-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Зарядні станції, акумуляторні та ручні ліхтарі для укриттів в заклади освіти Оболонського району міста Києва)
Торги відмінено
5 150 162.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 750.81 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 750.81 UAH
Період оскарження:
25.09.2024 15:21 - 20.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
a79add2e0a744fcabfab739a12b73d3d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-25-010876-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- виписка єдр.pdf 27.09.2024 16:31
- Compro-LRC-PLUS.docx 27.09.2024 16:31
- Скарга оболонь ліхтарі.docx 27.09.2024 16:31
- паспорт, код копія.pdf 27.09.2024 16:31
- Протокол випробувань.pdf 27.09.2024 16:31
- Скарга оболонь ліхтарі.pdf 27.09.2024 16:31
- Свідоцтво та сфера ЕТЦ з доповненням.pdf 27.09.2024 16:32
- паспорт, код оригінал.pdf 27.09.2024 16:32
- sign.p7s 27.09.2024 16:32
- Рішення від 01.10.2024 № 16083.pdf 01.10.2024 18:16
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.10.2024 № 16526.pdf 09.10.2024 12:06
- Рішення від 08.10.2024 № 16526.pdf 11.10.2024 10:14
- Пояснення по суті скарги 01.10.docx 02.10.2024 09:18
- Пояснення по суті скарги 01.10.pdf 02.10.2024 09:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.09.2024 16:42
Дата розгляду скарги:
08.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 18:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.10.2024 10:16
Дата виконання рішення Замовником:
15.10.2024 15:10
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7c95ed2de8bb4f1b945344a6f43d66b4
Заголовок пункту скарги:
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Пункт перший
Пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 вимагається наступне:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Замовник, з незрозумілих підстав, звужує засоби надання підтвердження відповідності, дозволяючи надавати підтвердження виключно від лабораторій, уповноважених та акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, тобто акредитованих НААУ, в той час як чинне законодавство України визначає й інші способи підтвердження відповідності, компетентності лабораторій.
Серед іншого, таке формулювання вимоги ТД дискримінує учасників, зокрема, Скаржника, в яких вже наявні протоколи випробувань, видані лабораторією, сертифікованою за ДСТУ ISO 10012:2005, Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (тобто державному стандарту України) та сфера об’єктів та процесів системи вимірювань якої видані державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації (тобто, у спосіб, визначений законодавством).
Втім, частинами п’ятою та шостою статті 23 Закону не лише передбачено, що у разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам, але й що якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Отже, відповідно до Закону, учасники мають право надавати, а на Замовника покладено обов’язок приймати не лише конкретні види документального підтвердження щодо характеристик товару, але й інші документи, якщо вони видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Лабораторія, сертифікована уповноваженим державним органом (державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації) за державним стандартом (ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання») саме й є органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена способом, визначеним законодавством.
Показники, щодо яких Замовником вимагається надання підтвердження протоколом випробувань. виданим акредитованою згідно з чинним законодавством лабораторією, тобто акредитованим НААУ, можуть бути підтверджені учасниками, зокрема, Скаржником, відповідно до частини шостої статті 23 Закону, протоколами лабораторії, сертифікованої державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації за ДСТУ ISO 10012:2005, з наданням Свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та Сфери об’єктів та процесів системи вимірювань, виданих державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації.
На доказ наявності порушених прав за викладеним у Скарзі надаємо протоколи випробувань на продукцію, яку може запропонувати у закупівлі Скаржник.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про надання протоколу випробувань виключно уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією та надати можливість надавати протокол випробувань від лабораторії яка сертифікована за ДСТУ ISO 10012:2005.
2. Пункт другий
Замовником в додатку 2 встановлено ряд вимог до протоколу випробувань на чохол по позиції 3, зокрема:
«Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).»
Скаржник вже має в наявності протокол випробувань на чохол для товару, що може запропонувати по позиції 3 (додано до Скарги). Разом з тим такий протокол називається «Протокол випробувань», а не «вимірювань» та не містить інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» Скаржнику взагалі не зрозуміло, що саме Замовник хоче бачити і що означають такі вимоги.
В протоколі випробувань що має в наявності Скаржник:
- зазначено найменування об’єкта випробувань. Що таке «який зразок матеріала досліджувався» Скаржнику не відомо.
- за результатами випробувань визначено матеріал виробу «оксфорд». Що таке «склад матеріала» Скаржнику не відомо.
- відсутня інформація про засоби вимірювань
Таку форму протоколу було встановлено самою випробувальною лабораторією і учасник не має вплив на оформлення протоколу від випробувальної лабораторії. Разом з тим слід зазначити, що наявність такої інформації жодним чином не впливає на результати випробувань чи характеристики об’єкта випробувань.
Вимога в такій редакції звужує коло учасників лише до тих, що мають в наявності протокол випробувань з усією запитуваною інформацією, а коло випробувальних лабораторій, до яких можуть звертатись учасники до тієї, яка зазначає у своєму протоколі усю необхідну інформацію саме у формулювання встановленому Замовником. Скаржнику невідома така лабораторія.
Скаржник має в наявності вже готові протоколи випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» яка має власну форму протоколу випробувань.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про обов’язкове вказання в протоколі інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» а також надати можливість учасникам пропонувати «протоколи випробувань» а не лише «протоколи вимірювань».
3. Пункт третій
Таблицею Додатку 2 вимагається наступне:
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена
Разом з тим пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 наведено інші вимоги до чохла:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Скаржник вважає встановлення таких вимог необґрунтованим звуженням кола потенційних учасників. Замовник встановлює вимоги щодо певного кольору ЧОХЛА ДЛЯ ЗБЕРІГАННЯ (!!!) для позиції 3, що жодним чином не впливає ні на функціональні характеристики, ні на експлуатацію, ні на якість самої портативної зарядної електростанції.
У своїх вимогах замовник не вимагає жодних протоколів випробувань на саму зарядну електростанцію, при цьому вимагає їх на ЧОХОЛ, що є повним абсурдом оскільки закуповуються не чохли а ліхтарі та портативні зарядні електростанції.
Замовник приділяє надмірну увагу саме кольору чохла для виробу вимагаючи протокол випробувань акредитованої НААУ лабораторії. В той же час встановлені до кольору вимоги є абсурдними. Зазначені замовником колориметричні характеристики в просторі основної тканини є занадто чітко визначені, аж до сотих. Відтворити такі чіткі значення просто неможливо при виготовленні еквівалентного товару, а відповідно і при випробуваннях.
Окрім того таблицею Додатку 2 вимагається Чохол для зберігання: Колір - Олива або темно-зелена, а протокол випробувань вимагається виключно на колір Олива-215 №19-0511. Тобто варіант «темно-зелена» запропонувати неможливо!!!
В той же час Скаржник вважає встановлення такої вимоги необґрунтованим, абсурдним та таким що безпідставно звужує коло учасників лише до одного, до того який і надав замовнику протокол випробувань з якого Замовник переписав ці значення.
Колір чохла жодним чином не впливає на застосування чи якість зарядної електростанції.
Вимога в такій редакції не дозволяє жодному учаснику брати участь у закупівлі, окрім того що має у наявності протокол випробувань із зазначеними Замовником показниками.
Замовник закуповує 3 позицій товару, але жорстка дискримінаційна вимога, яка повністю виключає можливість будь якої конкуренції на цій закупівлі встановлена навіть не на сам товар, а на ЧОХОЛ для нього.
Такий підхід замовника обов’язково призведе до перевитрачання бюджетних коштів через відсутність конкуренції на закупівлі.
Скаржник має в наявності протокол випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» (додано до Скарги) яким підтверджено колір чохла «темно-зелений». Разом з тим цей колір є звичайним, а не:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
але Скаржник вважає що це жодним чином не вливає на технічні та якісні характеристики зарядної електростанції та не стосується предмету закупівлі.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити надмірні та необґрунтовані вимоги, що не стосуються предмету закупівлі, а саме до кольору чохла виробу по позиції 3, зокрема колориметричні характеристики в просторі основної тканини Lab.
4. Пункт четвертий
Тендерною документацією у технічній специфікації, розміщеній у Додатку 2 до ТД, прописано вимоги до предмета закупівлі, сукупність яких, з урахуванням вимог до документального підтвердження, якого вимагає ТД, є дискримінаційною стосовно учасників, які не пропонують товарів конкретного виробника, під технічні характеристики якого прописані вимоги ТД.
Замовник убезпечив себе від участі небажаних учасників, в тому числі Скаржника, встановивши конкретний перелік вимог до технічних характеристик, якому не відповідає жодна з продукції, яку може запропонувати Скаржник.
Разом з тим, ФОП МАТВІЙЧУК ВІТАЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ є постачальником широкого асортименту господарчих товарів вітчизняних виробників і може запропонувати запитувані Замовником засоби які відповідають вимогам за експлуатаційними властивостями, але не зможе дотримати усієї сукупності вимог до технічних характеристик та документального підтвердження.
Нижче наведено порівняльну таблицю вимог замовника та товару, що може запропонувати Скаржник:
1. Світлодіодний ліхтар
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Товар, що може запропонувати учасник
1. Загальні вимоги та характеристики світлодіодного ліхтаря
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Призначення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення
1.3 Роботу забезпечують дві батарейки С типу діжечка 3 батарейки ААА типу
1.4 Потужність (Вт) не менше 10 не менше 10
1.5 Світловий потік (лм) не менше 300, які генерують світлодіоди не менше 300, які генерують світлодіоди
1.6 LED пристрій повинен споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло
1.7 Режими світіння не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим - не менше 50% яскравості,
3 режим - стробоскоп (миготіння). не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим – 30-70% яскравості (регульовано),
3 режим - стробоскоп (миготіння).
1.8 Наявність лінзи яка фокусує або розсіює світло яка фокусує або розсіює світло
1.9 Розмір ліхтаря, діаметр (см) не менше 4,2 - не більше 4,4 4,6
1.10 Розмір ліхтаря, довжина (см) не менше 14 - не більше 16 18
1.11 Вага (г) не менше 75 - не більше 85 97
1.12 Світловий діод Cree XH-P 90 або XPG XPG
1.13 Корпус металевий метал + пластик
1.14 Матеріал корпусу алюмінієвий сплав алюмінієвий сплав + пластик
1.15 Тип заряду: USB USB-С
1.16 Тип живлення Акумулятор 3 батарейки ААА типу
1.17 Тип ліхтаря Ручний Ручний
1.18 Особливості ліхтаря Фокусування Фокусування
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
2. Ліхтар акумуляторний
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару/комплектуючої; конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики ліхтаря акумуляторного
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Кількість джерел світла переднє (основне) та бокове переднє (основне) та бокове
1.3 Тип ліхтаря електричний, акумуляторний електричний, акумуляторний
1.4 Світловий потік (люмен):
1.4.1 переднє (основне) світло - не менше 90 - не більше 110 120
1.4.2 бокове світло - не менше 200 - не більше 210 250
1.5 Колірна температура (К):
1.5.1 переднє (основне) світло не менше 5500 - не більше 5600 не менше 5500 - не більше 5600
1.5.2 бокове світло не менше 6400 - не більше 6600 не менше 6400 - не більше 6600
1.6 Дальність променю (м) не менше 150 не менше 150
1.7 Тип акумулятора Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion
1.8 Ємність акумулятора (мАг) не менше 1200 не менше 1200
1.9 Час роботи (год) не менше 14 не менше 14
1.10 Порт заряду AC 220B AC 220B
1.11 Напруга мережі живлення AC 220B, 50/60Гц AC 220B, 50/60Гц
1.12 Сила струму 800мА (max) 800мА (max)
1.13 Час заряду (год):
1.13.1 від мережі не більше 18 20
1.13.2 від сонячної панелі не більше 30 30
1.14 Номінальна потужність сонячної панелі (Вт) 0,25 0,3
1.15 Розмір сонячної панелі (мм) не більше ніж 80 x 20 не більше ніж 80 x 20
1.16 Індекс кольоропередачі (Ra) ≥ 70 ≥ 70
1.17 Клас захисту від пилу та вологи IPX2 IPX4
1.18 Матеріали ABS ABS пластик
1.19 Розміри ліхтаря (мм):
1.19.1 довжина не менше 90 - не більше 92 240
1.19.2 ширина не менше 122 - не більше 128 124
1.19.3 висота не менше 230 - не більше 235 92
1.20 Вага з акумулятором (г) не менше 370 г - не більше 380 г 390
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 12 місяців від виробника 12 місяців
3. Портативна зарядна електростанція
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4 Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена Тканина - Оксфорд
Колір - темно-зелена
1.4.4. Кабель для підзарядки станції від джерела змінного струму від джерела змінного струму
1.4.5. Інструкція наявна наявна
1.4.6 Гарантійний талон не менше 6 місяців не менше 6 місяців
1.4.7 можливість комплектування іншими елементами, зокрема кабель для підключення панелей, тощо додатково (зазначити за наявності) додатково (зазначити за наявності)
1.5 Порти:
1.5.1 5VDC-USB2.0 не менше 1 не менше 1
1.5.2 вихідний порт 12VDC не менше 1 не менше 1
1.6 Захист від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів
1.7 Струм заряджання від мережі (А) не менше 13 12
1.8 Струм заряду від панелей (А) не менше 11 10
1.9 Кількість фаз 1 1
1.10 Кількість виходів 1 1
1.11 Тип дисплея LED + LCD LED
1.12 Тип підключення до мережі термінали АC 230В
1.13 Робоча температура від -10 ~ +60 °C. від -10 ~ +60 °C.
1.14 Матеріал корпусу метал метал
2. Опис блоку живлення портативної зарядної електростанція
2.1 Вихід чиста синусоїда чиста синусоїда
2.2 Батарея LifePO4 LifePO4
2.3 Вхід від мережі автоматично вмикається та активує батарею LifePO4 автоматично вмикається та активує батарею LifePO4
2.4 вхід активує акумулятор LifePO4 PV або XT-60 PV або XT-60
3. Опис габаритів та ваги портативної зарядної електростанція
3.1 Габарити (мм):
3.1.1 довжина не менше 365 - не більше 375 270
3.1.2 ширина не менше 200 - не більше 210 260
3.1.3 висота не менше 200 - не більше 210 226
3.2 Вага (кг) не менше 12,7 кг. - не більше 12,9 7,8
4. Опис акумулятора портативної зарядної електростанція
4.1 Номінальна ємність (mAh/ Ah) не менше 60000/60 не менше 60000/60
4.2 Тип акумулятора LiFePO4 LiFePO4
4.3 Накопичена енергія (Вт*год) не менше 568 - не більше 768 900
4.4 Внутрішній опір (мОм) не менше 0,5 не менше 0,5
4.5 Номінальна напруга (В) 12,8 14.4
4.6 Напруга повного заряду (В) 14,6 13.8
4.7 Мінімальна напруга (В) 11,5 13.2
4.8 Напруга заряджання (буферний режим) (В) 14,6 14,4
4.9 Напруга заряджання (циклічний режим) (В) 14,6 14,4
4.10 Максимальний зарядний струм (А) 30 35
4.11 Максимальний струм розряду (А) 30 35
4.12 Піковий струм розряду (100 мс) (А) 30 35
4.13 Номінал елементів 100 100
4.14 Кількість елементів у групі S дорівнює 4 4
4.15 Кількість елементів у групі P дорівнює 1 1
4.16 Температура зберігання акумулятора від -20 ~ +40 °C. від -15 ~ +35 °C.
