576ff2f432e940b5956b082a488
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно протоколу № 355 від 13.11.2024замовником прийнято рішення визначити переможцем тендерну пропозицію ТОВ «СЕЛТОН», хоча тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації замовника, а саме:
Тендерна пропозиція надана учасником ТОВ "Селтон" не відповідає вимогам тендерної документації замовника, оскільки:
1) згідно ТД додаток 1 п 6.1 учасник має надати скановані копії з оригіналів документів належним чином завірених учасником. Зокрема протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
Учасником ТОВ «СЕЛТОН» не було завірено подані документи що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам :
6.2.Протокол_05.pdf
6.2.Акт_випробувань_2019.pdf
6.2.Протокол_13.pdf
2) згідно ТД додаток 1 пп 6.1 замовник визначив перелік документів що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
* технічний паспорт, або паспорт виробу та/або інструкцію з експлуатації з описом товару.
Учасник надав 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf який, як він стверджує є аналогом ФПУ 100, але у цьому файлі починаючи з п. 5 немає інформації про цей аналог, а мова йде зовсім про інший фільтр АС 16543, тож ж учасник цим документом не підтвердив вимоги замовника до предмету закупівлі, тобто не виконав умови замовника згідно додатку 1 пп. 6.1.
Також згідно наданного файлу 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf який наданий на підтвердження відповідності учасник зазначає що вага фільтра поглинача АС 17383 не більше 66 кг , але замовник згідно додатку 2 таблиці 3.1 вимагає не більше 45 кг. Виходячи з цього наданий файл не є підтвердженням вимог замовника.
3) згідно ТД додаток 1 пп 5.1 Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 3.1.
При заповненні таблиці 3.1 учасник видалив деякі Технічні характеристики товару встановлені Замовником, а саме маса - . учасник видалив масу товару ФПУ 200 а також у товару ФПУ 100.
Так як закон особливостей закупівель не передбачають виправлення помилок в технічних специфікаціях, ця пропозиція має бути відхилена замовником
4 ) згідно повідомлення замовника про усунення невідповідностей до 09 листопада 2024 10:15
З тексту повідомлення:
4. Додаток 1 до тендерної документації Замовника п.п. 5.2. містить вимогу : « Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником.» Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано наступні документи: таблицю «5.2.Порівняльні_характеристики.pdf» без зазначення всіх необхідних параметрів фільтру поглинача АС 17383, які вказані Учасником у технічних характеристиках таблиці 3.1. відповідно до Додатку 2 ( технічна специфікація).
Але згідно умов особливостей закупівель замовник може надати змогу виправити надані учасником документи, які належать до наступних категорій.
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи, що дана вимога стосується технічних характеристик надання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей на підставі пункту 43 Особливостей не може вбачатись за можливе
5 ) 2) згідно ТД додаток 1 пп 6.1 замовником визначено перелік документів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
( документи обов’язково повинен містити опис товару, відомості про виробника, документальне підтвердження відповідності основних технічних характеристик товару).
На підтвердження учасник надав файли:
6.2.Протокол_05.pdf
6.2.Протокол_13.pdf
які не мають жодного відношення до ДСНС, оскільки на мають ні згадки про ДСНС та не містять печаток. Також був наданий файл:
6.2.Акт_випробувань_2019.pdf
Даний документ є АКТом приймальної комісії, тому не може бути врахований як протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України оскільки не містить печатки.
Тендерна пропозиція надана учасником ТОВ "Селтон" не відповідає вимогам тендерної документації замовника, оскільки:
1) згідно ТД додаток 1 п 6.1 учасник має надати скановані копії з оригіналів документів належним чином завірених учасником. Зокрема протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
Учасником ТОВ «СЕЛТОН» не було завірено подані документи що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам :
6.2.Протокол_05.pdf
6.2.Акт_випробувань_2019.pdf
6.2.Протокол_13.pdf
2) згідно ТД додаток 1 пп 6.1 замовник визначив перелік документів що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
* технічний паспорт, або паспорт виробу та/або інструкцію з експлуатації з описом товару.
Учасник надав 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf який, як він стверджує є аналогом ФПУ 100, але у цьому файлі починаючи з п. 5 немає інформації про цей аналог, а мова йде зовсім про інший фільтр АС 16543, тож ж учасник цим документом не підтвердив вимоги замовника до предмету закупівлі, тобто не виконав умови замовника згідно додатку 1 пп. 6.1.
Також згідно наданного файлу 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf який наданий на підтвердження відповідності учасник зазначає що вага фільтра поглинача АС 17383 не більше 66 кг , але замовник згідно додатку 2 таблиці 3.1 вимагає не більше 45 кг. Виходячи з цього наданий файл не є підтвердженням вимог замовника.
3) згідно ТД додаток 1 пп 5.1 Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 3.1.
При заповненні таблиці 3.1 учасник видалив деякі Технічні характеристики товару встановлені Замовником, а саме маса - . учасник видалив масу товару ФПУ 200 а також у товару ФПУ 100.
Так як закон особливостей закупівель не передбачають виправлення помилок в технічних специфікаціях, ця пропозиція має бути відхилена замовником
4 ) згідно повідомлення замовника про усунення невідповідностей до 09 листопада 2024 10:15
З тексту повідомлення:
4. Додаток 1 до тендерної документації Замовника п.п. 5.2. містить вимогу : « Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником.» Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано наступні документи: таблицю «5.2.Порівняльні_характеристики.pdf» без зазначення всіх необхідних параметрів фільтру поглинача АС 17383, які вказані Учасником у технічних характеристиках таблиці 3.1. відповідно до Додатку 2 ( технічна специфікація).
Але згідно умов особливостей закупівель замовник може надати змогу виправити надані учасником документи, які належать до наступних категорій.
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи, що дана вимога стосується технічних характеристик надання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей на підставі пункту 43 Особливостей не може вбачатись за можливе
5 ) 2) згідно ТД додаток 1 пп 6.1 замовником визначено перелік документів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
( документи обов’язково повинен містити опис товару, відомості про виробника, документальне підтвердження відповідності основних технічних характеристик товару).
На підтвердження учасник надав файли:
6.2.Протокол_05.pdf
6.2.Протокол_13.pdf
які не мають жодного відношення до ДСНС, оскільки на мають ні згадки про ДСНС та не містять печаток. Також був наданий файл:
6.2.Акт_випробувань_2019.pdf
Даний документ є АКТом приймальної комісії, тому не може бути врахований як протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України оскільки не містить печатки.
×
-
Назва доказу:
Скарга повний текст
-
Повʼязаний документ:
Скарга .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
З огляду на вищезазначене прохання скасувати рішення визнання переможцем ТОВ «СЕЛТОН»
Вимога
Є відповідь
Прохання переглянути рішення стостовно визначення переможцем ТОВ "Селтон"
Номер:
90ad71fb37ee4126bad8c5e8efdf5147
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-03-011766-a.a5
Назва:
Прохання переглянути рішення стостовно визначення переможцем ТОВ "Селтон"
Вимога:
Згідно протоколу № 355 від 13.11.2024 замовником прийнято рішення визначити переможцем тендерну пропозицію ТОВ «СЕЛТОН», хоча тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1) згідно ТД додаток 1 п 6.1 учасник має надати скановані копії з оригіналів документів належним чином завірених учасником. Зокрема протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
Учасником ТОВ «СЕЛТОН» не було завірено подані документи що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам :
6.2.Протокол_05.pdf
6.2.Акт_випробувань_2019.pdf
6.2.Протокол_13.pdf
2) згідно ТД додаток 1 пп 6.1 замовник визначив перелік документів що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
* технічний паспорт, або паспорт виробу та/або інструкцію з експлуатації з описом товару.
Учасник надав 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf який, як він стверджує є аналогом ФПУ 100, але у цьому файлі починаючи з п. 5 немає інформації про цей аналог, а мова йде зовсім про інший фільтр АС 16543, тож ж учасник цим документом не підтвердив вимоги замовника до предмету закупівлі, тобто не виконав умови замовника згідно додатку 1 пп. 6.1.
Також згідно наданного файлу 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf який наданий на підтвердження відповідності учасник зазначає що вага фільтра поглинача АС 17383 не більше 66 кг , але замовник згідно додатку 2 таблиці 3.1 вимагає не більше 45 кг. Виходячи з цього наданий файл не є підтвердженням вимог замовника.
3) згідно ТД додаток 1 пп 5.1 Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 3.1.
При заповненні таблиці 3.1 учасник видалив деякі Технічні характеристики товару встановлені Замовником, а саме маса - . учасник видалив масу товару ФПУ 200 а також у товару ФПУ 100.
Так як закон особливостей закупівель не передбачають виправлення помилок в технічних специфікаціях, ця пропозиція має бути відхилена замовником
4 ) згідно повідомлення замовника про усунення невідповідностей до 09 листопада 2024 10:15
З тексту повідомлення:
4. Додаток 1 до тендерної документації Замовника п.п. 5.2. містить вимогу : « Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником.» Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано наступні документи: таблицю «5.2.Порівняльні_характеристики.pdf» без зазначення всіх необхідних параметрів фільтру поглинача АС 17383, які вказані Учасником у технічних характеристиках таблиці 3.1. відповідно до Додатку 2 ( технічна специфікація).
Але згідно умов особливостей закупівель замовник може надати змогу виправити надані учасником документи, які належать до наступних категорій.
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи, що дана вимога стосується технічних характеристик надання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей на підставі пункту 43 Особливостей не може вбачатись за можливе
5 ) 2) згідно ТД додаток 1 пп 6.1 замовником визначено перелік документів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
( документи обов’язково повинен містити опис товару, відомості про виробника, документальне підтвердження відповідності основних технічних характеристик товару).
На підтвердження учасник надав файли:
6.2.Протокол_05.pdf
6.2.Протокол_13.pdf
які не мають жодного відношення до ДСНС, оскільки на мають ні згадки про ДСНС та не містять печаток.
Також був наданий файл:
6.2.Акт_випробувань_2019.pdf
Даний документ є АКТом приймальної комісії, тому не може бути врахований як протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України оскільки не містить печатки.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 14.11.2024 14:19
- 18.11 Протокол надання відповіді на вимогу № 357.pdf 18.11.2024 10:50
Дата подачі:
14.11.2024 14:19
Вирішення:
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно надати додаткову інформацію на Вимогу такого змісту:
1. Стосовно звернення Учасника щодо завірення наступним Учасником ТОВ «СЕЛТОН»
документів що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам : 6.2.Протокол_05.pdf 6.2.Акт_випробувань_2019.pdf 6.2.Протокол_13.pdf.
Тендерна документація Замовника розділ 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»
стор.9 містить наступні вимоги до Учасника:
«Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) / удосконаленим електронним підписом (УЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.»
Документи ТОВ «СЕЛТОН» надані у складі тендерної пропозиції, а саме файли : «6.2.Протокол_05.pdf 6.2.Акт_випробувань_2019.pdf 6.2.Протокол_13.pdf.» надані у формі сканованих документів і містять КЕП уповноваженої особи на тендерній пропозиції Учасника та не потребують окремого накладання КЕП оскільки надані не у формі електронних документів.
2. Стосовно інформації Учасника щодо документу Учасника ТОВ « СЕЛТОН»
« 6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf» відповідно до якого Учасник ТОВ «ЛАЙНПАРТС» стверджує що у цьому файлі починаючи з п. 5 мова йде зовсім про інший фільтр АС 16543, тому цим документом не підтверджуються вимоги замовника до предмету закупівлі. Інформація ТОВ «ЛАЙНПАРТС» не відповідає дійсності оскільки документ містить посилання на фільтр АС 17 383 у п.4 стор.5 , на стор.6,7,8,9,10,11 документ містить посилання на фільтр АС 17 383, посилання на фільтр поглинач АС 16543 міститься тільки у п. 5 «Ресурси, строки служби та строки зберігання» і є технічною (формальною) помилкою (відповідно до «Опису формальних помилок» стор.7 Тендерної документації ) оскільки не стосується безпосередньо технічних характеристик товару Учасника. Технічні характеристики товару Учасника-переможця ТОВ «СЕЛТОН» встановлені у документі «6.1.Паспорт Фільтр-поглинач АС 17 383.pdf» стор.4 у п.3 «Основні технічні дані» та стосуються безпосередньо фільтру АС 17383.
3. Учасник-переможець ТОВ «СЕЛТОН» на підтвердження технічних характеристик товару надав таблицю 3.1. з описом технічних характеристик із зазначенням маси виробу на фільтр-поглинач АС 17383 - 45кг, ( позиція 3 п.2 таблиці 3.1. Учасника вих № 749/4 від 11.10.2024р.) що відповідає вимогам Додатку 2 (технічна специфікація) Замовника оскільки не перевищує встановленої у п.3 таблиці 3.1 пп.2 вимоги : «3. Маса фільтрів, не більше, кг - 45;» та підтверджує інформацію зазначену у паспорті виробу оскільки не перевищує вагу 66кг.
4. Стосовно повідомлення Змовника про усунення невідповідностей до 09 листопада 2024 10:15 зазначаємо наступне, відповідно до п.43 Особливостей :
«Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
Учасником ТОВ «СЕЛТОН» надано всі необхідні документи для підтвердження технічних характеристик Учасника. Порівняльна таблиця технічних характеристик може підпадати під вимогу п. 43 Особливостей , якщо ці характеристики є частиною тендерної пропозиції та стосуються вже наданих у складі тендерної пропозиції Учасника технічних специфікацій та не призводить до зміни предмета закупівлі. Відсутність інформації у порівняльних характеристиках Учасника , що є необхідною для оцінки відповідності товару або послуги, може бути розцінена як невідповідність. В такому випадку, замовник має право звернутися до учасника з вимогою про усунення таких невідповідностей, відповідно до зазначених у п. 43 Особливостей процедур.
5. Стосовно ствердження ТОВ « ЛАЙНПАРТС» наступного змісту: «На підтвердження учасник надав файли: 6.2.Протокол_05.pdf 6.2.Протокол_13.pdf які не мають жодного відношення до ДСНС, оскільки на мають ні згадки про ДСНС та не містять печаток. Також був наданий файл: 6.2.Акт_випробувань_2019.pdf Даний документ є АКТом приймальної комісії, тому не може бути врахований як протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України оскільки не містить печатки»
Замовник вважає що таке ствердження не відповідає дійсності оскільки на вимогу Додатку 2 до тендерної документації Замовника надати протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України Учасник-переможець ТОВ «СЕЛТОН» надав наступний файл: «6.2.Акт_випробувань_2019.pdf» який містить два документи Акт випробувань та Протокол №35 від « 13 »09 2019 р.
приймальних випробувань фільтрів-поглиначів АС 17 382, АС 17 383, АС 15 920, АС 16 543 (аналоги ФП-50/25, ФП-100У, ФПУ-200, ФП-300) належним чином затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
Враховуючи наступне а також нагальну потребу у здійсненні закупівлі якісного обладнання від виробника для забезпечення потреб об’єкту цивільного захисту (сховища) працівників критичної інфраструктури міста в умовах воєнного стану, у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ "СЕЛТОН".
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної пропозиції
Номер:
a3392bd044cd47e397e9cefb91bcb907
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-03-011766-a.a4
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної пропозиції
Скарга:
Скаржник ТОВ «ЛАЙНПАРТС» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічний паспорт на ФПУ 100.pdf 22.10.2024 13:04
- Скарга АМКУ 2.pdf 22.10.2024 13:04
- Сертифікат відповідності 9077.jpg 22.10.2024 13:04
- Технічний паспорт на ФПУ 200.pdf 22.10.2024 13:04
- sign.p7s 22.10.2024 13:06
- Рішення від 24.10.2024 № 17341.pdf 24.10.2024 15:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.11.2024 № 17755.pdf 04.11.2024 11:20
- Рішення від 01.11.2024 № 17755.pdf 06.11.2024 10:51
- 28.10 Протол надання відповіді № 332.pdf 28.10.2024 12:10
- 28.10 Протол надання відповіді № 332.pdf 28.10.2024 12:13
- Інформація щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги)..pdf 28.10.2024 12:13
- Відповідь по суті скарги на запит АМКУ (за Особливостями ).docx 28.10.2024 12:13
- ДОДАТОК 1 (кваліфікаційні документи).docx 28.10.2024 12:13
- ДОДАТОК 2 ( технічна специфікація).docx 28.10.2024 12:13
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx 28.10.2024 12:13
- Протокол про надання відповіді на запит АМКУ.docx 28.10.2024 12:13
- 18.10 Протокол розгляду пропозиції № 322.pdf 28.10.2024 12:13
- 24.10 Протокол відповіді на вимогу №329.pdf 28.10.2024 12:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.10.2024 13:13
Дата розгляду скарги:
01.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.10.2024 15:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.11.2024 10:52
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f6fbc79f336746c79f0394b132d51a46
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно протоколу №322 від 18.10.2024 замовником прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙНПАРТС» на підставі виявленних недоліків:
1. Не надання протоколу випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України.
