0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в Богуславському ліцеї Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богуслав, вул. Центральна, 65»

Завершена

269 068.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 345.34 UAH
Період оскарження: 23.09.2024 15:07 - 05.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 1471f00e4eed48bb8634cea77055ed1c
Пов'язана кваліфікація: ФОП "САЗОНОВ ОЛЕКСАНДР ІВАНОВИЧ", UA-EDR 2814107357
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-23-009894-a.c2
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Фізична особа – підприємець Ситник Оксана Юріївна є учасником закупівлі «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в Богуславському ліцеї Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богуслав, вул. Центральна, 65» UA-2024-09-23-009894-a. Рішенням уповноваженої особи (протокол № 76 від 16 жовтня 2024 року) учасника ФОП Сазонова Олександра Івановича визнано переможцем в процедурі закупівлі «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в Богуславському ліцеї Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богуслав, вул. Центральна, 65» UA-2024-09-23-009894-a. ФОП Ситник О.Ю. є учасником процедури закупівлі, а тому має право на захист охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. ФОП Ситник О.Ю. не погоджується з цим рішенням, та вважає виходячи з наступного.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.10.2024 17:25
Дата розгляду скарги: 30.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.10.2024 16:27
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.11.2024 11:48
Автор: ФОП Ситник О.Ю., Ситник Оксана Юріївна +380952309555 0952309555@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f740a9cc019648749328dfb02b507f1a
Заголовок пункту скарги: Учасник не відповідаєкваліфікаційному критерію, оскільки надав недостовірну інформацію
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a80020a21bc1491b8a1e101bf9729624
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 1. Учасником ФОП Сазоновим О.І. у складі тендерної пропозиції надано довідку № 11 від 14.10.2024р. про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), в якій зазначено, що ним у 2023 році виконані послуги з технічного нагляду по проекту «Реконструкція авто газозаправного комплексу пункту по вул.Покровській, 64 в селищі Решетилівка Полтавської області». У файлі «Досвід.rar» учасником ФОП Сазоновим О.І. надано сканкопія договору № 54-тн від 12.05.2023р., укладеного з Фізичною особою – підприємцем Мелащенко Петром Івановичем, надано акт виконаних робіт від 30 листопада 2023 року до цього договору та відгук від ФОП Мелащенко П.І. вих.№ 04 від 25 вересня 2024 року на бланку замовника. Проте відповідно до даних Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань що знаходиться у відкритому доступі, за кодом ІПН 2035420395, зазначеним в наданому учасником договорі, значиться, що ФОП Мелащенко Петро Іванович припинив свою підприємницьку діяльність ще 10 лютого 2021 року. Тобто, 2023 році у нього відсутні були підстави для здійснення підприємницької діяльності та повноваження щодо підписання будь-яких договорів та актів. Наявний в реєстрі також другий запис про те, що згодом ФОП Мелащенко Петро Іванович у 2024 році (тобто по закінченню виконання робіт, зазначених у наданому аналогічному договорі) знов розпочав підприємницьку діяльність 15.01.2024р. та припинив її 09.09.2024р. Відгук же від ФОП Мелащенко Петра Івановича датований 25.09.2024р., тобто знов після припинення існування у нього статусу фізичної особи – підприємця.
Це свідчить про те, що такий договір у 2023 році не міг бути укладений (з неіснуючим суб’єктом господарювання) і відповідно не міг бути виконаний, а надані учасником у складі тендерної пропозиції документи на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору є недостовірними та сумнівними.
2. В назві об’єкту, на якому учасник нібито здійснював технічний нагляд, також наявна інша помилка, яка свідчить про те, що надані учасником документи є недостовірними. Так, договір, акт та відгук містять назву проекту «Реконструкція автогазозаправного пункту по вул.Покровській, 64 в селищі Решетилівка Полтавської області». Проте у 2017 року населений пункт Решетилівка відповідно до Постанови Верховної ради України від 7 листопада 2017 року № 2185-VIII було віднесено до категорії міст. Це також знаходить своє підтвердження на сайті Решетилівської міської ради, наприклад за посиланням https://reshsmart.gov.ua/uk/page/rishennya-miskoi-radi. Технічний нагляд не міг бути здійснений учасником і об’єкт не міг бути введеним в експлуатацію в населеному пункті, якого не існувало у 2023 році.
На підставі вищевикладеного, вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ФОП Сазонова О.І. не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки не містить достовірних доказів наявності у нього належного досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) а саме: не менше 2 договорів та копії/ю документів/у на підтвердження виконання договорів зазначених в наданій Учасником довідці, а також листа-відгуку за період з 2021 по 2023 роки.
×
  • Назва доказу:
    інформація з ЄДРПОУ
  • Повʼязаний документ:
    витяг з ЄДРПОУ
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Просимо зобов’язати замовника скасувати рішення (протокол № 76 від 16 жовтня 2024 року) про визнання учасника ФОП Сазонова Олександра Івановича переможцем в процедурі закупівлі «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в Богуславському ліцеї Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богуслав, вул. Центральна, 65» та зобов’язати замовника відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Сазонова Олександра Івановича як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі»
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: c26bbc81ffd746af8e53f1b1dddd6ed4
Заголовок пункту скарги: Учасник не виправив невідповідності в інформації, що подана ним у своїй тендерній пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a80020a21bc1491b8a1e101bf9729624
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Учасником, після надання 24 годин для усунення невідповідностей у тендерній пропозиції, не було усунено невідповідності щодо назви об’єкту технічного нагляду - зазначена в довідці № 11 від 14.10.2024р. не відповідає назві об’єкту, зазначеному в договорі № 54-тн від 12.05.2023р., а саме: договір не містить слова «комплексу»
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • зобов’язати замовника скасувати рішення (протокол № 76 від 16 жовтня 2024 року) про визнання учасника ФОП Сазонова Олександра Івановича переможцем в процедурі закупівлі «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в Богуславському ліцеї Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богуслав, вул. Центральна, 65» та зобов’язати замовника відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Сазонова Олександра Івановича як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі»
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 573726c3c76341bfb01f3cf7a4bc1984
Заголовок пункту скарги: Проект договору, наведений в тендерній документації не відповідає чинному законодавству
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a80020a21bc1491b8a1e101bf9729624
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 4. Наведений додатку № 4 до тендерної документації проект договору не відповідає формі, затвердженій Наказом Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України від 06.08.2024р. № 787 "Про затвердження примірних форм договорів про надання інженерно-консультаційних послуг у будівництві, про надання інженерно-консультаційних послуг у будівництві (послуг інженера-консультанта) та про здійснення технічного нагляду у будівництві"
Вимоги: Зобов'язати замовника відмінити процедуру закупівлі
×
  • Просимо на підставі ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов’язати Замовника відмінити тендер через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства, а саме – невідповідність форми проекту договору, наведеного в додатку № 4 вимогам чинного законодавства (наказу Мінінфраструктури № 787 від 06.08.2024р.)
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 4c4479aad570478e8f699fb8159a5839
Пов'язана кваліфікація: ФОП "САЗОНОВ ОЛЕКСАНДР ІВАНОВИЧ", UA-EDR 2814107357
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-23-009894-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Фізична особа – підприємець Ситник Оксана Юріївна є учасником закупівлі «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в Богуславському ліцеї Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богуслав, вул. Центральна, 65» UA-2024-09-23-009894-a. Рішенням уповноваженої особи (протокол № 76 від 16 жовтня 2024 року) учасника ФОП Сазонова Олександра Івановича визнано переможцем в процедурі закупівлі «Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в Богуславському ліцеї Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богуслав, вул. Центральна, 65» UA-2024-09-23-009894-a. Учасник ФОП Ситник О.Ю. не погоджується з цим рішенням, та вважає виходячи з наступного.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 21.10.2024 16:53
Автор: ФОП Ситник О.Ю., Ситник Оксана Юріївна +380952309555 0952309555@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: cbc94c6480ff4dfa8ae303302305a92c
