-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярські товари, конверти для службової кореспонденції та папір офісний формату А4 (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
Завершена
2 199 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 21 990.00 UAH
мін. крок: 1% або 21 990.00 UAH
Період оскарження:
24.09.2024 15:58 - 29.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу №87 Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 9 жовтня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Номер:
b7a29db12dcd4019b7f66048fe0aa05c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-24-011856-a.c1
Назва:
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу №87 Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 9 жовтня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Гр 32329 Скарга.pdf 14.10.2024 10:23
- Гр 32329 Скарга.doc 14.10.2024 10:23
- Технічний опис.pdf 14.10.2024 10:23
- рішення від 18.07.2024 №12408.pdf 14.10.2024 10:23
- рішення 15893 від 26.09.24.pdf 14.10.2024 10:23
- Документи до пункту скарги.pdf 14.10.2024 10:23
- Протокол розгляду.pdf 14.10.2024 10:23
- Наказ на призначення.pdf 14.10.2024 10:23
- sign.p7s 14.10.2024 10:24
- рішення від 16.10.2024 № 16906.pdf 16.10.2024 15:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.10.2024 № 17358.pdf 25.10.2024 15:31
- рішення від 24.10.2024 № 17358.pdf 28.10.2024 17:58
- Пояснення по суті скарги.doc 17.10.2024 16:01
- Пояснення по суті скарги.pdf 17.10.2024 16:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.10.2024 10:38
Дата розгляду скарги:
24.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.10.2024 15:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.10.2024 17:58
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
11617bf566f5439db15d2c8924943dfc
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу №87 Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 9 жовтня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник вважає та зазначає,що в складі документації Переможця , а саме у документі Технічний опис №1 від 01.10.2024 ( у вигляді файлу «Технічний опис.pdf») не міститься та не зазначено Переможцем торгівельної марки до позиції №21 «Конвер В4» та до позиції № 22 «Конверт С3» , як того вимагалось Замовником у Розділі ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» підпункту 2.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Переможця технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: відсутній технічний опис предмета закупівлі: товару, що пропонується Переможця для постачання за договором про закупівлю (з обов’язковим зазначенням торгівельної марки), у відповідності до вимог, визначених у додатку 2 до тендерної документації; на запропоновану Переможцем позицію №21 «Конвер В4» та позицію № 22 «Конверт С3» , в якому було би зазначено :
- торгівельна марка;
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , розглядались Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 15893-р/пк-пз від 26.09.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 17 вересня 2024 року по закупівлі № UA-2024-08-31-000222-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Слід зазначити, що Документація у таблиці 2 передбачала зазначення точного маркування товару (артикул або модель обов’язково). Також Документація передбачала зазначення учасником у таблиці 2 посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Разом з тим, у наданій Переможцем у складі Пропозиції технічній специфікації від 07.09.2024 № 11/2 за позицією 6 відсутня інформація про артикул або модель, торговельну марку, а також відсутнє посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.» та рішення № 12408-р/пк-пз від 18.07.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 09 липня 2024 року по закупівлі № UA-2024-06-24-005934-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Крім того, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація щодо конкретної торгової марки продукції, що пропонує постачати за позицією 4.Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Розділі ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» підпункту 2.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Переможця технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: відсутній технічний опис предмета закупівлі: товару, що пропонується Переможця для постачання за договором про закупівлю (з обов’язковим зазначенням торгівельної марки), у відповідності до вимог, визначених у додатку 2 до тендерної документації; на запропоновану Переможцем позицію №21 «Конвер В4» та позицію № 22 «Конверт С3» , в якому було би зазначено :
- торгівельна марка;
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , розглядались Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 15893-р/пк-пз від 26.09.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 17 вересня 2024 року по закупівлі № UA-2024-08-31-000222-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Слід зазначити, що Документація у таблиці 2 передбачала зазначення точного маркування товару (артикул або модель обов’язково). Також Документація передбачала зазначення учасником у таблиці 2 посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Разом з тим, у наданій Переможцем у складі Пропозиції технічній специфікації від 07.09.2024 № 11/2 за позицією 6 відсутня інформація про артикул або модель, торговельну марку, а також відсутнє посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.» та рішення № 12408-р/пк-пз від 18.07.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 09 липня 2024 року по закупівлі № UA-2024-06-24-005934-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Крім того, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація щодо конкретної торгової марки продукції, що пропонує постачати за позицією 4.Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Розділі ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» підпункту 2.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
документи до скарги
-
Повʼязаний документ:
Документи до пункту скарги.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу №87 від 9 жовтня 2024 року , про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР ", у процедури закупівлі відкриті торги Канцелярські товари, конверти для службової кореспонденції та папір офісний формату А4 (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне), Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі ProZorro № UA-2024-09-24-011856-a від 24 вересня 2024року.