• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електронний пристрій для контрольованого взяття крові (з Ni-Mh батареєю) (НК 024:2023 – 13459) Класифікація за ДК 021-2015 (CPV) 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (33194200-8 - Пристрої та інструменти для переливання крові).

Завершена

233 901.90 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 169.51 UAH
Період оскарження: 26.09.2024 12:56 - 14.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної пропозиції, які суттєво обмежують конкуренцію.

Номер: 976754837f8c46b686a21472297221b1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-26-006281-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної пропозиції, які суттєво обмежують конкуренцію.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 10.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.10.2024 14:35
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.10.2024 13:28
Автор: ТОВ "ЛЕДУМ", Сергій Звєрєв +380675605242, +380678207084, +380675605240 dedusheva.irina.ledum@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b85b30d42f744e718405b80751712c6e
Заголовок пункту скарги: Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують законні права нашої компанії як учасника торгів.
Звертаємо Вашу увагу на Додаток 2 до тендерної документації на закупівлю, в якому наведений перелік медичних виробів, що закуповуються Замовником та на СУКУПНІ ВИМОГИ до них.
Наступним повідомляємо, що враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за пунктом 2 Медико-технічних вимог), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати САМЕ ТАКІ медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ.

Зокрема, дискримінаційними є наступні вимоги підпункту 6.2 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, пункту 6 Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, а саме:
- Автоматичне та регульоване попередження про недостатній або надмірний потік (мінімум 8-80 і макс. 81-240 мл/хв);
- Діапазон зважування регулюється від 10 до 999мл з кроком 10мл;
- Можливість миттєвого контролювання потоку завдяки функції Паузи;
- Розміри та вага:  не більше 300 х 200 х 250 мм, не важче 3 кг.

Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника.
Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби (пристрої та інструменти для переливання крові) згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!!

Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників.
Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації