-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
«Розробка проектно-кошторисної документації в дві стадії «Проект» та «Робоча документація» по об’єкту «Будівництво спортивного комплексу із прибудовою до головного корпусу Слов’янської спеціальної загальноосвітньої школи – інтернат І-ІІІ ступенів №23 Донецької обласної ради за адресою: Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Торська, буд. 2»
Завершена
900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 000.00 UAH
Період оскарження:
31.05.2018 14:36 - 07.06.2018 14:00
Вимога
Відхилено
Скарга
Номер:
8735e607b09649a7b30cfbfeb0500d70
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-05-31-001394-a.b1
Назва:
Скарга
Вимога:
СКАРГА
про порушення порядку процедури проведення допорогових торгів та зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця ПП «Бахмут-Проект»
Підстави щодо відміни рішення
Суб’єкт оскарження вважає, що рішення Замовника про визначення Переможцем ПП «Бахмут-Проект» у даній процедурі закупівлі є незаконним, тендерна пропозиція Переможця є такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, вимогам тендерної документації та ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому вважає, що тендерна пропозиція ПП «Бахмут-Проект» повинна бути відхилена Замовником.
Обгрунтування наявності порушених прав та посилання на порушення процедури закупівлі, прийняти рішення Замовника, фактичні обставини, що можуть підтверджувати:
В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на обладнання: Тахеометр NTS-362 RL №S99084 (власний з атестацією); Тахеометр NTS-362 R №S61091 (орендований у ФО Малихіна М.А.); плоттер струйний YP DJ T52024 (орендований у ПП «Стройлайф»); лазерна рулетка LEIKO Disto D3A (орендована у ПП «Стройлайф») – не вказаний термін експлуатації, що вимагає таблиця.
2. Згідно вимоги технічного завдання Додатком 1 в таблиці 3 чітко вказано, що Учасник надає окремими довідками про:
- відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (пункт 2 ч. 1 ст. 17 Закону);
- суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів)
(пункт 4 ч. 1 ст. 17 Закону).
ПП «Бахмут-Проект» надав загальну довідку, чим не виконав вимогу тендерної документації.
. В довідці про працівників учасник вказав кваліфікаційний сертифікат Ованесова Романа Сергійовича АР №013839 від 26.12.2017 р. «інженерно-будівельне проектування в частині кошторисної документації», диплом Гречко Надії Микитівни Б-І №811365 від 23.06.1977 р. але не надав сканкопії даних документів, чим ввів в оману тендерний комітет.
ПП «Бахмут-Проект» не надав у складі тендерної пропозиції інформацію щодо субпідрядної організації, а саме: лист – згоду від субпідрядної організації, договір на виконання робіт або договір про наміри та сканкопії оригіналів дозволів, ліцензій, сертифікатів інших дозвільних документів таких субпідрядників, необхідних для виконання зазначених у листі-згоді робіт, а також матеріально – технічну базу з вказівкою обладнання, що буде використовуватись та акти повірок даного обладнання (розділ ІІІ п.5 ТД та розділ ІІІ п.1 пп.7).
ПП «Бахмут-Проект» не надав гарантійний лист від субпідрядних організацій Учасника про те, що субпідрядні організації, визначені у тендерній пропозиції учасника, не будуть змінені до кінця виконання робіт (підтверджений оригіналами подібних листів від усіх субпідрядних організацій, які плануються залучатися до виконання окремих видів робіт) (розділ ІІІ п. 6).
ПП «Бахмут-Проект» в своєї пропозиції не надав відповідних документів (діючі сертифікати спеціалістів), щодо розділу інженерно – геодезичних вишукувань (додаток 2.1. п.4).
ПП «Бахмут-Проект» вказав в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази орендоване обладнання Тахеометр NTS-362 R №S61091 (орендований у ФО Малихіна М.А.), плоттер струйний YP DJ T52024 (орендований у ПП «Стройлайф»), лазерна рулетка LEIKO Disto D3A (орендована у ПП «Стройлайф») та не надав підтверджуючи документи оренди, передачі, тощо.
З вищезазначеного випливають чисельні, грубі порушення не тільки Тендерної документації, ЗУ «Про публічні закупівлі» а й законодавства про охорону праці, які унеможливлюють визнання Учасника ПП «Бахмут-Проект» Переможцем.
Просимо:
Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити її.
Прийняти рішення про встановлення порушення, що допущені тендерним комітетом Cлов’янської спеціальної загальноосвітньої школи – інтернату І-ІІІ ступенів №23 Донецької обласної ради при проведенні процедури допорогових торгів «Розробка проектно-кошторисної документації в дві стадії «Проект» та «Робоча документація» по об’єкту «Будівництво спортивного комплексу із прибудовою до головного корпусу Слов’янської спеціальної загальноосвітньої школи – інтернат І-ІІІ ступенів №23 Донецької обласної ради за адресою: Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Торська, буд. 2».
Зобов’язати Cлов’янську спеціальну загальноосвітню школу – інтернат І-ІІІ ступенів №23 Донецької обласної ради скасувати рішення про визначення ПП «Бахмут-Проект» Переможцем процедури закупівлі «Розробка проектно-кошторисної документації в дві стадії «Проект» та «Робоча документація» по об’єкту «Будівництво спортивного комплексу із прибудовою до головного корпусу Слов’янської спеціальної загальноосвітньої школи – інтернат І-ІІІ ступенів №23 Донецької обласної ради за адресою: Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Торська, буд. 2».
Зобов’язати Cлов’янську спеціальну загальноосвітню школу – інтернат І-ІІІ ступенів №23 Донецької обласної ради прийняти рішення про відхилення (відхилити) тендерної пропозиції ПП «Бахмут-Проект», що подана на закупівлю «Розробка проектно-кошторисної документації в дві стадії «Проект» та «Робоча документація» по об’єкту «Будівництво спортивного комплексу із прибудовою до головного корпусу Слов’янської спеціальної загальноосвітньої школи – інтернат І-ІІІ ступенів №23 Донецької обласної ради за адресою: Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Торська, буд. 2».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 05.07.2018 12:52
- на вимогу протокол.pdf 06.07.2018 14:27
Дата подачі:
05.07.2018 12:52
Вирішення:
Висновки щодо невідповідності пропозиції учасника ПП "БАХМУТ-ПРОЕКТ" вимогам замовника, не ґрунтуються на приписах Статей 16 та 17 ЗУ Про публічні закупівлі та дійсних обставин, адже:
Відповідно до П І розділу V ТД Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
При виборі переможця замовник перш за все керується Ст. 3 ЗУ Про публічні закупівлі:
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже замовника цікавить ціна пропозиції ПП "БАХМУТ-ПРОЕКТ" 499 000,00 грн. з ПДВ, а не ціна скаржника ТОВ "МІЖНАРОДНА ПРОЕКТНО-АРХІТЕКТУРНА КОМПАНІЯ" 809 000,00 грн.
На цей час відсутні будь-які ознаки невідповідності пропозиції учасника ПП "БАХМУТ-ПРОЕКТ" з найнижчою ціною, пропозиція учасника ПП "БАХМУТ-ПРОЕКТ" задовільняє вимоги замовника, процедура закупівлі проводиться в порядку передбаченому законом з дотриманням всіх норм та приписів на всіх стадіях.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні