-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій,11» (код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
1 062 274.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 311.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 311.37 UAH
Період оскарження:
27.09.2024 18:28 - 05.10.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога стосовно порушення чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель
Номер:
f6b7aa155f2d48f699422ace672a69fa
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-27-011701-a.c2
Назва:
Вимога стосовно порушення чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель
Вимога:
З метою захисту власних прав та охоронюваних законом інтересів, Товариство з обмеженої Відповідальністю «КОА ТЕХ БУД», як учасник закупівлі UA-2024-09-27-011701-a, за предметом надання послуг з «Поточного ремонтц укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій, 11» (код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)», змушене звернутися до Вас з даною вимогою з наступних обставин:
Вами, уповноваженою особою Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, (надалі по тексту іменуєтесь як Замовник), за результати розгляду тендерних пропозиції закупівлі: UA-2024-09-27-011701-a, за предметом надання послуг з «Поточного ремонтц укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій, 11» (код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)», згідно Протокольного рішення (Протокол) від 11.10.2024 № 38 було визнано учасника - ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП переможцем, щодо предмета закупівлі, згідно ст.33 ЗУ Про публічні закупівлі зі змінами 2024 рік №922-VIII від 25.12.2015 та п. 46 Особливостей затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Прийняте Вами рішення, є необґрунтованим, незаконним та таким що суперечить вимогам чинного законодавства у сфері здійснення публічних Закупівель, з наступних підстав:
Відповідно до п. 2 Додатку 1 тендерної документації передбачалося, що – «Послуги повинні надаватися у відповідності до діючих в Україні державних норм, стандартів і правил. Якість матеріалів, виробів і конструкцій, що будуть застосовуватися в процесі надання послуг повинна відповідати вимогам відповідних діючих норм і стандартів. Матеріали, які будуть використовуватись учасником для надання послуг повинні мати сертифікати якості (відповідності), висновки санітарно-епідеміологічної (санітарно-гігієнічної) експертизи, у разі їх наявності».
Відповідно до п.п. 2.3 Додатку до тендерної документації № 2 передбачалося – «Оригінал або копію кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації. У разі, якщо з моменту видачі сертифіката пройшло 5 років, додатково надається свідоцтво про підвищення кваліфікації відповідного напрямку зазначеної особи або довідку з посиланням на інформацію у відкритому доступі, де можна перевірити чинність відповідного документа».
Відповідно до п.п. 1.1 Додатку до тендерної документації № 6 передбачалося – технічний опис предмета закупівлі: перелік та обсяг послуг, що пропонується надати учасником за договором про закупівлю, у відповідності до вимог, визначених у додатку 1 до тендерної документації.
Згідно Додатку 5 тендерної документації «Проєту Договору про закупівлю», а саме п.п.:
12.1. Невід’ємною частиною цього Договору є:
12.1.1. Договірна ціна (Додаток № 1).
12.2.2. Календарний графік надання послуг (Додаток № 2).
Тобто, з урахуванням вищезазначеного, учасник в складі тендерної пропозиції повинен був додати розрахунок проектно кошторисної документації.
Учасник ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП в складі власної тендерної пропозиції надав розраховану проектно- кошторисну документацію, яка визначає ціну пропозиції на надання послуг.
Проте, ТОВ ІНЖЕРІЯ ГРУП при розрахунку которисної вартості «Поточний ремонт укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій,11» (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) не вірно врахована середньомісячна норма тривалості робочого часу 172,33 люд.год та розрядi робiт 3,8.
Внаслідок продовження воєнного стану по 10 листопада 2024, значення середньомісячної тривалості робочого часу встановлено з 12.08.2024 р.– 173,83 години. Відповідно до Закону України від 15.03.2-22 №2136-ІХ (зі змінами).
Висновок: кошторисна документація ТОВ ІНЖЕРІЯ ГРУП не відповідає вимогам «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»
Пропозиція учасника ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП в повній мірі не відповідає вимогам тендерної документації, та повинна бути відхилена в поряду п. 44 п.п. 2 46 Особливостей затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Виходячи із всього змісту всього вищезазначеного, керуючись правом на скарження даної закупівлі в порядку ЗУ Про публічні закупівлі зі змінами 2024 рік №922-VIII від 25.12.2015 та п. 46 Особливостей затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178., рекомендуємо відмінити Ваше рішення стосовно визнання учасника – ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП , переможцем даної процедури закупівлі в іншому разі з метою захисту власних економічних та господарських інтересів ТОВ «КОА ТЕХ БУД» змушене звернутися з відповідними скаргами за захистом своїх законних прав та інтересів до:
1. Громадських організацій правозахисного типу.
2. Органу, що здійснює контроль над Вами, як замовником.
3. Уповноваженого органу що здійснює контроль у сфері публічних закупівель.
4. Засобів масової інформації
5. Суду за визначеною законом юрисдикцією.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.10.2024 16:14
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Уважно розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне:
п. 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовник обумовив необхідність в процесі надання послуг дотримання діючих державних норм, стандартів, правил, використання якісних та сертифікованих матеріалів. Необхідності подання сертифікатів якості чи висновків санітарно-епідеміологічної (санітарно-гігієнічної) експертизи у складі тендерної пропозиції Замовник не зазначав. Відповідно до пп.3 п.1 Додатку 6 до тендерної документації Замовник вимагав: «довідку, складену у довільній формі, в якій необхідно вказати інформацію про якість матеріалів, що будуть застосовуватись при наданні послуг (зносостійкість, термін служби, екологічна чистота)». Даний документ наявний у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП».
Вимоги передбачені п.п. 1 п.1 Додатку 6 до тендерної документації та п.п. 2.3. Додатку 2 до тендерної документації підтверджені Учасником ТОВ «ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП» поданням відповідних документів у складі тендерної пропозиції.
Щодо розрахунку кошторисної вартості «Поточний ремонт укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій,11» (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), то кошторисна документація на предмет надання послуг не вимагалась у складі тендерної пропозиції Замовника. В свою чергу, Замовник не зобов`язаний розглядати документи, які не вимагались тендерною документацією чи/або додатками до неї.
У період дії воєнного стану в Україні не застосовуються норми законодавства про працю у частині відносин, врегульованих Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136 (далі — Закон № 2136), яким визначено особливості трудових відносин у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 р. № 389.
На період дії воєнного стану норми Законом № 2136 мають пріоритет над Кодексом законів про працю України. Згідно із положеннями частини 6 статті 6 Закону № 2136 на період дії воєнного стану не застосовуються норми ст. 53 (тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів), ч.ч. 3 – 5 ст. 67 (перенесення вихідного дня, що збігається зі святковим чи неробочим днем), ст. ст. 71 – 73 (святкові і неробочі дні) КЗпП. Окрім цього роботодавець самостійно вправі встановлювати середньомісячну норму тривалості робочого часу за умови не перевищення встановленої Законодавством, і це не являється порушенням Настанови з визначення вартості будівництва, оскільки не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.
Тож враховуючи інформацію щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника, на підставі статті 33 Закону та пункту 46 Особливостей були наявні всі підстави для визнання Учасника ТОВ «ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП» переможцем Закупівлі UA-2024-09-27-011701-a.
Враховуючи вищевикладене Ваша вимога відхиляється як необгрунтована.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога стосовно порушення чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель
Номер:
3c42de5bc9434ae1986604adcb9ec057
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-27-011701-a.c1
Назва:
Вимога стосовно порушення чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель
Вимога:
З метою захисту власних прав та охоронюваних законом інтересів, Товариство з обмеженої Відповідальністю «КОА ТЕХ БУД», як учасник закупівлі UA-2024-09-27-011701-a, за предметом надання послуг з «Поточного ремонтц укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій, 11» (код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)», змушене звернутися до Вас з даною вимогою з наступних обставин:
Вами, уповноваженою особою Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, (надалі по тексту іменуєтесь як Замовник), за результати розгляду тендерних пропозиції закупівлі: UA-2024-09-27-011701-a, за предметом надання послуг з «Поточного ремонтц укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій, 11» (код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)», згідно Протокольного рішення (Протокол) від 11.10.2024 № 38 було визнано учасника - ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП переможцем, щодо предмета закупівлі, згідно ст.33 ЗУ Про публічні закупівлі зі змінами 2024 рік №922-VIII від 25.12.2015 та п. 46 Особливостей затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Прийняте Вами рішення, є необґрунтованим, незаконним та таким що суперечить вимогам чинного законодавства у сфері здійснення публічних Закупівель, з наступних підстав:
Відповідно до п. 2 Додатку 1 тендерної документації передбачалося, що – «Послуги повинні надаватися у відповідності до діючих в Україні державних норм, стандартів і правил. Якість матеріалів, виробів і конструкцій, що будуть застосовуватися в процесі надання послуг повинна відповідати вимогам відповідних діючих норм і стандартів. Матеріали, які будуть використовуватись учасником для надання послуг повинні мати сертифікати якості (відповідності), висновки санітарно-епідеміологічної (санітарно-гігієнічної) експертизи, у разі їх наявності».
Відповідно до п.п. 2.3 Додатку до тендерної документації № 2 передбачалося – «Оригінал або копію кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації. У разі, якщо з моменту видачі сертифіката пройшло 5 років, додатково надається свідоцтво про підвищення кваліфікації відповідного напрямку зазначеної особи або довідку з посиланням на інформацію у відкритому доступі, де можна перевірити чинність відповідного документа».
Відповідно до п.п. 1.1 Додатку до тендерної документації № 6 передбачалося – технічний опис предмета закупівлі: перелік та обсяг послуг, що пропонується надати учасником за договором про закупівлю, у відповідності до вимог, визначених у додатку 1 до тендерної документації.
Згідно Додатку 5 тендерної документації «Проєту Договору про закупівлю», а саме п.п.:
12.1. Невід’ємною частиною цього Договору є:
12.1.1. Договірна ціна (Додаток № 1).
12.2.2. Календарний графік надання послуг (Додаток № 2).
Тобто, з урахуванням вищезазначеного, учасник в складі тендерної пропозиції повинен був додати розрахунок проектно кошторисної документації.
Учасник ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП в складі власної тендерної пропозиції надав розраховану проектно- кошторисну документацію, яка визначає ціну пропозиції на надання послуг.
Проте, ТОВ ІНЖЕРІЯ ГРУП при розрахунку которисної вартості «Поточний ремонт укриття Стрийського ліцею "Гімназія імені Андрея Шептицького" Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області по вул. Гайдамацькій,11» (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) не вірно врахована середньомісячна норма тривалості робочого часу 172,33 люд.год та розрядi робiт 3,8.
Внаслідок продовження воєнного стану по 10 листопада 2024, значення середньомісячної тривалості робочого часу встановлено з 12.08.2024 р.– 173,83 години. Відповідно до Закону України від 15.03.2-22 №2136-ІХ (зі змінами).
Висновок: кошторисна документація ТОВ ІНЖЕРІЯ ГРУП не відповідає вимогам «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»
Пропозиція учасника ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП в повній мірі не відповідає вимогам тендерної документації, та повинна бути відхилена в поряду п. 44 п.п. 2 46 Особливостей затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Виходячи із всього змісту всього вищезазначеного, керуючись правом на скарження даної закупівлі в порядку ЗУ Про публічні закупівлі зі змінами 2024 рік №922-VIII від 25.12.2015 та п. 46 Особливостей затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178., рекомендуємо відмінити Ваше рішення стосовно визнання учасника – ФОП Шевчук Наталія Олегівна, переможцем даної процедури закупівлі в іншому разі з метою захисту власних економічних та господарських інтересів ТОВ ІНЖЕНЕРІЯ ГРУП змушене звернутися з відповідними скаргами за захистом своїх законних прав та інтересів до:
1. Громадських організацій правозахисного типу.
2. Органу, що здійснює контроль над Вами, як замовником.
3. Уповноваженого органу що здійснює контроль у сфері публічних закупівель.
4. Засобів масової інформації 5. Суду за визначеною законом юрисдикцією.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.10.2024 14:17
Опис причини скасування:
Повторна вимога!
Дата скасування:
15.10.2024 16:11