Заголовок пункту скарги: Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію, оскільки надав недостовірну та сумнівну інформацію
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a80020a21bc1491b8a1e101bf9729624
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Учасником ФОП Сазоновим О.І. у складі тендерної пропозиції надано довідку № 11 від 14.10.2024р. про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), в якій зазначено, що ним у 2023 році виконані послуги з технічного нагляду по проекту «Реконструкція авто газозаправного комплексу пункту по вул.Покровській, 64 в селищі Решетилівка Полтавської області». У файлі «Досвід.rar» учасником ФОП Сазоновим О.І. надано сканкопія договору № 54-тн від 12.05.2023р., укладеного з Фізичною особою – підприємцем Мелащенко Петром Івановичем, надано акт виконаних робіт від 30 листопада 2023 року до цього договору та відгук від ФОП Мелащенко П.І. вих.№ 04 від 25 вересня 2024 року на бланку замовника. Проте відповідно до даних Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань що знаходиться у відкритому доступі, за кодом ІПН 2035420395, зазначеним в наданому учасником договорі, значиться, що ФОП Мелащенко Петро Іванович припинив свою підприємницьку діяльність ще 10 лютого 2021 року. Тобто, 2023 році у нього відсутні були підстави для здійснення підприємницької діяльності та повноваження щодо підписання будь-яких договорів та актів. Наявний в реєстрі також другий запис про те, що згодом ФОП Мелащенко Петро Іванович у 2024 році (тобто по закінченню виконання робіт, зазначених у наданому аналогічному договорі) знов розпочав підприємницьку діяльність 15.01.2024р. та припинив її 09.09.2024р. Відгук же від ФОП Мелащенко Петра Івановича датований 25.09.2024р., тобто знов після припинення існування у нього статусу фізичної особи – підприємця.
Це свідчить про те, що такий договір у 2023 році не міг бути укладений (з неіснуючим суб’єктом господарювання) і відповідно не міг бути виконаний, а надані учасником у складі тендерної пропозиції документи на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору є недостовірними та сумнівними.

2. В назві об’єкту, на якому учасник нібито здійснював технічний нагляд, також наявна інша помилка, яка свідчить про те, що надані учасником документи є недостовірними. Так, договір, акт та відгук містять назву проекту «Реконструкція автогазозаправного пункту по вул.Покровській, 64 в селищі Решетилівка Полтавської області». Проте у 2017 року населений пункт Решетилівка відповідно до Постанови Верховної ради України від 7 листопада 2017 року № 2185-VIII було віднесено до категорії міст. Це також знаходить своє підтвердження на сайті Решетилівської міської ради, наприклад за посиланням https://reshsmart.gov.ua/uk/page/rishennya-miskoi-radi. Технічний нагляд не міг бути здійснений учасником і об’єкт не міг бути введеним в експлуатацію в населеному пункті, якого не існувало у 2023 році
×
  • Назва доказу:
    інформація з ЄДРПОУ
  • Повʼязаний документ:
    інформація з ЄДРПОУ
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • На підставі вищевикладеного, вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ФОП Сазонова О.І. не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки не містить достовірних доказів наявності у нього належного досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) а саме: не менше 2 договорів та копії/ю документів/у на підтвердження виконання договорів зазначених в наданій Учасником довідці, а також листа-відгуку за період з 2021 по 2023 роки.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 552b1daa25db4e838bb2982fb655624b
Заголовок пункту скарги: Учасник не виправив невідповідності в інформації, що подані ним у своїй тендерній пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a80020a21bc1491b8a1e101bf9729624
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 3. Учасником, після надання 24 годин для усунення невідповідностей у тендерній пропозиції, не було усунено невідповідності щодо назви об’єкту технічного нагляду - зазначена в довідці № 11 від 14.10.2024р. не відповідає назві об’єкту, зазначеному в договорі № 54-тн від 12.05.2023р., а саме: договір не містить слова «комплексу»
Вимоги: Зобов'язати замовника відмінити процедуру закупівлі
×
  • 4. Наведений додатку № 4 до тендерної документації проект договору не відповідає формі, затвердженій Наказом Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України від 06.08.2024р. № 787 "Про затвердження примірних форм договорів про надання інженерно-консультаційних послуг у будівництві, про надання інженерно-консультаційних послуг у будівництві (послуг інженера-консультанта) та про здійснення технічного нагляду у будівництві"