-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Консерви рибні
Торги не відбулися
2 058 890.54
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 294.45 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 294.45 UAH
Період оскарження:
30.09.2024 10:29 - 04.10.2024 08:00
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога
Номер:
af1e0ad5d7c04a7ea88d77f66bf1d992
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-30-001853-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовник, ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕТРА АГРОТРЕЙД», вважаємо за необхідне повідомити інформацію щодо проведеної Вами спрощеної процедури закупівлі – ідентифікатор UA-2024-09-30-001853-a.
По-перше. Згідно Додатку №1, де містяться Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та надано таблицю з необхідними характеристиками до товару, Замовником встановлено вимогу (до кожної позиції):
1. Консерви рибні (сардина атлантична в томатному соусі):
Масова частка складових частин, %:
Риби не менше – 65,0 %
Олії не більше – 35,0 %
2. Консерви рибні (сардини натуральні з додаванням олії):
Масова частка складових частин, %:
Риби не менше – 70,0 %
Олії не більше – 10,0 %
3. Консерви рибні (скумбрія атлантична натуральна з додаванням олії):
Масова частка складових частин, %:
Риби не менше – 70,0 %
Олії не більше – 10,0 %
4. Консерви рибні (шпроти в олії):
Масова частка складових частин, %:
Риби не менше – 65,0 %
Олії не більше – 33,0 %
Та вказав: «Для підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кіль-кісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції наступні документи:
1. Скановану копію Декларацію виробника (якщо товар імпортований, то офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України), або сертифікату якості, або посвідчення якості, або сертифікату відповідності на запропонований товар, що підтверджують якість товару.»
Учасник ТОВ "Спарта 2015" (39625877) (далі - Учасник), виконуючи завдання, надав документ «декларація консерви рибні (сардини,скумбрія, шпроти).jpg» щодо підтвердження відповідності заявленим технічним вимогам.
Проаналізувавши надані документи Учасника, нами виявлено невідповідності та порушення з боку Учасника при складанні документів, а саме: Учасником надано декларацію виробника (ТОВ «Сентрал Фіш») №5 від 01.10.2024 року, де містяться показники: найменування продукції, дата виготовлення, вид тари, маса нетто,г , кількість фізичних банок, та ін.
Однак, в даному документі відсутні ОСНОВНІ показники, які він повинен був вказати, а це: Консистенція м’яса риби, Стан риби, Запах та смак, Маса нетто консерви в банці та Масова частка складових частин, % (як це й було визначено Замовником в таблиці).
Що таке декларація виробника?
Декларація (про відповідність, якість) виробника – документ, виданий виробником товару, що підтверджує його відповідність чинним нормам, вимогам цільового ринку. Тобто даним документом виробник гарантує дотримання вимог та безпечність продукції.
Декларація виробника має містити основну та важливу інформацію про товар:
• назву та адресу виробника;
• назву харчового продукту, харчової добавки, ароматизатора, допоміжного матеріалу для переробки та іншу інформацію, необхідну для ідентифікації продукту;
• посилання на санітарні заходи, технічні регламенти або стандарти, відповідність з якими засвідчується, та умови, за яких така відповідність буде підтримуватися (умови транспортування, зберігання та інші умови обігу);
• дату видачі, ім'я, підпис та посаду особи, яка видала декларацію виробника;
• для продуктів, вироблених в Україні, контрольний (реєстраційний) номер, наданий виробнику після отримання експлуатаційного дозволу або особистий реєстраційний номер потужності виробництва відповідно до положень Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
На основі вище сказаного приходимо до висновку, що наданий Учасником документ «декларація консерви рибні (сардини,скумбрія, шпроти).jpg» не містить достатньої інформації щодо запропонованого ним товару та в ньому відсутні ОСНОВНІ показники, які були передбаченні\встановлені Замовником.
По-друге. В Додатку №1 Замовник встановив вимогу:
«2. Сканований оригінал протоколу досліджень випробувань/експертних висновків, щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів, в т.ч. за показниками: мікро-біологічні, на наявність радіонуклідів, на наявність токсичних елементів. Документ має бу-ти виданий відповідною акредитованою лабораторією на ім’я учасника або на ім’я виробни-ка продукції, з обов’язковим вказанням виробника продукції.»
Учасник, на виконання даного завдання, в складі пропозиції надав документи: «Експ. висн. Скумбрія атлант НДО 22-23.02.2024р..pdf», «Експертний висновок +ГМО+Енергетична цінність Сардини НДО 04-08.06.24 р.pdf», «Експертний висновок Сардини в т.с. 09.09.2024.pdf», «Експертнний Шпроти 230, 01.-05.07.24_.pdf».
Звертаємо увагу на документ «Експ. висн. Скумбрія атлант НДО 22-23.02.2024р..pdf»:
Так, Замовник помітив невідповідності в пропозиції та 11.10.2024 року надав Учаснику Вимогу про усунення невідповідностей (24 год) до 12.10.2024 13:02 виправити виявлені ним невідповідності, зазначивши: «…2. Сканований оригінал протоколу досліджень випробувань/експертних висновків, щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів, в т.ч. за показниками: мікро-біологічні, на наявність радіонуклідів, на наявність токсичних елементів. Документ має бути виданий відповідною акредитованою лабораторією на ім’я учасника або на ім’я виробника продукції, з обов’язковим вказанням виробника продукції. Встановлено, що Учасник надав Експертний висновок № 000469 е/24 від 08 березня 2024 р., але в ньому зазначена назва об’єкта випробувань «Скумбрія атлантична з додаванням олії», що не повністю збігається з назвою в декларації виробника, фотографією товару та етикетки, в ціновій пропозиції, та вимогах замовника- «Скумбрія атлантична натуральна з додаванням олії».»
Учасник, згідно встановленого терміну, надав виправлені документи, надавши:
«Експ вис скумбрія нат.pdf»
Тобто, з наданих Учасником експертних висновків, вбачаємо підроблення документів завдяки самостійній зміні відомостей в документі, які видано акредитованою лабораторією Черкаською регіональною лабораторією державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області.
Варто зауважити, підробка офіційних документів є кримінально караним діянням, відповідальність за яке передбачено статтею 358 Кримінального кодексу України.
В підсумку, документи пропозиції Учасника не відповідають вимогам Замовника та надані з порушенням встановлених вимог Замовника, тому, керуючись чинним законодавством, пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню.
Дані порушення передбачають відхилення тендерної пропозиції Учасника, що підтверджується з частиною 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окремо інформуємо, що згідно частини 20 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Додатково повідомляємо, нами уже підготовлено звернення до органу, що здійснює контроль над замовником з метою захисту своїх інтересів.
Враховуючи вищевказане та виявлені порушення з боку Учасника-Переможця,
ПРОСИМО:
Замовника процедури закупівлі - Військову частину Т0920, вжити відповідні заходи з метою не порушення законодавства України у сфері публічних закупівель та скасувати рішення (протокол) №16/10/24-04 від 16.10.2024 року про обрання переможцем спрощеної закупівлі: «Консерви рибні», ідентифікатор UA-2024-09-30-001853-a - ТОВ "Спарта 2015" (39625877).
В іншому випадку, ми будемо вимушені діяти в рамках закону з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, шляхом звернення до органу, що здійснює контроль над замовником, або суду, а також до правоохоронних органів.
Додатки:
1. Вимога №18/10-1 від 18.10.2024 року у порядку частини 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
ВИМОГА
у порядку частини 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»
Військовою частиною Т0920 проводиться спрощена процедура закупівлі «Консерви рибні» - ідентифікатор UA-2024-09-30-001853-a, очікуваною вартістю 2 058 890,54 грн., у порядку передбаченому Постановою КМУ № 1275 від 11 листопада 2022 р. та статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі».
До участі у закупівлі було подано 5 (п’ять) тендерних пропозицій:
- ТОВ "Спарта 2015",
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-ОПТ-ПРОДУКТ",
- ТОВ "АДЕНІС",
- ТОВ "РАЙТОН",
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕТРА АГРОТРЕЙД».
Протокольним рішенням №16/10/24-04 від 16.10.2024 року, яке прийнято уповноваженою особою ВЧ Т0920 Оленою Сухоруковою, було визначено ТОВ "Спарта 2015" (39625877) переможцем процедури закупівлі UA-2024-09-30-001853-a.
Однак, рішення №16/10/24-04 було прийнято всупереч Оголошенню про проведення спрощеної закупівлі та таке рішення не відповідає Постанові КМУ № 1275 від 11 листопада 2022 р. та статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пропозиція ТОВ "Спарта 2015" (39625877) мала бути відхилена на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Зміст невідповідності пропозиції ТОВ "Спарта 2015" (39625877) вимогам оголошенні про проведення спрощеної закупівлі додається у зверненні №18/10 від 18.10.2024 року до уповноваженої особи ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ Т0920.
Згідно частини 20 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕТРА АГРОТРЕЙД», як учасник процедури закупівлі UA-2024-09-30-001853-a, звертаємося до Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, із вимогою про захист прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі.
Вимагаємо вжити усіх необхідних адміністративних та/або організаційних заходів для припинення посадовими особами військової частини Т0920 порушення прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі UA-2024-09-30-001853-a - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕТРА АГРОТРЕЙД».
Вважаємо, що протокольне рішенням №16/10/24-04 від 16.10.2024 року, яке прийнято уповноваженою особою ВЧ Т0920 Оленою Сухоруковою щодо визначення переможцем ТОВ "Спарта 2015" (39625877) процедури закупівлі UA-2024-09-30-001853-a є протиправним та таким, що прийнято у супереч положенням Постанови КМУ № 1275 від 11 листопада 2022 р. та статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевказане та виявлені порушення,
ПРОСИМО:
1. Вжити заходи щодо скасування військовою частиною Т0920 протокольного рішення №16/10/24-04 від 16.10.2024 року про обрання переможцем спрощеної закупівлі: «Консерви рибні», ідентифікатор UA-2024-09-30-001853-a - ТОВ "Спарта 2015" (39625877).
Про результати розгляду даної вимоги просимо повідомити на електронну адресу - tetra-agrotrade@ukr.net.
Додаток:
1. Вимога №18/10 від 18.10.2024 року до військової частини Т0920.
Пов'язані документи:
Учасник
- додаток до вимоги.pdf 18.10.2024 15:14
- вимога.pdf 18.10.2024 15:14
Дата подачі:
18.10.2024 15:14
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
23.10.2024 18:34