-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельний генератор потужністю не менше 26 кВт
Завершена
489 976.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 899.76 UAH
мін. крок: 1% або 4 899.76 UAH
Період оскарження:
24.09.2024 15:31 - 29.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
cc7a49b8ea7b491b8ee7298cbf07a3a3
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-24-010775-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Скаржником ТОВ «ЕКВІВЕС» оскаржується рішення Замовника про намір укласти договір із Учасником ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» (ПРОТОКОЛ № 86 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09 жовтня 2024 р.) (далі - рішення).
Згідно цього рішення
Під час розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС», яка визнана найбільш економічно вигідною, підстав для відхилення тендерної пропозиції вказаного учасника не виявлено.
ВИРІШЕНО:
1. За результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» прийняти рішення про відповідність тендерної пропозиції даного учасника встановленим вимогам
2. Прийняти рішення про намір укласти договір із Учасником ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС»
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол переможця.docx 14.10.2024 12:33
- Скарга до АМКУ Казка.pdf 14.10.2024 12:33
- Скарга до АМКУ Казка.pdf.asice.zip 14.10.2024 12:33
- Текст Вимоги про усунення невідповідностей.docx 14.10.2024 12:33
- Додаток 2 кваліфікаційні вимоги до Учасника.docx 14.10.2024 12:33
- паспорт_DE-36 PBDS_0001.pdf 14.10.2024 12:33
- Додаток 5 Технічна специфікація .docx 14.10.2024 12:33
- sign.p7s 14.10.2024 12:34
- Платіжна інструкція № 2252 від 14.10.24.pdf 14.10.2024 14:55
- рішення від 16.10.2024 № 16917.pdf 16.10.2024 16:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.10.2024 № 17362.pdf 25.10.2024 15:10
- рішення від 24.10.2024 № 17362.pdf 29.10.2024 17:10
- Додаток 2 кваліфікаційні вимоги до Учасника.docx 18.10.2024 15:18
- Додаток 5 Технічна специфікація .docx 18.10.2024 15:18
- паспорт_DE-36 PBDS (містить помилку).pdf 18.10.2024 15:19
- паспорт_DE-36 PBDS (оригінал).pdf 18.10.2024 15:19
- гарантійний лист ном напруга 400 230.pdf 18.10.2024 15:20
- протокол (3).PDF 18.10.2024 15:20
- Пояснення по закупівлі .docx 18.10.2024 15:21
- Пояснення.PDF 18.10.2024 15:21
- технічний паспорт_DE-36 PBDS (оригінал).pdf 18.10.2024 15:29
- 94.PDF 30.10.2024 09:55
- ПОТОКОЛ №94.PDF 30.10.2024 09:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.10.2024 14:33
Дата розгляду скарги:
24.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.10.2024 16:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.10.2024 17:10
Дата виконання рішення Замовником:
30.10.2024 10:37
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Заклад дошкільної освіти №2 "Казка" (Код ЄДРПОУ: 21340125) скасував рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» (код ЄДРПОУ 44866277) переможцем процедури закупівлі - "Дизельний генератор потужністю не менше 26 кВт" оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-09-24-010775-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2179c7b3f29843749fe921d41e0addcc
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА щодо незаконного рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Скаржник ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Відповідно до п.3.7 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації:
3.7. Надати завірену Учасником копію (або оригінал) паспорту або технічної специфікації на продукцію та лист-довідку з посиланням на сторінку офіційного веб-сайту виробника, на якій розміщена інформація про пропоноване обладнання з повним переліком технічних параметрів, що було вказано Замовником у вимогах Тендерної документації. У разі якщо на офіційному сайті виробника відсутнє пропоноване обладнання або технічні параметри пропонованого обладнання відрізняються від характеристик, що зазначаються Учасником в складі пропозиції, або містяться не повний перелік характеристик – необхідно додатково надати завірений виробником зразок паспорту або офіційної технічної специфікації з повним переліком технічних параметрів, що було вказано Замовником у вимогах Тендерної документації.
Учасником ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» в складі пропозиції надано «Технічний паспорт на дизельний генератор TM DAEX-ENERGY Модель електростанції: DE-36 PBDS».
Згідно розділу 2 «ТЕХНІЧНІ ДАНІ» технічного паспорту, «Номінальна напруга 380/220 В», що суперечить технічним параметрам які було вказано Замовником у додатку №5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації, а саме: рядок №4 «Номінальна напруга: 230 / 400 В».
Звертаємо увагу на те, що вищезазначена невідповідність відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі і зазначена в технічному паспорті виробника, який є першоджерелом підтвердження технічних характеристик запропонованого товару.
Таким чином, запропонований товар ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» не відповідає технічним характеристикам, що були вказані Замовником у вимогах Тендерної документації, а тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі абзацу1 ч.2 п.44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При цьому, Замовником 07 жовтня 2024 13:50 оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, що суперечить абзацу 2 п. 43 Особливостей, оскільки таке виправлення змінює технічні характеристики предмета закупівлі, зазначені в технічному паспорті виробника.
Враховуючи викладене, прийняте рішення порушує права ТОВ «ЕКВІВЕС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Внаслідок невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС», порушується право скаржника ТОВ «ЕКВІВЕС» на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії.
Відповідно до п.3.7 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації:
3.7. Надати завірену Учасником копію (або оригінал) паспорту або технічної специфікації на продукцію та лист-довідку з посиланням на сторінку офіційного веб-сайту виробника, на якій розміщена інформація про пропоноване обладнання з повним переліком технічних параметрів, що було вказано Замовником у вимогах Тендерної документації. У разі якщо на офіційному сайті виробника відсутнє пропоноване обладнання або технічні параметри пропонованого обладнання відрізняються від характеристик, що зазначаються Учасником в складі пропозиції, або містяться не повний перелік характеристик – необхідно додатково надати завірений виробником зразок паспорту або офіційної технічної специфікації з повним переліком технічних параметрів, що було вказано Замовником у вимогах Тендерної документації.
Учасником ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» в складі пропозиції надано «Технічний паспорт на дизельний генератор TM DAEX-ENERGY Модель електростанції: DE-36 PBDS».
Згідно розділу 2 «ТЕХНІЧНІ ДАНІ» технічного паспорту, «Номінальна напруга 380/220 В», що суперечить технічним параметрам які було вказано Замовником у додатку №5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації, а саме: рядок №4 «Номінальна напруга: 230 / 400 В».
Звертаємо увагу на те, що вищезазначена невідповідність відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі і зазначена в технічному паспорті виробника, який є першоджерелом підтвердження технічних характеристик запропонованого товару.
Таким чином, запропонований товар ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» не відповідає технічним характеристикам, що були вказані Замовником у вимогах Тендерної документації, а тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі абзацу1 ч.2 п.44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При цьому, Замовником 07 жовтня 2024 13:50 оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, що суперечить абзацу 2 п. 43 Особливостей, оскільки таке виправлення змінює технічні характеристики предмета закупівлі, зазначені в технічному паспорті виробника.
Враховуючи викладене, прийняте рішення порушує права ТОВ «ЕКВІВЕС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Внаслідок невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС», порушується право скаржника ТОВ «ЕКВІВЕС» на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про намір укласти договір із Учасником ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» (ПРОТОКОЛ № 86 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09 жовтня 2024 р.) неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника про намір укласти договір із Учасником ТОВ «ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС» (ПРОТОКОЛ № 86 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09 жовтня 2024 р.)