-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Стабілізатор напруги
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТД_СТАБІЛІЗАТОР НАПРУГИ", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
Завершена
184 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
02.10.2024 15:08 - 07.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
ССКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Номер:
45d0bd35cc8349db8326c9b643d34d6b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-02-009183-a.c2
Назва:
ССКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.docx 18.10.2024 11:59
- Технічна специфікація.pdf 18.10.2024 11:59
- Декларация Елекс 24-25.pdf 18.10.2024 11:59
- tekhnicheskaya-dokumentatsiya-gerc_3f_v3_0_25-160.pdf 18.10.2024 11:59
- Скарга.pdf 18.10.2024 11:59
- sign.p7s 18.10.2024 12:14
- рішення від 21.10.2024 №17098.pdf 21.10.2024 17:48
- інформація про резолютивну частину рішення від 29.10.2024 №17546.pdf 30.10.2024 12:48
- рішення від 29.10.2024 №17546.pdf 01.11.2024 17:07
- Пояснення по скарзі.pdf 23.10.2024 11:28
- Пояснення по скарзі.doc 23.10.2024 11:28
- ПРОТОКОЛ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ АМКУ.doc 04.11.2024 12:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.10.2024 12:57
Дата розгляду скарги:
29.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.10.2024 17:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.11.2024 17:08
Дата виконання рішення Замовником:
04.11.2024 12:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №17546-р/пк-пз від 29.10.2024, Замовником скасовано рішення від 15.10.2024 №182, згідно з яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» визнано переможцем закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
86cace11105e4505b078a058d146518b
Заголовок пункту скарги:
1. Зазначення недостовірної інформації в Технічній Специфікації
2. Відсутність інформації, що вимагається Замовником в Технічній Специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
СКАРГА на рішення Замовника
Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням
Постанови № 1178 від 12.10.2022
02.10.2024 року УПРАВЛІННЯМ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі — Замовник) було оголошено закупівлю (з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, далі Особливості) за предметом «Стабілізатор напруги» (Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл) (далі – відкриті торги за Особливостями).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 10.10.2024 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІК ТЕХНО". Остаточна цінова пропозиція 165 000,00 грн з ПДВ
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО». Остаточна цінова пропозиція 165 600,00 грн з ПДВ
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙТ КРАФТ». Остаточна цінова пропозиція 172 224,00 грн з ПДВ
15.10.2024 року згідно Протоколу №182, переможцем процедури відкритих торгів визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» та оприлюднено в електронній системі закупівель рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО»
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙТ КРАФТ» (далі – Скаржник) вважає, що зазначене рішення Замовника, яке відбулося після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі)
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
- Технічної специфікації згідно Додатку 1 до тендерної документації із заповненням інформації, передбаченої Додатком 1 та за підписом учасника;
Та відповідно до пункту 8 Додатку 3
8.1. Для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним і якісним вимогам, визначеними Замовником, Учасник у складі своєї пропозиції надає наступні документи:
8.1.1. Інструкцію з експлуатації та/або паспорт та/або технічний опис, які являють собою експлуатаційний документ, що містить відомості про технічні характеристики виробу.
В документі поданим Учасником з назвою «tekhnicheskaya-dokumentatsiya-gerc_3f_v3_0_25-160.pdf» на сторінці 53 зазначена вага стабілізатору, яка становить 196 кг.
В документі поданим Учасником з назвою «Технічна специфікація.pdf» також зазначено вагу стабілізатору, що становить 245 кг., що не відповідає поданій технічній документації виробника
Дані надані Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» відрізняються від фактичних даних виробника продукцію
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» зазначив у своїй тендерній пропозиції, а саме в документі з назвою «Технічна специфікація.pdf» недостовірну інформацію.
Відповідно до пункту 44 Особливостей
44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів
Також в документі поданим Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» з назвою «Технічна специфікація.pdf» зазначено назву виробника: Елекс.
Відповідно до документу «Декларация Елекс 24-25.pdf» наданим вище зазначеним Учасником, виробником продукції є: ПП «НВФ «Елєкс».
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» не виконав вимогу Замовнику і в Технічній Специфікації, в таблиці 2 не зазначив виробника товару, відповідно тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації
Відповідно до пункту 44 Особливостей
44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
З огляду на вище наведене, тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням
Постанови № 1178 від 12.10.2022
02.10.2024 року УПРАВЛІННЯМ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі — Замовник) було оголошено закупівлю (з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, далі Особливості) за предметом «Стабілізатор напруги» (Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл) (далі – відкриті торги за Особливостями).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 10.10.2024 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІК ТЕХНО". Остаточна цінова пропозиція 165 000,00 грн з ПДВ
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО». Остаточна цінова пропозиція 165 600,00 грн з ПДВ
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙТ КРАФТ». Остаточна цінова пропозиція 172 224,00 грн з ПДВ
15.10.2024 року згідно Протоколу №182, переможцем процедури відкритих торгів визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» та оприлюднено в електронній системі закупівель рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО»
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙТ КРАФТ» (далі – Скаржник) вважає, що зазначене рішення Замовника, яке відбулося після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі)
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
- Технічної специфікації згідно Додатку 1 до тендерної документації із заповненням інформації, передбаченої Додатком 1 та за підписом учасника;
Та відповідно до пункту 8 Додатку 3
8.1. Для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним і якісним вимогам, визначеними Замовником, Учасник у складі своєї пропозиції надає наступні документи:
8.1.1. Інструкцію з експлуатації та/або паспорт та/або технічний опис, які являють собою експлуатаційний документ, що містить відомості про технічні характеристики виробу.
В документі поданим Учасником з назвою «tekhnicheskaya-dokumentatsiya-gerc_3f_v3_0_25-160.pdf» на сторінці 53 зазначена вага стабілізатору, яка становить 196 кг.
В документі поданим Учасником з назвою «Технічна специфікація.pdf» також зазначено вагу стабілізатору, що становить 245 кг., що не відповідає поданій технічній документації виробника
Дані надані Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» відрізняються від фактичних даних виробника продукцію
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» зазначив у своїй тендерній пропозиції, а саме в документі з назвою «Технічна специфікація.pdf» недостовірну інформацію.
Відповідно до пункту 44 Особливостей
44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів
Також в документі поданим Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» з назвою «Технічна специфікація.pdf» зазначено назву виробника: Елекс.
Відповідно до документу «Декларация Елекс 24-25.pdf» наданим вище зазначеним Учасником, виробником продукції є: ПП «НВФ «Елєкс».
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» не виконав вимогу Замовнику і в Технічній Специфікації, в таблиці 2 не зазначив виробника товару, відповідно тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації
Відповідно до пункту 44 Особливостей
44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
З огляду на вище наведене, тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
×
-
Назва доказу:
Декларация Елекс 24-25
-
Повʼязаний документ:
Декларация Елекс 24-25.pdf
-
-
Назва доказу:
tekhnicheskaya-dokumentatsiya-gerc_3f_v3_0_25-160
-
Повʼязаний документ:
tekhnicheskaya-dokumentatsiya-gerc_3f_v3_0_25-160.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2024-10-02-009183-a 3. Зобов’язати Замовника: скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО» переможцем процедури відкритих торгів згідно протоколу №182 від 15.10.2024 року, що опубліковане в електронній системі закупівель 15.10.2024 року.
Вимога
Є відповідь
Невідповідність технічних параметрів
Номер:
9f3bec4ec6b342ac9c11314050ade949
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-02-009183-a.c1
Назва:
Невідповідність технічних параметрів
Вимога:
Шановний Замовнику!
Провівши аналіз тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЄВМ-ЕЛЕКТРО" (далі Учасник) було виявлено невідповідність у поданих документах вище зазначеного Учасника.
Відповідно до розділу 8, пункт 8.2 додатку 3 до тендерної документації
«Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару»
Та надати
«Інструкцію з експлуатації та/або паспорт та/або технічний опис, які являють собою експлуатаційний документ, що містить відомості про технічні характеристики виробу»
В документі поданим Учасником з назвою «tekhnicheskaya-dokumentatsiya-gerc_3f_v3_0_25-160.pdf» на сторінці 53 зазначена вага стабілізатору, яка становить 196 кг.
В документі поданим Учасником з назвою «Технічна специфікація.pdf» також зазначено вагу стабілізатору, що становить 245 кг., що не відповідає поданій технічній документації виробника
Отже, Учасник зазначив у своїй тендерній пропозиції, а саме в документі з назвою «Технічна специфікація.pdf» недостовірну інформацію.
Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЄВМ-ЕЛЕКТРО», як таку, що не відповідає технічним вимогам до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.10.2024 17:20
Вирішення:
Добрий день, шановний Учасник! У Замовника відсутні законодавчі підстави для повернення переможця на кваліфікацію.
Статус вимоги:
Відхилено