Відповідь: згідно ТД замовника в додатку 1 п 6.2: У разі, якщо учасник не має
відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати
їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не
залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же
об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний
паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із
обґрунтуванням свого рішення.) .
У складі ТД ТОВ «Лайнпартс» надав технічний паспорт який повністю відповідає усім
вимогам ДСТУ 9077:2021
Також замовник повідомляє що учасник не надав протокол випробувань № 2024.191.01.19.03 від
19.01.2024р. виданого ВЛ ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» , м. Харьків , Україна. який вказаний у сертифікаті
відповідності виданий ТОВ «ЛЮФТГРАНД» органом з Оцінки відповідності ТОВ « ОС
«ЄВРОСТАНДАРТ», але цей протокол випробувань є внутрішнім документом органу оцінки
відповідності, на основі цього протоколу видається сертифікат відповідності, який і засвічує
відповідність стандартам і він видається дотаково по запиту і це абсолютно інший протокол ніж той,
що вимагав замовник в ТД, а саме протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України який на даний момент дійсно є на етапі отримання підприємством-виробником, про
що і вказано в «Листі - пояснення» вих № 675 від 09.10.2024.
Тому оскільки в ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Опис
формальних помилок: пп.5 5.У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який
посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не
вимагається подання такого документа в тендерній документації. Замовником не вимагалось
протоколів випробування на основі яких робились оцінки відповідності, для надання сертифікатів
відповідності.
Також замовник згідно ТД додатку 2 п.7 вимагає: Перелік документів на момент
поставки:
- паспорт або інструкція/настанова/керівництво з експлуатації або сертифікат якості/відповідності
та протокол випробувань фільтрів, узгоджений або затверджений відповідними фахівцями
ГУ ДСНС України. З чим ТОВ ЛАЙНПАРТС погодилась при подачі Тендерної пропозиції, тим
самим гарантуючи, що на момент поставки протокол буде наданий, а на підтвердження додали
Лист-пояснення №675 від 9.10.2024.
1. Не надання протоколу випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України.
Відповідь: згідно ТД замовника в додатку 1 п 6.2: У разі, якщо учасник не має
відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати
їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не
залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же
об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний
паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із
обґрунтуванням свого рішення.) .
У складі ТД ТОВ «Лайнпартс» надав технічний паспорт який повністю відповідає усім
вимогам ДСТУ 9077:2021
Також замовник повідомляє що учасник не надав протокол випробувань № 2024.191.01.19.03 від
19.01.2024р. виданого ВЛ ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» , м. Харьків , Україна. який вказаний у сертифікаті
відповідності виданий ТОВ «ЛЮФТГРАНД» органом з Оцінки відповідності ТОВ « ОС
«ЄВРОСТАНДАРТ», але цей протокол випробувань є внутрішнім документом органу оцінки
відповідності, на основі цього протоколу видається сертифікат відповідності, який і засвічує
відповідність стандартам і він видається дотаково по запиту і це абсолютно інший протокол ніж той,
що вимагав замовник в ТД, а саме протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України який на даний момент дійсно є на етапі отримання підприємством-виробником, про
що і вказано в «Листі - пояснення» вих № 675 від 09.10.2024.
Тому оскільки в ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Опис
формальних помилок: пп.5 5.У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який
посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не
вимагається подання такого документа в тендерній документації. Замовником не вимагалось
протоколів випробування на основі яких робились оцінки відповідності, для надання сертифікатів
відповідності.
Також замовник згідно ТД додатку 2 п.7 вимагає: Перелік документів на момент
поставки:
- паспорт або інструкція/настанова/керівництво з експлуатації або сертифікат якості/відповідності
та протокол випробувань фільтрів, узгоджений або затверджений відповідними фахівцями
ГУ ДСНС України. З чим ТОВ ЛАЙНПАРТС погодилась при подачі Тендерної пропозиції, тим
самим гарантуючи, що на момент поставки протокол буде наданий, а на підтвердження додали
Лист-пояснення №675 від 9.10.2024.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності ДСТУ 9077:2021
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат відповідності 9077.jpg
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
З огляду на вищезазначне, учасник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації і просить переглянути та скасувати рішення стосовно дискваліфікації ТОВ «Лайнпартс».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
3b3c6d4837524609a7dc052bbb8f32b5
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник повідомляє що під час розгляду були виявлені наступні недоліки в складі
тендерної пропозиції.
- Технічний паспорти не завірені належним чином Учасником.
Відповідь учасника: згідно ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , замовник
зазначав: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного
документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі
(із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі
використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими
підприємствами / установами / організаціями).
