-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин; Забір венозної крові, Клінічний аналіз крові (визначення гемоглобіну, лейкоцитів, ШОЄ, еритроцитів, лейкоцитарної формули, кольорового показника), Загальний аналіз сечі, Визначення глюкози крові
Завершена
118 263.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 182.63 UAH
мін. крок: 1% або 1 182.63 UAH
Період оскарження:
26.09.2024 17:27 - 01.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на результати торгів (визначення переможця)
Номер:
6aa509cefb8f43578e961ea220840072
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-26-013129-a.c1
Назва:
Скарга на результати торгів (визначення переможця)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- порядок.pdf 09.10.2024 15:15
- скарга.pdf 09.10.2024 15:15
- п 9-10 ліцензійних вимог.pdf 09.10.2024 15:15
- пунк 2,4 порядку.pdf 09.10.2024 15:15
- Ліценз умови п 16.pdf 09.10.2024 15:15
- sign.p7s 09.10.2024 15:33
- Протокол 500-ВТ .docx 10.10.2024 17:52
- Протокол 500-ВТ.pdf 10.10.2024 17:52
- Протокол 508-ВТ.pdf 14.10.2024 13:38
- Протокол 508-ВТ .docx 14.10.2024 13:38
- Рішення від 11.10.2024 № 16684.pdf 11.10.2024 15:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.10.2024 № 17084.pdf 21.10.2024 15:10
- Рішення від 18.10.2024 № 17084.pdf 23.10.2024 15:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.10.2024 15:40
Дата розгляду скарги:
18.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.10.2024 15:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.10.2024 15:32
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e885473c1ad64adbb7a30df9695c4b52
Заголовок пункту скарги:
Щодо відсутності обовязкового підключення до медичної інформаційної системи
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 13 Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18 квітня 2022 року № 651, зі змінами внесеними наказом МОЗ 26.01.2024 № 139, що набули чинності 11.03.2024 (надалі – Порядок), первинна медична документація щодо відповідних відомостей про проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, вноситься до Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров’я.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" до жодної з медичних інформаційних систем (ЕСОЗ) не під’єднаний, тобто виконати зазначені вище вимоги законодавства не зможе.
https://moz.gov.ua/uk/elektronna-sistema-ohoroni-zdorov-ya-esoz-2
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" до жодної з медичних інформаційних систем (ЕСОЗ) не під’єднаний, тобто виконати зазначені вище вимоги законодавства не зможе.
https://moz.gov.ua/uk/elektronna-sistema-ohoroni-zdorov-ya-esoz-2
×
-
Назва доказу:
пункт 13 Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин
-
Повʼязаний документ:
пунк 2,4 порядку.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення замовника (протокольне рішення уповноваженої особи замовника № 497-ВТ) про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" переможцем торгів: «Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин; Забір венозної крові, Клінічний аналіз крові (визначення гемоглобіну, лейкоцитів, ШОЄ, еритроцитів, лейкоцитарної формули, кольорового показника), Загальний аналіз сечі, Визначення глюкози крові» (ідентифікатор закупівлі - UA-2024-09-26-013129-a) та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
fd66341e31344798abafc45c59b57d59
Заголовок пункту скарги:
не відповідність перможця вимогам щодо місця надання медичних послуг
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до додатку 5 тендерної документації місцем надання послуг є «Харківська область, Харківський район, с. Ватутине».
Крім того, відповідно до пунктів 2, 4 Порядку попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (далі - Огляд) проводяться лікарем психіатром у закладі з надання психіатричної допомоги будь-якої організаційно-правової форми, або фізичними особами - підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та забезпечують на її підставі медичне обслуговування населення, безпосередньо пов’язане з наданням психіатричної допомоги. Тобто огляд не
може бути проведений у іншому місці, ніж заклад охорони здоров’я що проводить огляд, адже це може порушити права пацієнта.
Відповідно до пунктів 9 та 10 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 285, медична практика
ліцензіатом провадиться за місцем (місцями) її провадження, яке (які) зазначені у заяві про отримання ліцензії та в документах, що додавалися до неї (з урахуванням внесених до них змін, поданих ліцензіатом органові ліцензування). Ця норма також не дозволяє проводити психіатричні огляди не за місцем провадження господарської діяльності з медичної практики учасника закупівлі.
Відповідно до ліцензійного реєстру МОЗ (https://moz.gov.ua/uk/licenzijnij-reyestr), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" має місця надання медичних послуг виключно у межах Сумської області.
Таким чином пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ", щодо проведення виїзного огляду
не відповідає тендерній документації та вимогам зазначених вище нормативно-правових актів.