5. Гарантійні зобов’язання
5.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
Відтак, як видно з наведеної вище таблиці, замовником встановлені дискримінаційні вимоги в частині визначення сукупності технічних характеристик які заважають Скаржнику прийняти участь у дані закупівлі. По позиціям зазначеним в таблиці, Скаржнику не відомий жодний виробник, який має в сукупності всі характеристики, що встановив Замовник. Складається враження, що Замовник навмисно вигадав в документації неіснуючі характеристики, щоб на торги прийшов лише його «переможець».
Просимо зобов’язати Замовника видалити дискримінаційні умови тендерної документації в частині технічних характеристик та документів, що дозволить мені та іншім учасникам прийняти участь у закупівлі.
Пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 вимагається наступне:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Замовник, з незрозумілих підстав, звужує засоби надання підтвердження відповідності, дозволяючи надавати підтвердження виключно від лабораторій, уповноважених та акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, тобто акредитованих НААУ, в той час як чинне законодавство України визначає й інші способи підтвердження відповідності, компетентності лабораторій.
Серед іншого, таке формулювання вимоги ТД дискримінує учасників, зокрема, Скаржника, в яких вже наявні протоколи випробувань, видані лабораторією, сертифікованою за ДСТУ ISO 10012:2005, Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (тобто державному стандарту України) та сфера об’єктів та процесів системи вимірювань якої видані державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації (тобто, у спосіб, визначений законодавством).
Втім, частинами п’ятою та шостою статті 23 Закону не лише передбачено, що у разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам, але й що якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Отже, відповідно до Закону, учасники мають право надавати, а на Замовника покладено обов’язок приймати не лише конкретні види документального підтвердження щодо характеристик товару, але й інші документи, якщо вони видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Лабораторія, сертифікована уповноваженим державним органом (державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації) за державним стандартом (ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання») саме й є органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена способом, визначеним законодавством.
Показники, щодо яких Замовником вимагається надання підтвердження протоколом випробувань. виданим акредитованою згідно з чинним законодавством лабораторією, тобто акредитованим НААУ, можуть бути підтверджені учасниками, зокрема, Скаржником, відповідно до частини шостої статті 23 Закону, протоколами лабораторії, сертифікованої державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації за ДСТУ ISO 10012:2005, з наданням Свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та Сфери об’єктів та процесів системи вимірювань, виданих державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації.
На доказ наявності порушених прав за викладеним у Скарзі надаємо протоколи випробувань на продукцію, яку може запропонувати у закупівлі Скаржник.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про надання протоколу випробувань виключно уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією та надати можливість надавати протокол випробувань від лабораторії яка сертифікована за ДСТУ ISO 10012:2005.
2. Пункт другий
Замовником в додатку 2 встановлено ряд вимог до протоколу випробувань на чохол по позиції 3, зокрема:
«Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).»
Скаржник вже має в наявності протокол випробувань на чохол для товару, що може запропонувати по позиції 3 (додано до Скарги). Разом з тим такий протокол називається «Протокол випробувань», а не «вимірювань» та не містить інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» Скаржнику взагалі не зрозуміло, що саме Замовник хоче бачити і що означають такі вимоги.
В протоколі випробувань що має в наявності Скаржник:
- зазначено найменування об’єкта випробувань. Що таке «який зразок матеріала досліджувався» Скаржнику не відомо.
- за результатами випробувань визначено матеріал виробу «оксфорд». Що таке «склад матеріала» Скаржнику не відомо.
- відсутня інформація про засоби вимірювань
Таку форму протоколу було встановлено самою випробувальною лабораторією і учасник не має вплив на оформлення протоколу від випробувальної лабораторії. Разом з тим слід зазначити, що наявність такої інформації жодним чином не впливає на результати випробувань чи характеристики об’єкта випробувань.
Вимога в такій редакції звужує коло учасників лише до тих, що мають в наявності протокол випробувань з усією запитуваною інформацією, а коло випробувальних лабораторій, до яких можуть звертатись учасники до тієї, яка зазначає у своєму протоколі усю необхідну інформацію саме у формулювання встановленому Замовником. Скаржнику невідома така лабораторія.
Скаржник має в наявності вже готові протоколи випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» яка має власну форму протоколу випробувань.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про обов’язкове вказання в протоколі інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» а також надати можливість учасникам пропонувати «протоколи випробувань» а не лише «протоколи вимірювань».
3. Пункт третій
Таблицею Додатку 2 вимагається наступне:
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена
Разом з тим пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 наведено інші вимоги до чохла:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Скаржник вважає встановлення таких вимог необґрунтованим звуженням кола потенційних учасників. Замовник встановлює вимоги щодо певного кольору ЧОХЛА ДЛЯ ЗБЕРІГАННЯ (!!!) для позиції 3, що жодним чином не впливає ні на функціональні характеристики, ні на експлуатацію, ні на якість самої портативної зарядної електростанції.
У своїх вимогах замовник не вимагає жодних протоколів випробувань на саму зарядну електростанцію, при цьому вимагає їх на ЧОХОЛ, що є повним абсурдом оскільки закуповуються не чохли а ліхтарі та портативні зарядні електростанції.
Замовник приділяє надмірну увагу саме кольору чохла для виробу вимагаючи протокол випробувань акредитованої НААУ лабораторії. В той же час встановлені до кольору вимоги є абсурдними. Зазначені замовником колориметричні характеристики в просторі основної тканини є занадто чітко визначені, аж до сотих. Відтворити такі чіткі значення просто неможливо при виготовленні еквівалентного товару, а відповідно і при випробуваннях.
Окрім того таблицею Додатку 2 вимагається Чохол для зберігання: Колір - Олива або темно-зелена, а протокол випробувань вимагається виключно на колір Олива-215 №19-0511. Тобто варіант «темно-зелена» запропонувати неможливо!!!
В той же час Скаржник вважає встановлення такої вимоги необґрунтованим, абсурдним та таким що безпідставно звужує коло учасників лише до одного, до того який і надав замовнику протокол випробувань з якого Замовник переписав ці значення.
Колір чохла жодним чином не впливає на застосування чи якість зарядної електростанції.
Вимога в такій редакції не дозволяє жодному учаснику брати участь у закупівлі, окрім того що має у наявності протокол випробувань із зазначеними Замовником показниками.
Замовник закуповує 3 позицій товару, але жорстка дискримінаційна вимога, яка повністю виключає можливість будь якої конкуренції на цій закупівлі встановлена навіть не на сам товар, а на ЧОХОЛ для нього.
Такий підхід замовника обов’язково призведе до перевитрачання бюджетних коштів через відсутність конкуренції на закупівлі.
Скаржник має в наявності протокол випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» (додано до Скарги) яким підтверджено колір чохла «темно-зелений». Разом з тим цей колір є звичайним, а не:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
але Скаржник вважає що це жодним чином не вливає на технічні та якісні характеристики зарядної електростанції та не стосується предмету закупівлі.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити надмірні та необґрунтовані вимоги, що не стосуються предмету закупівлі, а саме до кольору чохла виробу по позиції 3, зокрема колориметричні характеристики в просторі основної тканини Lab.
4. Пункт четвертий
Тендерною документацією у технічній специфікації, розміщеній у Додатку 2 до ТД, прописано вимоги до предмета закупівлі, сукупність яких, з урахуванням вимог до документального підтвердження, якого вимагає ТД, є дискримінаційною стосовно учасників, які не пропонують товарів конкретного виробника, під технічні характеристики якого прописані вимоги ТД.
Замовник убезпечив себе від участі небажаних учасників, в тому числі Скаржника, встановивши конкретний перелік вимог до технічних характеристик, якому не відповідає жодна з продукції, яку може запропонувати Скаржник.
Разом з тим, ФОП МАТВІЙЧУК ВІТАЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ є постачальником широкого асортименту господарчих товарів вітчизняних виробників і може запропонувати запитувані Замовником засоби які відповідають вимогам за експлуатаційними властивостями, але не зможе дотримати усієї сукупності вимог до технічних характеристик та документального підтвердження.
Нижче наведено порівняльну таблицю вимог замовника та товару, що може запропонувати Скаржник:
1. Світлодіодний ліхтар
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Товар, що може запропонувати учасник
1. Загальні вимоги та характеристики світлодіодного ліхтаря
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Призначення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення
1.3 Роботу забезпечують дві батарейки С типу діжечка 3 батарейки ААА типу
1.4 Потужність (Вт) не менше 10 не менше 10
1.5 Світловий потік (лм) не менше 300, які генерують світлодіоди не менше 300, які генерують світлодіоди
1.6 LED пристрій повинен споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло
1.7 Режими світіння не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим - не менше 50% яскравості,
3 режим - стробоскоп (миготіння). не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим – 30-70% яскравості (регульовано),
3 режим - стробоскоп (миготіння).
1.8 Наявність лінзи яка фокусує або розсіює світло яка фокусує або розсіює світло
1.9 Розмір ліхтаря, діаметр (см) не менше 4,2 - не більше 4,4 4,6
1.10 Розмір ліхтаря, довжина (см) не менше 14 - не більше 16 18
1.11 Вага (г) не менше 75 - не більше 85 97
1.12 Світловий діод Cree XH-P 90 або XPG XPG
1.13 Корпус металевий метал + пластик
1.14 Матеріал корпусу алюмінієвий сплав алюмінієвий сплав + пластик
1.15 Тип заряду: USB USB-С
1.16 Тип живлення Акумулятор 3 батарейки ААА типу
1.17 Тип ліхтаря Ручний Ручний
1.18 Особливості ліхтаря Фокусування Фокусування
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
2. Ліхтар акумуляторний
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару/комплектуючої; конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики ліхтаря акумуляторного
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Кількість джерел світла переднє (основне) та бокове переднє (основне) та бокове
1.3 Тип ліхтаря електричний, акумуляторний електричний, акумуляторний
1.4 Світловий потік (люмен):
1.4.1 переднє (основне) світло - не менше 90 - не більше 110 120
1.4.2 бокове світло - не менше 200 - не більше 210 250
1.5 Колірна температура (К):
1.5.1 переднє (основне) світло не менше 5500 - не більше 5600 не менше 5500 - не більше 5600
1.5.2 бокове світло не менше 6400 - не більше 6600 не менше 6400 - не більше 6600
1.6 Дальність променю (м) не менше 150 не менше 150
1.7 Тип акумулятора Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion
1.8 Ємність акумулятора (мАг) не менше 1200 не менше 1200
1.9 Час роботи (год) не менше 14 не менше 14
1.10 Порт заряду AC 220B AC 220B
1.11 Напруга мережі живлення AC 220B, 50/60Гц AC 220B, 50/60Гц
1.12 Сила струму 800мА (max) 800мА (max)
1.13 Час заряду (год):
1.13.1 від мережі не більше 18 20
1.13.2 від сонячної панелі не більше 30 30
1.14 Номінальна потужність сонячної панелі (Вт) 0,25 0,3
1.15 Розмір сонячної панелі (мм) не більше ніж 80 x 20 не більше ніж 80 x 20
1.16 Індекс кольоропередачі (Ra) ≥ 70 ≥ 70
1.17 Клас захисту від пилу та вологи IPX2 IPX4
1.18 Матеріали ABS ABS пластик
1.19 Розміри ліхтаря (мм):
1.19.1 довжина не менше 90 - не більше 92 240
1.19.2 ширина не менше 122 - не більше 128 124
1.19.3 висота не менше 230 - не більше 235 92
1.20 Вага з акумулятором (г) не менше 370 г - не більше 380 г 390
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 12 місяців від виробника 12 місяців
3. Портативна зарядна електростанція
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4 Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена Тканина - Оксфорд
Колір - темно-зелена
1.4.4. Кабель для підзарядки станції від джерела змінного струму від джерела змінного струму
1.4.5. Інструкція наявна наявна
1.4.6 Гарантійний талон не менше 6 місяців не менше 6 місяців
1.4.7 можливість комплектування іншими елементами, зокрема кабель для підключення панелей, тощо додатково (зазначити за наявності) додатково (зазначити за наявності)
1.5 Порти:
1.5.1 5VDC-USB2.0 не менше 1 не менше 1
1.5.2 вихідний порт 12VDC не менше 1 не менше 1
1.6 Захист від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів
1.7 Струм заряджання від мережі (А) не менше 13 12
1.8 Струм заряду від панелей (А) не менше 11 10
1.9 Кількість фаз 1 1
1.10 Кількість виходів 1 1
1.11 Тип дисплея LED + LCD LED
1.12 Тип підключення до мережі термінали АC 230В
1.13 Робоча температура від -10 ~ +60 °C. від -10 ~ +60 °C.
1.14 Матеріал корпусу метал метал
2. Опис блоку живлення портативної зарядної електростанція
2.1 Вихід чиста синусоїда чиста синусоїда
2.2 Батарея LifePO4 LifePO4
2.3 Вхід від мережі автоматично вмикається та активує батарею LifePO4 автоматично вмикається та активує батарею LifePO4
2.4 вхід активує акумулятор LifePO4 PV або XT-60 PV або XT-60
3. Опис габаритів та ваги портативної зарядної електростанція
3.1 Габарити (мм):
3.1.1 довжина не менше 365 - не більше 375 270
3.1.2 ширина не менше 200 - не більше 210 260
3.1.3 висота не менше 200 - не більше 210 226
3.2 Вага (кг) не менше 12,7 кг. - не більше 12,9 7,8
4. Опис акумулятора портативної зарядної електростанція
4.1 Номінальна ємність (mAh/ Ah) не менше 60000/60 не менше 60000/60
4.2 Тип акумулятора LiFePO4 LiFePO4
4.3 Накопичена енергія (Вт*год) не менше 568 - не більше 768 900
4.4 Внутрішній опір (мОм) не менше 0,5 не менше 0,5
4.5 Номінальна напруга (В) 12,8 14.4
4.6 Напруга повного заряду (В) 14,6 13.8
4.7 Мінімальна напруга (В) 11,5 13.2
4.8 Напруга заряджання (буферний режим) (В) 14,6 14,4
4.9 Напруга заряджання (циклічний режим) (В) 14,6 14,4
4.10 Максимальний зарядний струм (А) 30 35
4.11 Максимальний струм розряду (А) 30 35
4.12 Піковий струм розряду (100 мс) (А) 30 35
4.13 Номінал елементів 100 100
4.14 Кількість елементів у групі S дорівнює 4 4
4.15 Кількість елементів у групі P дорівнює 1 1
4.16 Температура зберігання акумулятора від -20 ~ +40 °C. від -15 ~ +35 °C.
5. Гарантійні зобов’язання
5.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
Відтак, як видно з наведеної вище таблиці, замовником встановлені дискримінаційні вимоги в частині визначення сукупності технічних характеристик які заважають Скаржнику прийняти участь у дані закупівлі. По позиціям зазначеним в таблиці, Скаржнику не відомий жодний виробник, який має в сукупності всі характеристики, що встановив Замовник. Складається враження, що Замовник навмисно вигадав в документації неіснуючі характеристики, щоб на торги прийшов лише його «переможець».
Просимо зобов’язати Замовника видалити дискримінаційні умови тендерної документації в частині технічних характеристик та документів, що дозволить мені та іншім учасникам прийняти участь у закупівлі.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга
Номер:
2732a621a44b463095e2fb9b980931c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-25-010876-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
30.09.2024 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3036350a7f8543a3aeb393fbf6ec650e
Заголовок пункту скарги:
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Пункт перший
Пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 вимагається наступне:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Замовник, з незрозумілих підстав, звужує засоби надання підтвердження відповідності, дозволяючи надавати підтвердження виключно від лабораторій, уповноважених та акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, тобто акредитованих НААУ, в той час як чинне законодавство України визначає й інші способи підтвердження відповідності, компетентності лабораторій.