Технічні паспорти надані ТОВ «Лайнпартс» у складі тендерної пропозицій розроблений та
виданий іншим підприємством, а саме підприємством-виробником ТОВ «ЛЮФТГРАНД».
- Скановані копії з оригіналу титульного листа аркушу технічних умов погоджених ДСНС без
погодження Міністерства охорони здоров’я України
Відповідь учасника: згідно ТД додатку 2 п.4 замовник вимагає один з підтверджуючих документів:
* сертифікат якості або відповідності або копію титульного листа аркушу технічних умов
погоджених ДСНС та Міністерством охорони здоров’я України або інший документ від заводу
виробника на підтвердження відповідності товару Учасника державним стандартам України,
технічним та/або іншим умовам які пред’являються до товару даного виду;
На підтвердження даної вимоги учасником був наданий сертифікат відповідності, що підтверджує
відповідність товару ДСТУ 9077:2021.
Доказ
тендерної пропозиції.
- Технічний паспорти не завірені належним чином Учасником.
Відповідь учасника: згідно ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , замовник
зазначав: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного
документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі
(із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі
використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими
підприємствами / установами / організаціями).
Технічні паспорти надані ТОВ «Лайнпартс» у складі тендерної пропозицій розроблений та
виданий іншим підприємством, а саме підприємством-виробником ТОВ «ЛЮФТГРАНД».
- Скановані копії з оригіналу титульного листа аркушу технічних умов погоджених ДСНС без
погодження Міністерства охорони здоров’я України
Відповідь учасника: згідно ТД додатку 2 п.4 замовник вимагає один з підтверджуючих документів:
* сертифікат якості або відповідності або копію титульного листа аркушу технічних умов
погоджених ДСНС та Міністерством охорони здоров’я України або інший документ від заводу
виробника на підтвердження відповідності товару Учасника державним стандартам України,
технічним та/або іншим умовам які пред’являються до товару даного виду;
На підтвердження даної вимоги учасником був наданий сертифікат відповідності, що підтверджує
відповідність товару ДСТУ 9077:2021.
Доказ
×
-
Назва доказу:
Технічний паспорт ФПУ 200
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на ФПУ 200.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічний паспорт ФПУ 100
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на ФПУ 100.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності ДСТУ 9077:2021
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат відповідності 9077.jpg
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
З огляду на вищезазначне, учасник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації і просить переглянути та скасувати рішення стосовно дискваліфікації ТОВ «Лайнпартс».
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
d97ce22c2f644c88a85bd1e301bb9664
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-03-011766-a.c3
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Скаржник ТОВ «ЛАЙНПАРТС» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням
норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про
публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на
період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічний паспорт на ФПУ 100.pdf 21.10.2024 21:25
- Скарга АМКУ.pdf 21.10.2024 21:25
- Сертифікат відповідності 9077.jpg 21.10.2024 21:25
- Технічний паспорт на ФПУ 200.pdf 21.10.2024 21:25
- Скарга АМКУ 2.pdf 21.10.2024 21:45
- sign.p7s 21.10.2024 21:45
Причина:
Отримана сума оплати не співпадає з розрахованою для даної скарги
Дата скасування:
22.10.2024 02:32
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d8159bd618754721b58b7c6359ea3e05
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно протоколу №322 від 18.10.2024 замовником прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙНПАРТС» на підставі виявленних недоліків:
1. Не надання протоколу випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України.
Відповідь: згідно ТД замовника в додатку 1 п 6.2: У разі, якщо учасник не має
відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати
їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не
залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же
об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний
паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із
обґрунтуванням свого рішення.) .
У складі ТД ТОВ «Лайнпартс» надав технічний паспорт який повністю відповідає усім
вимогам ДСТУ 9077:2021
Також замовник повідомляє що учасник не надав протокол випробувань № 2024.191.01.19.03 від
19.01.2024р. виданого ВЛ ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» , м. Харьків , Україна. який вказаний у сертифікаті
відповідності виданий ТОВ «ЛЮФТГРАНД» органом з Оцінки відповідності ТОВ « ОС
«ЄВРОСТАНДАРТ», але цей протокол випробувань є внутрішнім документом органу оцінки
відповідності, на основі цього протоколу видається сертифікат відповідності, який і засвічує
відповідність стандартам і він видається дотаково по запиту і це абсолютно інший протокол ніж той,
що вимагав замовник в ТД, а саме протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України який на даний момент дійсно є на етапі отримання підприємством-виробником, про
що і вказано в «Листі - пояснення» вих № 675 від 09.10.2024.
Тому оскільки в ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Опис
формальних помилок: пп.5 5.У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який
посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не
вимагається подання такого документа в тендерній документації. Замовником не вимагалось
протоколів випробування на основі яких робились оцінки відповідності, для надання сертифікатів
відповідності.
Також замовник згідно ТД додатку 2 п.7 вимагає: Перелік документів на момент
поставки:
- паспорт або інструкція/настанова/керівництво з експлуатації або сертифікат якості/відповідності
та протокол випробувань фільтрів, узгоджений або затверджений відповідними фахівцями
ГУ ДСНС України. З чим ТОВ ЛАЙНПАРТС погодилась при подачі Тендерної пропозиції, тим
самим гарантуючи, що на момент поставки протокол буде наданий, а на підтвердження додали
Лист-пояснення №675 від 9.10.2024.
1. Не надання протоколу випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України.
Відповідь: згідно ТД замовника в додатку 1 п 6.2: У разі, якщо учасник не має
відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати
їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не
залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же
об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний
паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із
обґрунтуванням свого рішення.) .
У складі ТД ТОВ «Лайнпартс» надав технічний паспорт який повністю відповідає усім
вимогам ДСТУ 9077:2021
Також замовник повідомляє що учасник не надав протокол випробувань № 2024.191.01.19.03 від
19.01.2024р. виданого ВЛ ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» , м. Харьків , Україна. який вказаний у сертифікаті
відповідності виданий ТОВ «ЛЮФТГРАНД» органом з Оцінки відповідності ТОВ « ОС
«ЄВРОСТАНДАРТ», але цей протокол випробувань є внутрішнім документом органу оцінки
відповідності, на основі цього протоколу видається сертифікат відповідності, який і засвічує
відповідність стандартам і він видається дотаково по запиту і це абсолютно інший протокол ніж той,
що вимагав замовник в ТД, а саме протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України який на даний момент дійсно є на етапі отримання підприємством-виробником, про
що і вказано в «Листі - пояснення» вих № 675 від 09.10.2024.
Тому оскільки в ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Опис
формальних помилок: пп.5 5.У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який
посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не
вимагається подання такого документа в тендерній документації. Замовником не вимагалось
протоколів випробування на основі яких робились оцінки відповідності, для надання сертифікатів
відповідності.
Також замовник згідно ТД додатку 2 п.7 вимагає: Перелік документів на момент
поставки:
- паспорт або інструкція/настанова/керівництво з експлуатації або сертифікат якості/відповідності
та протокол випробувань фільтрів, узгоджений або затверджений відповідними фахівцями
ГУ ДСНС України. З чим ТОВ ЛАЙНПАРТС погодилась при подачі Тендерної пропозиції, тим
самим гарантуючи, що на момент поставки протокол буде наданий, а на підтвердження додали
Лист-пояснення №675 від 9.10.2024.
×
-
Назва доказу:
Технічний паспорт ФПУ 200
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на ФПУ 200.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічний паспорт ФПУ 100
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на ФПУ 100.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
З огляду на вищезазначне, учасник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації і просить переглянути та скасувати рішення стосовно дискваліфікації ТОВ «Лайнпартс».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
ef250c85aa644ad08e8992077d10a57b
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник повідомляє що під час розгляду були виявлені наступні недоліки в складі
тендерної пропозиції.
- Технічний паспорти не завірені належним чином Учасником.
Відповідь учасника: згідно ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , замовник
зазначав: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного
документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі
(із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі
використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими
підприємствами / установами / організаціями).
Технічний паспорт наданий ТОВ «Лайнпартс» у складі тендерної пропозицій розроблений та
виданий іншим підприємством, а саме підприємством-виробником ТОВ «ЛЮФТГРАНД».
- Скановані копії з оригіналу титульного листа аркушу технічних умов погоджених ДСНС без
погодження Міністерства охорони здоров’я України
Відповідь учасника: згідно ТД додатку 2 п.4 замовник вимагає один з підтверджуючих документів:
* сертифікат якості або відповідності або копію титульного листа аркушу технічних умов
погоджених ДСНС та Міністерством охорони здоров’я України або інший документ від заводу
виробника на підтвердження відповідності товару Учасника державним стандартам України,
технічним та/або іншим умовам які пред’являються до товару даного виду;
На підтвердження даної вимоги учасником був наданий сертифікат відповідності, що підтверджує
відповідність товару ДСТУ 9077:2021.
тендерної пропозиції.
- Технічний паспорти не завірені належним чином Учасником.
Відповідь учасника: згідно ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , замовник
зазначав: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного
документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі
(із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі
використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими
підприємствами / установами / організаціями).
Технічний паспорт наданий ТОВ «Лайнпартс» у складі тендерної пропозицій розроблений та
виданий іншим підприємством, а саме підприємством-виробником ТОВ «ЛЮФТГРАНД».
- Скановані копії з оригіналу титульного листа аркушу технічних умов погоджених ДСНС без
погодження Міністерства охорони здоров’я України
Відповідь учасника: згідно ТД додатку 2 п.4 замовник вимагає один з підтверджуючих документів:
* сертифікат якості або відповідності або копію титульного листа аркушу технічних умов
погоджених ДСНС та Міністерством охорони здоров’я України або інший документ від заводу
виробника на підтвердження відповідності товару Учасника державним стандартам України,
технічним та/або іншим умовам які пред’являються до товару даного виду;
На підтвердження даної вимоги учасником був наданий сертифікат відповідності, що підтверджує
відповідність товару ДСТУ 9077:2021.
×
-
Назва доказу:
Технічний паспорт ФПУ 200
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на ФПУ 200.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічний паспорт ФПУ 100
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на ФПУ 100.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності ДСТУ 9077:2021
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат відповідності 9077.jpg
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
З огляду на вищезазначне, учасник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації і просить переглянути та скасувати рішення стосовно дискваліфікації ТОВ «Лайнпартс».
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на направомірне відхилення пропозиції
Номер:
e9fa3ac042af4cbe9c7ccdad52b936f2
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-03-011766-a.a2
Назва:
Скарга на направомірне відхилення пропозиції
Скарга:
Скаржник ТОВ «ЛАЙНПАРТС» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.pdf 21.10.2024 21:04
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
24.10.2024 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b4e1f2aa080747be94fe8923d19e6d63
Заголовок пункту скарги:
Скарга на направомірне відхилення пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник ТОВ «ЛАЙНПАРТС» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням
норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про
публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на
період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Згідно протоколу №322 від 18.10.2024 замовником прийнято рішення відхилити
тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙНПАРТС» на підставі виявленних недоліків:
1. Не надання протоколу випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України.