Крім того, відповідно до пунктів 2, 4 Порядку попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (далі - Огляд) проводяться лікарем психіатром у закладі з надання психіатричної допомоги будь-якої організаційно-правової форми, або фізичними особами - підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та забезпечують на її підставі медичне обслуговування населення, безпосередньо пов’язане з наданням психіатричної допомоги. Тобто огляд не
може бути проведений у іншому місці, ніж заклад охорони здоров’я що проводить огляд, адже це може порушити права пацієнта.
Відповідно до пунктів 9 та 10 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 285, медична практика
ліцензіатом провадиться за місцем (місцями) її провадження, яке (які) зазначені у заяві про отримання ліцензії та в документах, що додавалися до неї (з урахуванням внесених до них змін, поданих ліцензіатом органові ліцензування). Ця норма також не дозволяє проводити психіатричні огляди не за місцем провадження господарської діяльності з медичної практики учасника закупівлі.
Відповідно до ліцензійного реєстру МОЗ (https://moz.gov.ua/uk/licenzijnij-reyestr), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" має місця надання медичних послуг виключно у межах Сумської області.
Таким чином пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ", щодо проведення виїзного огляду
не відповідає тендерній документації та вимогам зазначених вище нормативно-правових актів.
×
-
Назва доказу:
ліцензійні вимоги
-
Повʼязаний документ:
п 9-10 ліцензійних вимог.pdf
-
-
Назва доказу:
п 2, 4 Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин
-
Повʼязаний документ:
пунк 2,4 порядку.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення замовника (протокольне рішення уповноваженої особи замовника № 497-ВТ) про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" переможцем торгів: «Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин; Забір венозної крові, Клінічний аналіз крові (визначення гемоглобіну, лейкоцитів, ШОЄ, еритроцитів, лейкоцитарної формули, кольорового показника), Загальний аналіз сечі, Визначення глюкози крові» (ідентифікатор закупівлі - UA-2024-09-26-013129-a) та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
605e4a3237484eedb4b972400fb63c96
Заголовок пункту скарги:
не надання учасником (переможцем) у складі пропозиції належного підтвердження відповідності вимогам закупівлі (наявність досвіду)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Предметом закупівлі за торгами є дві медичні послуги:
- Медичний огляд, а саме – «Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин»;
- Лабораторні послуги – «Забір венозної крові, Клінічний аналіз крові (визначення гемоглобіну, лейкоцитів, ШОЄ, еритроцитів, лейкоцитарної формули, кольорового показника), Загальний аналіз сечі, Визначення глюкози крові».
Відповідно до пункту 16 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 р. № 285, суб’єкт господарювання, який має у своїй структурі клініко-діагностичні лабораторії (біохімічні, імунологічні, вірусологічні, мікробіологічні, медико-генетичні, патогістологічні та інші), забезпечує їх атестацію/акредитацію, зовнішній та внутрішній контроль якості досліджень і вимірювань.
Для проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, як вже було зазначено вище, законодавством встановлено інші вимоги.
На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних послуг ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" надало лише договір та акти виконаних робіт лише щодо досвіду проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин. На підтвердження наявності досвіду клінічних досліджень та виконання вимог законодавства для такого виду медичних послуг, у тому числі щодо наявності власної атестованої (сертифікованої) клініко-діагностичної лабораторії, жодного документу учасником не надано.
- Медичний огляд, а саме – «Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин»;
- Лабораторні послуги – «Забір венозної крові, Клінічний аналіз крові (визначення гемоглобіну, лейкоцитів, ШОЄ, еритроцитів, лейкоцитарної формули, кольорового показника), Загальний аналіз сечі, Визначення глюкози крові».
Відповідно до пункту 16 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 р. № 285, суб’єкт господарювання, який має у своїй структурі клініко-діагностичні лабораторії (біохімічні, імунологічні, вірусологічні, мікробіологічні, медико-генетичні, патогістологічні та інші), забезпечує їх атестацію/акредитацію, зовнішній та внутрішній контроль якості досліджень і вимірювань.
Для проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, як вже було зазначено вище, законодавством встановлено інші вимоги.
На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних послуг ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" надало лише договір та акти виконаних робіт лише щодо досвіду проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин. На підтвердження наявності досвіду клінічних досліджень та виконання вимог законодавства для такого виду медичних послуг, у тому числі щодо наявності власної атестованої (сертифікованої) клініко-діагностичної лабораторії, жодного документу учасником не надано.
×
-
Назва доказу:
п.16 ліцензійних вимог
-
Повʼязаний документ:
Ліценз умови п 16.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення замовника (протокольне рішення уповноваженої особи замовника № 497-ВТ) про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ" переможцем торгів: «Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин; Забір венозної крові, Клінічний аналіз крові (визначення гемоглобіну, лейкоцитів, ШОЄ, еритроцитів, лейкоцитарної формули, кольорового показника), Загальний аналіз сечі, Визначення глюкози крові» (ідентифікатор закупівлі - UA-2024-09-26-013129-a) та повідомлення про намір укласти договір.