Серед іншого, таке формулювання вимоги ТД дискримінує учасників, зокрема, Скаржника, в яких вже наявні протоколи випробувань, видані лабораторією, сертифікованою за ДСТУ ISO 10012:2005, Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (тобто державному стандарту України) та сфера об’єктів та процесів системи вимірювань якої видані державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації (тобто, у спосіб, визначений законодавством).
Втім, частинами п’ятою та шостою статті 23 Закону не лише передбачено, що у разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам, але й що якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Отже, відповідно до Закону, учасники мають право надавати, а на Замовника покладено обов’язок приймати не лише конкретні види документального підтвердження щодо характеристик товару, але й інші документи, якщо вони видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Лабораторія, сертифікована уповноваженим державним органом (державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації) за державним стандартом (ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання») саме й є органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена способом, визначеним законодавством.
Показники, щодо яких Замовником вимагається надання підтвердження протоколом випробувань. виданим акредитованою згідно з чинним законодавством лабораторією, тобто акредитованим НААУ, можуть бути підтверджені учасниками, зокрема, Скаржником, відповідно до частини шостої статті 23 Закону, протоколами лабораторії, сертифікованої державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації за ДСТУ ISO 10012:2005, з наданням Свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та Сфери об’єктів та процесів системи вимірювань, виданих державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації.
На доказ наявності порушених прав за викладеним у Скарзі надаємо протоколи випробувань на продукцію, яку може запропонувати у закупівлі Скаржник.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про надання протоколу випробувань виключно уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією та надати можливість надавати протокол випробувань від лабораторії яка сертифікована за ДСТУ ISO 10012:2005.
2. Пункт другий
Замовником в додатку 2 встановлено ряд вимог до протоколу випробувань на чохол по позиції 3, зокрема:
«Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).»
Скаржник вже має в наявності протокол випробувань на чохол для товару, що може запропонувати по позиції 3 (додано до Скарги). Разом з тим такий протокол називається «Протокол випробувань», а не «вимірювань» та не містить інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» Скаржнику взагалі не зрозуміло, що саме Замовник хоче бачити і що означають такі вимоги.
В протоколі випробувань що має в наявності Скаржник:
- зазначено найменування об’єкта випробувань. Що таке «який зразок матеріала досліджувався» Скаржнику не відомо.
- за результатами випробувань визначено матеріал виробу «оксфорд». Що таке «склад матеріала» Скаржнику не відомо.
- відсутня інформація про засоби вимірювань
Таку форму протоколу було встановлено самою випробувальною лабораторією і учасник не має вплив на оформлення протоколу від випробувальної лабораторії. Разом з тим слід зазначити, що наявність такої інформації жодним чином не впливає на результати випробувань чи характеристики об’єкта випробувань.
Вимога в такій редакції звужує коло учасників лише до тих, що мають в наявності протокол випробувань з усією запитуваною інформацією, а коло випробувальних лабораторій, до яких можуть звертатись учасники до тієї, яка зазначає у своєму протоколі усю необхідну інформацію саме у формулювання встановленому Замовником. Скаржнику невідома така лабораторія.
Скаржник має в наявності вже готові протоколи випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» яка має власну форму протоколу випробувань.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про обов’язкове вказання в протоколі інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» а також надати можливість учасникам пропонувати «протоколи випробувань» а не лише «протоколи вимірювань».
3. Пункт третій
Таблицею Додатку 2 вимагається наступне:
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена
Разом з тим пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 наведено інші вимоги до чохла:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Скаржник вважає встановлення таких вимог необґрунтованим звуженням кола потенційних учасників. Замовник встановлює вимоги щодо певного кольору ЧОХЛА ДЛЯ ЗБЕРІГАННЯ (!!!) для позиції 3, що жодним чином не впливає ні на функціональні характеристики, ні на експлуатацію, ні на якість самої портативної зарядної електростанції.
У своїх вимогах замовник не вимагає жодних протоколів випробувань на саму зарядну електростанцію, при цьому вимагає їх на ЧОХОЛ, що є повним абсурдом оскільки закуповуються не чохли а ліхтарі та портативні зарядні електростанції.
Замовник приділяє надмірну увагу саме кольору чохла для виробу вимагаючи протокол випробувань акредитованої НААУ лабораторії. В той же час встановлені до кольору вимоги є абсурдними. Зазначені замовником колориметричні характеристики в просторі основної тканини є занадто чітко визначені, аж до сотих. Відтворити такі чіткі значення просто неможливо при виготовленні еквівалентного товару, а відповідно і при випробуваннях.
Окрім того таблицею Додатку 2 вимагається Чохол для зберігання: Колір - Олива або темно-зелена, а протокол випробувань вимагається виключно на колір Олива-215 №19-0511. Тобто варіант «темно-зелена» запропонувати неможливо!!!
В той же час Скаржник вважає встановлення такої вимоги необґрунтованим, абсурдним та таким що безпідставно звужує коло учасників лише до одного, до того який і надав замовнику протокол випробувань з якого Замовник переписав ці значення.
Колір чохла жодним чином не впливає на застосування чи якість зарядної електростанції.
Вимога в такій редакції не дозволяє жодному учаснику брати участь у закупівлі, окрім того що має у наявності протокол випробувань із зазначеними Замовником показниками.
Замовник закуповує 3 позицій товару, але жорстка дискримінаційна вимога, яка повністю виключає можливість будь якої конкуренції на цій закупівлі встановлена навіть не на сам товар, а на ЧОХОЛ для нього.
Такий підхід замовника обов’язково призведе до перевитрачання бюджетних коштів через відсутність конкуренції на закупівлі.
Скаржник має в наявності протокол випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» (додано до Скарги) яким підтверджено колір чохла «темно-зелений». Разом з тим цей колір є звичайним, а не:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
але Скаржник вважає що це жодним чином не вливає на технічні та якісні характеристики зарядної електростанції та не стосується предмету закупівлі.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити надмірні та необґрунтовані вимоги, що не стосуються предмету закупівлі, а саме до кольору чохла виробу по позиції 3, зокрема колориметричні характеристики в просторі основної тканини Lab.
4. Пункт четвертий
Тендерною документацією у технічній специфікації, розміщеній у Додатку 2 до ТД, прописано вимоги до предмета закупівлі, сукупність яких, з урахуванням вимог до документального підтвердження, якого вимагає ТД, є дискримінаційною стосовно учасників, які не пропонують товарів конкретного виробника, під технічні характеристики якого прописані вимоги ТД.
Замовник убезпечив себе від участі небажаних учасників, в тому числі Скаржника, встановивши конкретний перелік вимог до технічних характеристик, якому не відповідає жодна з продукції, яку може запропонувати Скаржник.
Разом з тим, ФОП МАТВІЙЧУК ВІТАЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ є постачальником широкого асортименту господарчих товарів вітчизняних виробників і може запропонувати запитувані Замовником засоби які відповідають вимогам за експлуатаційними властивостями, але не зможе дотримати усієї сукупності вимог до технічних характеристик та документального підтвердження.
Нижче наведено порівняльну таблицю вимог замовника та товару, що може запропонувати Скаржник:
1. Світлодіодний ліхтар
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Товар, що може запропонувати учасник
1. Загальні вимоги та характеристики світлодіодного ліхтаря
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Призначення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення
1.3 Роботу забезпечують дві батарейки С типу діжечка 3 батарейки ААА типу
1.4 Потужність (Вт) не менше 10 не менше 10
1.5 Світловий потік (лм) не менше 300, які генерують світлодіоди не менше 300, які генерують світлодіоди
1.6 LED пристрій повинен споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло
1.7 Режими світіння не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим - не менше 50% яскравості,
3 режим - стробоскоп (миготіння). не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим – 30-70% яскравості (регульовано),
3 режим - стробоскоп (миготіння).