Відповідь: згідно ТД замовника в додатку 1 п 6.2: У разі, якщо учасник не має
відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати
їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не
залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же
об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний
паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із
обґрунтуванням свого рішення.) .
У складі ТД ТОВ «Лайнпартс» надав технічний паспорт який повністю відповідає усім
вимогам ДСТУ 9077:2021
Також замовник повідомляє що учасник не надав протокол випробувань № 2024.191.01.19.03 від
19.01.2024р. виданого ВЛ ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» , м. Харьків , Україна. який вказаний у сертифікаті
відповідності виданий ТОВ «ЛЮФТГРАНД» органом з Оцінки відповідності ТОВ « ОС
«ЄВРОСТАНДАРТ», але цей протокол випробувань є внутрішнім документом органу оцінки
відповідності, на основі цього протоколу видається сертифікат відповідності, який і засвічує
відповідність стандартам і він видається дотаково по запиту і це абсолютно інший протокол ніж той,
що вимагав замовник в ТД, а саме протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України який на даний момент дійсно є на етапі отримання підприємством-виробником, про
що і вказано в «Листі - пояснення» вих № 675 від 09.10.2024.
Тому оскільки в ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Опис
формальних помилок: пп.5 5.У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який
посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не
вимагається подання такого документа в тендерній документації. Замовником не вимагалось
протоколів випробування на основі яких робились оцінки відповідності, для надання сертифікатів
відповідності.
Також замовник згідно ТД додатку 2 п.7 вимагає: Перелік документів на момент
поставки:
- паспорт або інструкція/настанова/керівництво з експлуатації або сертифікат якості/відповідності
та протокол випробувань фільтрів, узгоджений або затверджений відповідними фахівцями
ГУ ДСНС України. З чим ТОВ ЛАЙНПАРТС погодилась при подачі Тендерної пропозиції, тим
самим гарантуючи, що на момент поставки протокол буде наданий, а на підтвердження додали
Лист-пояснення №675 від 9.10.2024.
2. Замовник повідомляє що під час розгляду були виявлені наступні недоліки в складі
тендерної пропозиції.
- Технічний паспорти не завірені належним чином Учасником.
Відповідь учасника: згідно ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , замовник
зазначав: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного
документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі
(із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі
використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими
підприємствами / установами / організаціями).
Технічний паспорт наданий ТОВ «Лайнпартс» у складі тендерної пропозицій розроблений та
виданий іншим підприємством, а саме підприємством-виробником ТОВ «ЛЮФТГРАНД» і
завірений теж ТОВ «ЛЮФТГРАНД».
- Скановані копії з оригіналу титульного листа аркушу технічних умов погоджених ДСНС без
погодження Міністерства охорони здоров’я України
Відповідь учасника: згідно ТД додатку 2 п.4 замовник вимагає один з підтверджуючих документів:
* сертифікат якості або відповідності або копію титульного листа аркушу технічних умов
погоджених ДСНС та Міністерством охорони здоров’я України або інший документ від заводу
виробника на підтвердження відповідності товару Учасника державним стандартам України,
технічним та/або іншим умовам які пред’являються до товару даного виду;
На підтвердження даної вимоги учасником був наданий сертифікат відповідності, що підтверджує
відповідність товару ДСТУ 9077:2021.
З огляду на вищезазначне, учасник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає
умовам технічної специфікації і просить переглянути рішення стосовно дискваліфікації ТОВ
«Лайнпартс».
норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про
публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на
період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Згідно протоколу №322 від 18.10.2024 замовником прийнято рішення відхилити
тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙНПАРТС» на підставі виявленних недоліків:
1. Не надання протоколу випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України.
Відповідь: згідно ТД замовника в додатку 1 п 6.2: У разі, якщо учасник не має
відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати
їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не
залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же
об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний
паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із
обґрунтуванням свого рішення.) .
У складі ТД ТОВ «Лайнпартс» надав технічний паспорт який повністю відповідає усім
вимогам ДСТУ 9077:2021
Також замовник повідомляє що учасник не надав протокол випробувань № 2024.191.01.19.03 від
19.01.2024р. виданого ВЛ ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» , м. Харьків , Україна. який вказаний у сертифікаті
відповідності виданий ТОВ «ЛЮФТГРАНД» органом з Оцінки відповідності ТОВ « ОС
«ЄВРОСТАНДАРТ», але цей протокол випробувань є внутрішнім документом органу оцінки
відповідності, на основі цього протоколу видається сертифікат відповідності, який і засвічує
відповідність стандартам і він видається дотаково по запиту і це абсолютно інший протокол ніж той,
що вимагав замовник в ТД, а саме протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ
ДСНС України який на даний момент дійсно є на етапі отримання підприємством-виробником, про
що і вказано в «Листі - пояснення» вих № 675 від 09.10.2024.
Тому оскільки в ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Опис
формальних помилок: пп.5 5.У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який
посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не
вимагається подання такого документа в тендерній документації. Замовником не вимагалось
протоколів випробування на основі яких робились оцінки відповідності, для надання сертифікатів
відповідності.
Також замовник згідно ТД додатку 2 п.7 вимагає: Перелік документів на момент
поставки:
- паспорт або інструкція/настанова/керівництво з експлуатації або сертифікат якості/відповідності
та протокол випробувань фільтрів, узгоджений або затверджений відповідними фахівцями
ГУ ДСНС України. З чим ТОВ ЛАЙНПАРТС погодилась при подачі Тендерної пропозиції, тим
самим гарантуючи, що на момент поставки протокол буде наданий, а на підтвердження додали
Лист-пояснення №675 від 9.10.2024.
2. Замовник повідомляє що під час розгляду були виявлені наступні недоліки в складі
тендерної пропозиції.
- Технічний паспорти не завірені належним чином Учасником.
Відповідь учасника: згідно ТД Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , замовник
зазначав: Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного
документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі
(із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі
використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими
підприємствами / установами / організаціями).
Технічний паспорт наданий ТОВ «Лайнпартс» у складі тендерної пропозицій розроблений та
виданий іншим підприємством, а саме підприємством-виробником ТОВ «ЛЮФТГРАНД» і
завірений теж ТОВ «ЛЮФТГРАНД».
- Скановані копії з оригіналу титульного листа аркушу технічних умов погоджених ДСНС без
погодження Міністерства охорони здоров’я України
Відповідь учасника: згідно ТД додатку 2 п.4 замовник вимагає один з підтверджуючих документів:
* сертифікат якості або відповідності або копію титульного листа аркушу технічних умов
погоджених ДСНС та Міністерством охорони здоров’я України або інший документ від заводу
виробника на підтвердження відповідності товару Учасника державним стандартам України,
технічним та/або іншим умовам які пред’являються до товару даного виду;
На підтвердження даної вимоги учасником був наданий сертифікат відповідності, що підтверджує
відповідність товару ДСТУ 9077:2021.
З огляду на вищезазначне, учасник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає
умовам технічної специфікації і просить переглянути рішення стосовно дискваліфікації ТОВ
«Лайнпартс».
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
З огляду на вищезазначне, учасник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації і просить переглянути та скасувати рішення стосовно дискваліфікації ТОВ «Лайнпартс».
Вимога
Є відповідь
Прохання переглянути рішення стостовно дискваліфікації
Номер:
a4e96e744015437c880dab6bf326f88a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-03-011766-a.b1
Назва:
Прохання переглянути рішення стостовно дискваліфікації
Вимога:
ТОВ «ЛАЙНПАРТС» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 21.10.2024 11:29
- 24.10 Протокол відповіді на вимогу №329.pdf 24.10.2024 16:07
Дата подачі:
21.10.2024 11:29
Вирішення:
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно надати додаткову інформацію на Вимогу такого змісту:
1. Стосовно посилання Учасника на п. 6.2. Додатку 1 до тендерної документації Замовника, Замовник повідомляє що Учасником не надано пояснення обставин які не залежать від Учасника на не надання документу який вимагався п .6.1. Додатку 1 та п.4 Додатку 2 тендерної документації Замовника не надано обґрунтування законодавчих підстав не надання такого документу або посилання на документ підтверджуючий інформацію зазначену Учасником в «Листі - пояснення» вих № 675 від 09.10.2024.
Розглянувши технічний паспорт Учасника Замовник дійшов висновку що такий документ не відповідає таким самим об’єктивним критеріям які встановлювались Замовником до протоколу випробувань ( технічний паспорт не узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України, як вимагалось до протоколу випробувань, не містить результатів вимірювань показників якості очистки повітря від дрібнодисперсного аерозолю та парів отруйних речовин фільтрів-поглиначів відповідно до вимог ДСТУ 9107:2021 або ТУ Учасника , не містить показникі відповідності якісного стану шихтової та фільтруючої частини ФП, не містить результати вимірювань початкового опору фільтрів-поглиначів та інші результати випробувань.)
Окрім того технічний паспорт Учасника не затверджено окремо печаткою та підписом Учасника та не затверджено належним чином підприємством виробником ТОВ «Люфтгранд» на підтвердження його достовірності.
Виходячи з зазначеного технічний паспорт Учасника не відповідає вимогам Замовника стосовно наявності інформації про результати випробувань та вимірювань а також вимогам щодо затвердження та узгодження ГУ ДСНС України та не може бути прийнято Замовником на заміну протоколу випробувань затвердженого фахівцями ДСНС України.
2. Учасником не надано документ відповідно до вимог п.4 Додатку 2 ( технічна специфікація)
«Документи від Учасника які надаються у складі його тендерної пропозиції на підтвердження відповідності товару технічним та якісним характеристикам»: протокол випробувань узгоджений та затверджений фахівцями ГУ ДСНС України.
Через наявність великої кількості контрафактної продукції на ринку, наша організація вимагає від постачальника наявності протоколу випробувань продукції, що пропонується до постачання, узгодженого та затвердженого фахівцями ДСНС України;
Погодження Технічних умов фахівцями ДСНС відбувається на підставі проведення відповідних випробувань. Оскільки ТОВ «Лайнпартс» у складі своєї тендерної пропозиції надав першу сторінку ТУ, надати копію протоколу випробувань не мало б бути проблемою для підприємства виробника такої продукції.
Проте, всупереч вимогам абз. 4 пункту 6.1. Додатку 1 до тендерної документації, ТОВ «Лайнпартс» не надав скан-копії пропоколу випробувань, що в цілому ставить під сумнів достовірність погодження Технічних умов фахівцями ДСНС.
Зважаючи на неведене, у відповідності із вимогами п.2 статті 44 Особливостей, пропозиція Учасника тендеру ТОВ «Лайнпартс» підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено