0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 (CPV) 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для зберігання піску та солі)

Оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами). Відповідно до пункту 38 Особливостей, дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Дана процедура закупівлі оголошується для належного утримання вулично-дорожньої мережі у зимовий період, а саме забезпечення зберігання протиожеледних реагентів для боротьби із зимовою слизькістю на тротуарах та зупинках громадського транспорту.

Торги відмінено

452 866.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 265.00 UAH
Період оскарження: 01.10.2024 16:55 - 06.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо незаконних дій Замовника, щодо дискваліфікації Учасника

Номер: 5370fe0e1d9f462192525a399addc509
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НВП "Укрресурс", UA-EDR 34396623
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-01-011527-a.c2
Назва: СКАРГА щодо незаконних дій Замовника, щодо дискваліфікації Учасника
Скарга:
Скаржником подано документ під назвою «2. Технічна специфікація» вих. № 1392-Х/2 від 04.10.2024р. (Додаток № 7 до скарги), де в п. 5 вказано, що «Товар новий без попередньої експлуатації, без дефектів». Зважаючи на викладене Скаржником пропонується новий товар, тобто такий, який НЕ був у використанні. Скаржник вважає, що неподання «Гарантійного листа про те, що товар новий та у використанні не перебував», є невідповідністю інформації/документах, яку можливо виправити шляхом надання Замовником 24 години на виправлення цієї невідповідності. Зважаючи на те, що Скаржник у поданій пропозиції (див. Додаток № 7 до скарги) підтвердив, що « Пропонований ним товар є новим, без попередньої експлуатації надання Замовником 24 години на виправлення невідповідності не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. ( виписка з постанови КМУ № 1178 див. Додаток № 5 до скарги ) . Учасник ТОВ «НВП «Укрресурс» протягом 24 годин може надати «Гарантійний лист про що Товар новий без попередньої експлуатації, без дефектів». Хоча дана інформація і так була підтверджена Скаржником. Звертаємо увагу Комісії на аналогічний факт з подібним випадком, яке відображено в Рішення від 29.07.2024 № 12865 –р/пк-пз – (див. Додаток № 6 до скарги додається) . ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за предметом закупівлі: ДК 021:2015 (CPV) 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для зберігання піску та солі) , Ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-01-011527-a . 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «НВП «Укрресурс» (ЄДРПОУ 34396623) (Протокол від 15.10.2024р.), ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-01-011527-a.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 18.10.2024 16:46
Дата розгляду скарги: 29.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.10.2024 17:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.11.2024 17:16
Дата виконання рішення Замовником: 06.11.2024 14:50
Коментар замовника щодо усунення порушень: Протоколом від 06.11.2024 №6/46/24 Замовником прийнято рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Укрресурс» на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для зберігання піску та солі) та провести повторну оцінку.
Автор: ТОВ "НВП "Укрресурс", Хомич Віктор Іванович 380503786996, 380673611535 v1h4@ukr.net http://www.ukrresurs.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3ea99ad8acad4351b8a95d71f0b02f5b
Заголовок пункту скарги: 15 жовтня 2024 року Замовником було прийнято рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ "НВП "Укрресурс" (Протокол від 15.10.2024р. - див. Додаток № 3 до скарги додається), Скаржник ознайомився з протоколом дискваліфікації, та не погоджується з прийнятим рішення Замовник
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: dacbb23822c74ab4ad0cd23cedfa8aea
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржником подано документ під назвою «2. Технічна специфікація» вих. № 1392-Х/2 від 04.10.2024р. (Додаток № 7 до скарги), де в п. 5 вказано, що «Товар новий без попередньої експлуатації, без дефектів». Зважаючи на викладене Скаржником пропонується новий товар, тобто такий, який НЕ був у використанні.
Скаржник вважає, що неподання «Гарантійного листа про те, що товар новий та у використанні не перебував», є невідповідністю інформації/документах, яку можливо виправити шляхом надання Замовником 24 години на виправлення цієї невідповідності. Зважаючи на те, що Скаржник у поданій пропозиції (див. Додаток № 7 до скарги) підтвердив, що « Пропонований ним товар є новим, без попередньої експлуатації надання Замовником 24 години на виправлення невідповідності не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. ( виписка з постанови КМУ № 1178 див. Додаток № 5 до скарги ) .
Учасник ТОВ «НВП «Укрресурс» протягом 24 годин може надати «Гарантійний лист про що Товар новий без попередньої експлуатації, без дефектів». Хоча дана інформація і так була підтверджена Скаржником.
Звертаємо увагу Комісії на аналогічний факт з подібним випадком, яке відображено в Рішення від 29.07.2024 № 12865 –р/пк-пз – (див. Додаток № 6 до скарги додається) .
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «НВП «Укрресурс» (ЄДРПОУ 34396623) (Протокол від 15.10.2024р.), ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-01-011527-a.
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: 585809eced7b4ff799b75dbdbb3f833f
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НВП "Укрресурс", UA-EDR 34396623
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-01-011527-a.c1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Тендерна пропозиція учасника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Неправомірно відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НВП «Укрресурс» подану на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для зберігання піску та солі), на підставі: - абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. А саме, всупереч вимогам пункту 1.5. Частини 4 Додатку №1 до Тендерної документації, в складі тендерної пропозиції учасника відсутній лист гарантія про те, що товар новий та у використанні не перебував. Проте наявний файл 2. технічна специфікація, де вказано , що товар новий без попередньої експлуатації, без дефектів.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 15.10.2024 17:53
Вирішення: Шановний учаснику, на Вашу вимогу від 15.10.2024 повідомляю наступне. Відповідно до абзацу 3 пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також спосіб їх підтвердження, зазначено у Додатку №1 Тендерної документації. Згідно з пунктом 1.5. Частини 4 Додатку №1 до Тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку №3 до Тендерної документації, а саме лист гарантію про те, що товар новий та у використанні не перебував. Так, Замовником встановлено імперативну норму щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника листа гарантії про те, що товар новий та у використанні не перебував. Слід зазначити, що гарантійний лист це документ, який відноситься до службового листування, згідно з яким одна сторона надає гарантію виконання певних умов або вчинення деяких дій на користь іншої сторони. Гарантійні листи за своїми онаками повинні містити, зокрема, точні, чіткі та однозначні формулювання щодо надання аресату гарантій. Відтак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НВП «Укрресурс» поданої на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для зберігання піску та солі) був відсутній документ, а саме лист гарантія про те, що товар є новий та у використанні не перебував. Відповідно до п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відтак, Особливостями встановлено імперативну норму для Замовника, щодо оприлюднення учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які подані учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, та не може розміщувати повідомлення з вимогою про надання документів, які підтверджують відповідність їх тендерних пропозицій вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі, що відсутні у складі їх тендерних пропозицій. Щодо наявного у складі тендерної пропозиції документа «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Технічна специфікація» від 04.10.2024 №1392-Х/2, слід зазначити, що даний документ надавався Вами на виконання вимог пункту 1.1. Частини 4 Додатку №1 до Тендерної документації. А також, даний документ не містить ознак гарантійного листа, згідно з яким одна сторона надає гарантію виконання певних умов або вчинення деяких дій на користь іншої сторони Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. За нормами Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів публічних закупівель є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відтак, враховуючи норми чинного законодавства, Замовник не може приймати рішення на припущеннях, а зобов’язаний розглядати тендерні пропозиції на відповідність вимогам Тендерної документації. Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відтак, Особливостями встановлено імперативну норму щодо відхилення тендерної пропозиції у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Зважаючи на вищевикладене, Ваша тендерна пропозиція була відхилена у відповідності до норм встановлених Особливостями та чинним законодавством.
Статус вимоги: Відхилено