1.8 Наявність лінзи яка фокусує або розсіює світло яка фокусує або розсіює світло
1.9 Розмір ліхтаря, діаметр (см) не менше 4,2 - не більше 4,4 4,6
1.10 Розмір ліхтаря, довжина (см) не менше 14 - не більше 16 18
1.11 Вага (г) не менше 75 - не більше 85 97
1.12 Світловий діод Cree XH-P 90 або XPG XPG
1.13 Корпус металевий метал + пластик
1.14 Матеріал корпусу алюмінієвий сплав алюмінієвий сплав + пластик
1.15 Тип заряду: USB USB-С
1.16 Тип живлення Акумулятор 3 батарейки ААА типу
1.17 Тип ліхтаря Ручний Ручний
1.18 Особливості ліхтаря Фокусування Фокусування
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
2. Ліхтар акумуляторний
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару/комплектуючої; конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики ліхтаря акумуляторного
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Кількість джерел світла переднє (основне) та бокове переднє (основне) та бокове
1.3 Тип ліхтаря електричний, акумуляторний електричний, акумуляторний
1.4 Світловий потік (люмен):
1.4.1 переднє (основне) світло - не менше 90 - не більше 110 120
1.4.2 бокове світло - не менше 200 - не більше 210 250
1.5 Колірна температура (К):
1.5.1 переднє (основне) світло не менше 5500 - не більше 5600 не менше 5500 - не більше 5600
1.5.2 бокове світло не менше 6400 - не більше 6600 не менше 6400 - не більше 6600
1.6 Дальність променю (м) не менше 150 не менше 150
1.7 Тип акумулятора Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion
1.8 Ємність акумулятора (мАг) не менше 1200 не менше 1200
1.9 Час роботи (год) не менше 14 не менше 14
1.10 Порт заряду AC 220B AC 220B
1.11 Напруга мережі живлення AC 220B, 50/60Гц AC 220B, 50/60Гц
1.12 Сила струму 800мА (max) 800мА (max)
1.13 Час заряду (год):
1.13.1 від мережі не більше 18 20
1.13.2 від сонячної панелі не більше 30 30
1.14 Номінальна потужність сонячної панелі (Вт) 0,25 0,3
1.15 Розмір сонячної панелі (мм) не більше ніж 80 x 20 не більше ніж 80 x 20
1.16 Індекс кольоропередачі (Ra) ≥ 70 ≥ 70
1.17 Клас захисту від пилу та вологи IPX2 IPX4
1.18 Матеріали ABS ABS пластик
1.19 Розміри ліхтаря (мм):
1.19.1 довжина не менше 90 - не більше 92 240
1.19.2 ширина не менше 122 - не більше 128 124
1.19.3 висота не менше 230 - не більше 235 92
1.20 Вага з акумулятором (г) не менше 370 г - не більше 380 г 390
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 12 місяців від виробника 12 місяців
3. Портативна зарядна електростанція
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4 Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена Тканина - Оксфорд
Колір - темно-зелена
1.4.4. Кабель для підзарядки станції від джерела змінного струму від джерела змінного струму
1.4.5. Інструкція наявна наявна
1.4.6 Гарантійний талон не менше 6 місяців не менше 6 місяців
1.4.7 можливість комплектування іншими елементами, зокрема кабель для підключення панелей, тощо додатково (зазначити за наявності) додатково (зазначити за наявності)
1.5 Порти:
1.5.1 5VDC-USB2.0 не менше 1 не менше 1
1.5.2 вихідний порт 12VDC не менше 1 не менше 1
1.6 Захист від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів
1.7 Струм заряджання від мережі (А) не менше 13 12
1.8 Струм заряду від панелей (А) не менше 11 10
1.9 Кількість фаз 1 1
1.10 Кількість виходів 1 1
1.11 Тип дисплея LED + LCD LED
1.12 Тип підключення до мережі термінали АC 230В
1.13 Робоча температура від -10 ~ +60 °C. від -10 ~ +60 °C.
1.14 Матеріал корпусу метал метал
2. Опис блоку живлення портативної зарядної електростанція
2.1 Вихід чиста синусоїда чиста синусоїда
2.2 Батарея LifePO4 LifePO4
2.3 Вхід від мережі автоматично вмикається та активує батарею LifePO4 автоматично вмикається та активує батарею LifePO4
2.4 вхід активує акумулятор LifePO4 PV або XT-60 PV або XT-60
3. Опис габаритів та ваги портативної зарядної електростанція
3.1 Габарити (мм):
3.1.1 довжина не менше 365 - не більше 375 270
3.1.2 ширина не менше 200 - не більше 210 260
3.1.3 висота не менше 200 - не більше 210 226
3.2 Вага (кг) не менше 12,7 кг. - не більше 12,9 7,8
4. Опис акумулятора портативної зарядної електростанція
4.1 Номінальна ємність (mAh/ Ah) не менше 60000/60 не менше 60000/60
4.2 Тип акумулятора LiFePO4 LiFePO4
4.3 Накопичена енергія (Вт*год) не менше 568 - не більше 768 900
4.4 Внутрішній опір (мОм) не менше 0,5 не менше 0,5
4.5 Номінальна напруга (В) 12,8 14.4
4.6 Напруга повного заряду (В) 14,6 13.8
4.7 Мінімальна напруга (В) 11,5 13.2
4.8 Напруга заряджання (буферний режим) (В) 14,6 14,4
4.9 Напруга заряджання (циклічний режим) (В) 14,6 14,4
4.10 Максимальний зарядний струм (А) 30 35
4.11 Максимальний струм розряду (А) 30 35
4.12 Піковий струм розряду (100 мс) (А) 30 35
4.13 Номінал елементів 100 100
4.14 Кількість елементів у групі S дорівнює 4 4
4.15 Кількість елементів у групі P дорівнює 1 1
4.16 Температура зберігання акумулятора від -20 ~ +40 °C. від -15 ~ +35 °C.
5. Гарантійні зобов’язання
5.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
Відтак, як видно з наведеної вище таблиці, замовником встановлені дискримінаційні вимоги в частині визначення сукупності технічних характеристик які заважають Скаржнику прийняти участь у дані закупівлі. По позиціям зазначеним в таблиці, Скаржнику не відомий жодний виробник, який має в сукупності всі характеристики, що встановив Замовник. Складається враження, що Замовник навмисно вигадав в документації неіснуючі характеристики, щоб на торги прийшов лише його «переможець».
Просимо зобов’язати Замовника видалити дискримінаційні умови тендерної документації в частині технічних характеристик та документів, що дозволить мені та іншім учасникам прийняти участь у закупівлі.
Пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 вимагається наступне:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Замовник, з незрозумілих підстав, звужує засоби надання підтвердження відповідності, дозволяючи надавати підтвердження виключно від лабораторій, уповноважених та акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, тобто акредитованих НААУ, в той час як чинне законодавство України визначає й інші способи підтвердження відповідності, компетентності лабораторій.
Серед іншого, таке формулювання вимоги ТД дискримінує учасників, зокрема, Скаржника, в яких вже наявні протоколи випробувань, видані лабораторією, сертифікованою за ДСТУ ISO 10012:2005, Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (тобто державному стандарту України) та сфера об’єктів та процесів системи вимірювань якої видані державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації (тобто, у спосіб, визначений законодавством).
Втім, частинами п’ятою та шостою статті 23 Закону не лише передбачено, що у разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам, але й що якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Отже, відповідно до Закону, учасники мають право надавати, а на Замовника покладено обов’язок приймати не лише конкретні види документального підтвердження щодо характеристик товару, але й інші документи, якщо вони видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Лабораторія, сертифікована уповноваженим державним органом (державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації) за державним стандартом (ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання») саме й є органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена способом, визначеним законодавством.
Показники, щодо яких Замовником вимагається надання підтвердження протоколом випробувань. виданим акредитованою згідно з чинним законодавством лабораторією, тобто акредитованим НААУ, можуть бути підтверджені учасниками, зокрема, Скаржником, відповідно до частини шостої статті 23 Закону, протоколами лабораторії, сертифікованої державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації за ДСТУ ISO 10012:2005, з наданням Свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та Сфери об’єктів та процесів системи вимірювань, виданих державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації.
На доказ наявності порушених прав за викладеним у Скарзі надаємо протоколи випробувань на продукцію, яку може запропонувати у закупівлі Скаржник.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про надання протоколу випробувань виключно уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією та надати можливість надавати протокол випробувань від лабораторії яка сертифікована за ДСТУ ISO 10012:2005.
2. Пункт другий
Замовником в додатку 2 встановлено ряд вимог до протоколу випробувань на чохол по позиції 3, зокрема:
«Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).»
Скаржник вже має в наявності протокол випробувань на чохол для товару, що може запропонувати по позиції 3 (додано до Скарги). Разом з тим такий протокол називається «Протокол випробувань», а не «вимірювань» та не містить інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» Скаржнику взагалі не зрозуміло, що саме Замовник хоче бачити і що означають такі вимоги.
В протоколі випробувань що має в наявності Скаржник:
- зазначено найменування об’єкта випробувань. Що таке «який зразок матеріала досліджувався» Скаржнику не відомо.
- за результатами випробувань визначено матеріал виробу «оксфорд». Що таке «склад матеріала» Скаржнику не відомо.
- відсутня інформація про засоби вимірювань
Таку форму протоколу було встановлено самою випробувальною лабораторією і учасник не має вплив на оформлення протоколу від випробувальної лабораторії. Разом з тим слід зазначити, що наявність такої інформації жодним чином не впливає на результати випробувань чи характеристики об’єкта випробувань.
Вимога в такій редакції звужує коло учасників лише до тих, що мають в наявності протокол випробувань з усією запитуваною інформацією, а коло випробувальних лабораторій, до яких можуть звертатись учасники до тієї, яка зазначає у своєму протоколі усю необхідну інформацію саме у формулювання встановленому Замовником. Скаржнику невідома така лабораторія.
Скаржник має в наявності вже готові протоколи випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» яка має власну форму протоколу випробувань.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити вимогу про обов’язкове вказання в протоколі інформації про «який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань» а також надати можливість учасникам пропонувати «протоколи випробувань» а не лише «протоколи вимірювань».
3. Пункт третій
Таблицею Додатку 2 вимагається наступне:
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена
Разом з тим пунктом 5 розділу 3 Додатку 2 наведено інші вимоги до чохла:
5. На підтвердження відповідності координат кольору та кольорових відмінностей чохла для зберігання Учасник повинен надати в складі пропозиції протокол вимірювань:
Назва кольору Варіант Pantone 19-0511 Трх
Олива-215 №19-0511
Колориметричні характеристики в просторі основної тканини кольору оливи повинні відповідати:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
Протокол вимірювань, повинен бути виданий уповноваженою та акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017) лабораторією, що має компетентність та обладнання для проведення вказаних досліджень, в протоколі обов'язково вказується, який зразок матеріала досліджувався, склад матеріала, засоби вимірювань. Також, на підтвердження дійсності проведення досліджень надається договір на проведення вказаних досліджень між лабораторією та Замовником досліджень та акт виконаних робіт (ціна робіт може бути прихована, як комерційна таємниця).
Скаржник вважає встановлення таких вимог необґрунтованим звуженням кола потенційних учасників. Замовник встановлює вимоги щодо певного кольору ЧОХЛА ДЛЯ ЗБЕРІГАННЯ (!!!) для позиції 3, що жодним чином не впливає ні на функціональні характеристики, ні на експлуатацію, ні на якість самої портативної зарядної електростанції.
У своїх вимогах замовник не вимагає жодних протоколів випробувань на саму зарядну електростанцію, при цьому вимагає їх на ЧОХОЛ, що є повним абсурдом оскільки закуповуються не чохли а ліхтарі та портативні зарядні електростанції.
Замовник приділяє надмірну увагу саме кольору чохла для виробу вимагаючи протокол випробувань акредитованої НААУ лабораторії. В той же час встановлені до кольору вимоги є абсурдними. Зазначені замовником колориметричні характеристики в просторі основної тканини є занадто чітко визначені, аж до сотих. Відтворити такі чіткі значення просто неможливо при виготовленні еквівалентного товару, а відповідно і при випробуваннях.
Окрім того таблицею Додатку 2 вимагається Чохол для зберігання: Колір - Олива або темно-зелена, а протокол випробувань вимагається виключно на колір Олива-215 №19-0511. Тобто варіант «темно-зелена» запропонувати неможливо!!!
В той же час Скаржник вважає встановлення такої вимоги необґрунтованим, абсурдним та таким що безпідставно звужує коло учасників лише до одного, до того який і надав замовнику протокол випробувань з якого Замовник переписав ці значення.
Колір чохла жодним чином не впливає на застосування чи якість зарядної електростанції.
Вимога в такій редакції не дозволяє жодному учаснику брати участь у закупівлі, окрім того що має у наявності протокол випробувань із зазначеними Замовником показниками.
Замовник закуповує 3 позицій товару, але жорстка дискримінаційна вимога, яка повністю виключає можливість будь якої конкуренції на цій закупівлі встановлена навіть не на сам товар, а на ЧОХОЛ для нього.
Такий підхід замовника обов’язково призведе до перевитрачання бюджетних коштів через відсутність конкуренції на закупівлі.
Скаржник має в наявності протокол випробувань від лабораторії ТОВ «ЕТЦ» (додано до Скарги) яким підтверджено колір чохла «темно-зелений». Разом з тим цей колір є звичайним, а не:
L*-зразок тканини 36,27
а*- зразок тканини -4,21
b*- зразок тканини 8,66
ΔЕ смс (l:с)- зразок тканини відносно зразка еталону 0,15
Границі абсолютної похибки вимірювання спектральних коефіціентів відбиття - +- 0,8%
але Скаржник вважає що це жодним чином не вливає на технічні та якісні характеристики зарядної електростанції та не стосується предмету закупівлі.
Просимо, з метою усунення дискримінації учасників та мене особисто, зобов’язати Замовника виключити надмірні та необґрунтовані вимоги, що не стосуються предмету закупівлі, а саме до кольору чохла виробу по позиції 3, зокрема колориметричні характеристики в просторі основної тканини Lab.
4. Пункт четвертий
Тендерною документацією у технічній специфікації, розміщеній у Додатку 2 до ТД, прописано вимоги до предмета закупівлі, сукупність яких, з урахуванням вимог до документального підтвердження, якого вимагає ТД, є дискримінаційною стосовно учасників, які не пропонують товарів конкретного виробника, під технічні характеристики якого прописані вимоги ТД.
Замовник убезпечив себе від участі небажаних учасників, в тому числі Скаржника, встановивши конкретний перелік вимог до технічних характеристик, якому не відповідає жодна з продукції, яку може запропонувати Скаржник.
Разом з тим, ФОП МАТВІЙЧУК ВІТАЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ є постачальником широкого асортименту господарчих товарів вітчизняних виробників і може запропонувати запитувані Замовником засоби які відповідають вимогам за експлуатаційними властивостями, але не зможе дотримати усієї сукупності вимог до технічних характеристик та документального підтвердження.
Нижче наведено порівняльну таблицю вимог замовника та товару, що може запропонувати Скаржник:
1. Світлодіодний ліхтар
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Товар, що може запропонувати учасник
1. Загальні вимоги та характеристики світлодіодного ліхтаря
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Призначення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення для підсвічування в темряві при відсутності електричного освітлення
1.3 Роботу забезпечують дві батарейки С типу діжечка 3 батарейки ААА типу
1.4 Потужність (Вт) не менше 10 не менше 10
1.5 Світловий потік (лм) не менше 300, які генерують світлодіоди не менше 300, які генерують світлодіоди
1.6 LED пристрій повинен споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло споживати мало енергії і забезпечувати яскраве світло
1.7 Режими світіння не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим - не менше 50% яскравості,
3 режим - стробоскоп (миготіння). не менше 3-х режимів
1 режим - 100% яскравості,
2 режим – 30-70% яскравості (регульовано),
3 режим - стробоскоп (миготіння).
1.8 Наявність лінзи яка фокусує або розсіює світло яка фокусує або розсіює світло
1.9 Розмір ліхтаря, діаметр (см) не менше 4,2 - не більше 4,4 4,6
1.10 Розмір ліхтаря, довжина (см) не менше 14 - не більше 16 18
1.11 Вага (г) не менше 75 - не більше 85 97
1.12 Світловий діод Cree XH-P 90 або XPG XPG
1.13 Корпус металевий метал + пластик
1.14 Матеріал корпусу алюмінієвий сплав алюмінієвий сплав + пластик
1.15 Тип заряду: USB USB-С
1.16 Тип живлення Акумулятор 3 батарейки ААА типу
1.17 Тип ліхтаря Ручний Ручний
1.18 Особливості ліхтаря Фокусування Фокусування
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
2. Ліхтар акумуляторний
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару/комплектуючої; конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики ліхтаря акумуляторного
1.1 Торгова назва товару/комплектуючої, модель (за наявності)
1.2 Кількість джерел світла переднє (основне) та бокове переднє (основне) та бокове
1.3 Тип ліхтаря електричний, акумуляторний електричний, акумуляторний
1.4 Світловий потік (люмен):
1.4.1 переднє (основне) світло - не менше 90 - не більше 110 120
1.4.2 бокове світло - не менше 200 - не більше 210 250
1.5 Колірна температура (К):
1.5.1 переднє (основне) світло не менше 5500 - не більше 5600 не менше 5500 - не більше 5600
1.5.2 бокове світло не менше 6400 - не більше 6600 не менше 6400 - не більше 6600
1.6 Дальність променю (м) не менше 150 не менше 150
1.7 Тип акумулятора Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion Lead-acid (свинцево-кислотний) або Li-Ion
1.8 Ємність акумулятора (мАг) не менше 1200 не менше 1200
1.9 Час роботи (год) не менше 14 не менше 14
1.10 Порт заряду AC 220B AC 220B
1.11 Напруга мережі живлення AC 220B, 50/60Гц AC 220B, 50/60Гц
1.12 Сила струму 800мА (max) 800мА (max)
1.13 Час заряду (год):
1.13.1 від мережі не більше 18 20
1.13.2 від сонячної панелі не більше 30 30
1.14 Номінальна потужність сонячної панелі (Вт) 0,25 0,3
1.15 Розмір сонячної панелі (мм) не більше ніж 80 x 20 не більше ніж 80 x 20
1.16 Індекс кольоропередачі (Ra) ≥ 70 ≥ 70
1.17 Клас захисту від пилу та вологи IPX2 IPX4
1.18 Матеріали ABS ABS пластик
1.19 Розміри ліхтаря (мм):
1.19.1 довжина не менше 90 - не більше 92 240
1.19.2 ширина не менше 122 - не більше 128 124
1.19.3 висота не менше 230 - не більше 235 92
1.20 Вага з акумулятором (г) не менше 370 г - не більше 380 г 390
2. Гарантійні зобов’язання
2.1 Гарантійні зобов’язання не менше 12 місяців від виробника 12 місяців
3. Портативна зарядна електростанція
№
з/п Найменування показників, характеристик, тощо Вимоги Замовника щодо якісних показників, характеристик, тощо Підтвердження Учасника:
1. Зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару, модель (за наявності); конкретні характеристики запропонованого товару)
1. Загальні вимоги та характеристики портативної зарядної електростанція
1.1 Торгова назва товару, модель (за наявності)
1.2 Вид Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4 Портативна зарядна електростанція яка включає інвертор і батарею LifePO4
1.3 Тип заряджання від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму від сонячної енергії, так і від джерела змінного струму
1.4 Комплект зарядної станції включає:
1.4.1 акумуляторна батарея LiFePO4 в металевому корпусі LiFePO4 в металевому корпусі
1.4.2 функція підключення сонячної панелі Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel Mono 18V 200 W або EcoFlow 220W Solar Panel
1.4.3. Чохол для зберігання Тканина - Оксфорд
Колір - Олива або темно-зелена Тканина - Оксфорд
Колір - темно-зелена
1.4.4. Кабель для підзарядки станції від джерела змінного струму від джерела змінного струму
1.4.5. Інструкція наявна наявна
1.4.6 Гарантійний талон не менше 6 місяців не менше 6 місяців
1.4.7 можливість комплектування іншими елементами, зокрема кабель для підключення панелей, тощо додатково (зазначити за наявності) додатково (зазначити за наявності)
1.5 Порти:
1.5.1 5VDC-USB2.0 не менше 1 не менше 1
1.5.2 вихідний порт 12VDC не менше 1 не менше 1
1.6 Захист від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів від короткого замикання, стрибків напруги, перевантаження, розряду, перезаряду акумуляторів
1.7 Струм заряджання від мережі (А) не менше 13 12
1.8 Струм заряду від панелей (А) не менше 11 10
1.9 Кількість фаз 1 1
1.10 Кількість виходів 1 1
1.11 Тип дисплея LED + LCD LED
1.12 Тип підключення до мережі термінали АC 230В
1.13 Робоча температура від -10 ~ +60 °C. від -10 ~ +60 °C.
1.14 Матеріал корпусу метал метал
2. Опис блоку живлення портативної зарядної електростанція
2.1 Вихід чиста синусоїда чиста синусоїда
2.2 Батарея LifePO4 LifePO4
2.3 Вхід від мережі автоматично вмикається та активує батарею LifePO4 автоматично вмикається та активує батарею LifePO4
2.4 вхід активує акумулятор LifePO4 PV або XT-60 PV або XT-60
3. Опис габаритів та ваги портативної зарядної електростанція
3.1 Габарити (мм):
3.1.1 довжина не менше 365 - не більше 375 270
3.1.2 ширина не менше 200 - не більше 210 260
3.1.3 висота не менше 200 - не більше 210 226
3.2 Вага (кг) не менше 12,7 кг. - не більше 12,9 7,8
4. Опис акумулятора портативної зарядної електростанція
4.1 Номінальна ємність (mAh/ Ah) не менше 60000/60 не менше 60000/60
4.2 Тип акумулятора LiFePO4 LiFePO4
4.3 Накопичена енергія (Вт*год) не менше 568 - не більше 768 900
4.4 Внутрішній опір (мОм) не менше 0,5 не менше 0,5
4.5 Номінальна напруга (В) 12,8 14.4
4.6 Напруга повного заряду (В) 14,6 13.8
4.7 Мінімальна напруга (В) 11,5 13.2
4.8 Напруга заряджання (буферний режим) (В) 14,6 14,4
4.9 Напруга заряджання (циклічний режим) (В) 14,6 14,4
4.10 Максимальний зарядний струм (А) 30 35
4.11 Максимальний струм розряду (А) 30 35
4.12 Піковий струм розряду (100 мс) (А) 30 35
4.13 Номінал елементів 100 100
4.14 Кількість елементів у групі S дорівнює 4 4
4.15 Кількість елементів у групі P дорівнює 1 1
4.16 Температура зберігання акумулятора від -20 ~ +40 °C. від -15 ~ +35 °C.
5. Гарантійні зобов’язання
5.1 Гарантійні зобов’язання не менше 6 місяців від виробника 12 місяців
Відтак, як видно з наведеної вище таблиці, замовником встановлені дискримінаційні вимоги в частині визначення сукупності технічних характеристик які заважають Скаржнику прийняти участь у дані закупівлі. По позиціям зазначеним в таблиці, Скаржнику не відомий жодний виробник, який має в сукупності всі характеристики, що встановив Замовник. Складається враження, що Замовник навмисно вигадав в документації неіснуючі характеристики, щоб на торги прийшов лише його «переможець».
Просимо зобов’язати Замовника видалити дискримінаційні умови тендерної документації в частині технічних характеристик та документів, що дозволить мені та іншім учасникам прийняти участь у закупівлі.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі