• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор

Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178. Місцезнаходження замовника: вул. Євгена Гребінки, 1/2,, м. Гребінка, Полтавська область, Україна, 37400. Єдиним критерієм оцінки є ціна (питома вага критерію – 100 %). Термін поставки до 31.12.2024 , місце поставки – Заклад дошкільної освіти «Веселка» м. Гребінка Гребінківської міської ради Полтавської області . Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація Ігрове обладнання", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. До розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Найменування та технічні характеристики товару зазначено в Додатку 2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ) та по тексту оголошення.

Торги не відбулися

400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період оскарження: 20.09.2024 15:54 - 25.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення замовника

Номер: 2fa248d0bff248efb901b72879b4bf9e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-20-011441-a.b2
Назва: Скарга на рішення замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 17.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.10.2024 14:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 22.10.2024 15:51
Дата виконання рішення Замовником: 24.10.2024 14:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 07 жовтня 2024 року № 121, згідно з яким ФОП КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА визначено переможцем Закупівлі. Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17 жовтня 2024 року №17032-р/пк-пз ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ «ВЕСЕЛКА» М.ГРЕБІНКА ГРЕБІНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ зобов’язано скасувати рішення про визначення ФОП КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА переможцем за процедурою Закупівлі. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Протоколом №126 від 24.10.2024 скасовано рішення від 07 жовтня 2024 року № 121 про визначення переможця Закупівлі.
Автор: Приватне підприємство "Деревообробний завод "БРАМА", Моренко Олександр Васильович 380939979797 manager@brama.com.ua http://detkin-dvor.com/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7fd068dacd5c42138eb40434ef32cf36
Заголовок пункту скарги: Неправомірне визнання переможця Замовником
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА
ЗАКЛАДОМ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ "ВЕСЕЛКА" М. ГРЕБІНКА ГРЕБІНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі – відкриті торги з особливостями № UA-2024-09-20-011441-a
Приватне підприємство «Деревообробний завод «БРАМА» (далі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
07 жовтня 2024 року Замовником було опубліковано Протокол 121.pdf щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА".
Скаржнику стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині незрозумілого та неправомірного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує його права та негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, ставить під сумнів досвідченість спеціалістів учасника, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам ст.ст. 3, 5, 22, 28, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможцем пропозиції ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА", як такої, що суперечить Закону, з наступних підстав:

Підстава перша. Згідно Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету: Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор , «Копію паспортів виробів на кожну одиницю товару, яка включає розміри товару з підтвердженням кресленнями, інструкцію по збиранню, комплектність товару, інформацію з експлуатації, схему бетонування обладнання, гарантійні зобов’язання від виробника».
Переможець тендеру, ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА", у своїй пропозиції надав файл під назвою «порівняльна таблиця», де зазначив, що лавка має наступні розміри: висота – 918 мм, ширина – 510 мм, довжина – 1230 мм (2 штуки). Однак у документі «18_Паспорт_Лавка D105» на сторінці 4, у таблиці «Характеристики виробу», вказані інші параметри: висота – 623 мм, ширина – 510 мм, довжина – 1230 мм. Це свідчить про невідповідність технічних характеристик, зазначених у пропозиції переможця, які вказані в технічному паспорті від виробника. Отже, відсутній паспорт на зазначений вище виріб.

Підстава друга. Згідно з вимогами замовника Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету, товар під номером 6 — ігровий елемент "Сороконіжка" у кількості 2 шт. — повинен відповідати наступним характеристикам: Ігровий елемент сороканіжка повинен складатися з рами виконаної з профільної труби розмірами не менше 40х20 (товщина стінки не менше 2 мм.) Рама повинна мати вісім ніг з профільної труби розмірами не менше ніж 40х20 (товщина стінки не менше 2 мм). На раму повинні бути встановлені стінки і перегородки вирізані з фанери товщиною не менше ніж 15 мм. На перегородки повинні бути встановлені додаткові вироби круглої форми виготовлені з фанери товщиною не менше ніж 15 мм. Спосіб встановлення має забезпечувати неможливість демонтажу (бетонування виробу на глибину не менше ніж 400мм) Розміри встановленого виробу : довжина не менше 2100мм; ширина не менше 610 мм; висота від рівня землі не менше 665 мм.
Переможець закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" в складі тендерної пропозиції надав документ «9_Порівняльна таблиця» у якому на сторінці 8, позиція №6 вказано: Сороконіжка A59 Ігровий елемент сороконіжка складається з рами, виконаної з профільної труби розмірами 40х20 (товщина стінки 2 мм.) Рама має вісім ніг з профільної труби розмірами 40х20 (товщина стінки 2 мм). На раму встановлені стінки і перегородки, вирізані з фанери товщиною 15 мм. На перегородки встановлені додаткові вироби круглої форми, виготовлені з фанери товщиною 15 мм. Спосіб встановлення забезпечує неможливість демонтажу (бетонування виробу на глибину 400мм) Розміри встановленого виробу: довжина - 2120мм; ширина - 640 мм; висота від рівня землі - 670 мм. Проте у паспорті на виріб «22_Паспорт_Сороконіжка A59» (сторінка 4, малюнок 1) надано візуальне зображення виробу, на якому зображено лише шість ніг замість восьми, що не відповідає технічним вимогам замовника. Також на сторінці 6, того ж документа зазначені габарити виробу: довжина — 2126 мм, ширина — 640 мм, висота — 611 мм, що не збігається з розмірами, вказаними переможцем у документі «9_Порівняльна таблиця» , а саме довжина в технічній характеристиці – 2120 мм., в паспорті виробу – 2126 мм.., не збігається з заявленими розмірами в технічній характеристиці Переможця. А, висота в технічній характеристиці – 670 мм., в паспорті виробу – 611 мм., що є меншою від заявленого переможцем в технічній характеристиці та меншою ніж вимагалось Замовником в Додатку 2 Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету. Отже, виріб Ігровий елемент сороконіжка, не відповідає технічним та якісним характеристикам замовника, а також відсутня інформація про габаритні розміри виробу в паспорт на даний ігровий елемент, а отже відсутній паспорт на даний виріб.





Підстава третя. Згідно Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету: Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор , «Копію паспортів виробів на кожну одиницю товару, яка включає розміри товару з підтвердженням кресленнями, інструкцію по збиранню, комплектність товару, інформацію з експлуатації, схему бетонування обладнання, гарантійні зобов’язання від виробника». Згідно з вимогами замовника Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ, товар під номером 8 Ігровий комплекс Слоненя – 1шт. повинен відповідати наступним характеристикам: Дитячий ігровий комплекс Слоненя повинен бути обладнаний дуговою драбиною, площадкою, рукоходом, баскетбольним щитом з кільцем. Дитячий ігровий комплекс має складається з 6 дерев’яних стовпів розміром не менше 100х100мм. Між 4 стовпами повинна бути встановлена площадка, яка складається з металевого каркасу та ламінованої фанери не менше 18мм. Каркас площадки повинен бути зварений з металевих труб не менше 40х20мм. З обох боків площадки мають розташовуватись 2 накладки з фанери в вигляді Слоненя. Розмір фанери має бути не менше 1440х800х15мм. Позаду площадки має кріпитися дугова драбина, що складається з 2-х дуг та 4-х сходинок. Дуги мають бути виготовлені з труби не менше 32х2мм, а сходинки - з туби не менше 37х1,5мм. Спереду площадка має бути з’єднана з 2 стовпами рукоходом. Рукохід повинен складатися з двох направляючих та 9 перемичок. Направляючі мають бути виготовлені з труби не менше 32х2мм, а перемички з туби не менше 37х1,5мм. Ці 2 стовпа також мають бути з’єднані між собою за допомогою 6 стяжок. Стяжки мають бути виготовлені з круглої труби до якої з обох боків приварені фланці. Зверху на цих стовпах має бути баскетбольний щит та баскетбольне кільце. Щит моє бути виготовлений з фанери не менше 18 мм. Спосіб встановлення має забезпечувати неможливість демонтажу (бетонування ігрових елементів та стовпів башт). Розміри виробу: довжина не менше 3840 мм; ширина не менше 830 мм; висота не менше 2160 мм.
Переможець закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" в складі тендерної пропозиції надав документ «9_Порівняльна таблиця» сторінка 11-12 позиція 8 вказано Ігровий комплекс Слоненя А 56 Дитячий ігровий комплекс, де подав такі габаритні розміри: Розміри виробу: довжина - 3840 мм; ширина - 830 мм; висота - 2160 мм.
Проте у паспорті на виріб «24_Паспорт_Слоненя A56» (сторінка 5, малюнок 2) надано з підтвердженням кресленнями габаритних розмірів виробу на якому вказано висота 2157мм, що не відповідає і є меншою, ніж висота (габаритний розмір), який вказав Переможець закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" в документі «9_Порівняльна таблиця», та вимогам замовника вказаних в Додатоку_2_Технічна_характеристика до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ.
Отже, виріб Дитячий ігровий комплекс Слоненя, не відповідає технічним та якісним характеристикам замовника, а також відсутня інформація про габаритні розміри виробу в паспорт на даний ігровий елемент, а отже відсутній паспорт на даний виріб.
Вважаючи на вище вказане, відсутні паспорти виробів: лавка, Ігровий елемент сороконіжка, ігровий комплекс Слоненя . Надані переможцем ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" паспорти, не підтверджують відповідність технічним характеристикам згідно тендерної документації та не надано документи, що вимагалось в тендерній документації.


З зазначеного вище випливає, що для підтвердження відповідності запропонованого обладнання, переможцем ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА", не надано технічні паспорти на запропоновані товари.

Отже, пропозиція переможця ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" підлягає відхиленню, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція переможця ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник вважає, що він може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації з конкурсних торгів Замовник та статей 5, 22, 28, 29, 31 Закону.
Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси і свідчить про упереджене та дискримінаційне ставлення до нього, як до учасника. Також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та призводять до неефективного витрачання державних коштів
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет України»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником процедури закупівлі Ігровий комплекс Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-20-011441-a
3. Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
4. Встановити, що тендерна ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" має бути відхилена на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
5. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем тендерна ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" процедури закупівлі Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-20-011441-a
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга на рішення Замовника

Номер: 4b679b8165c242068530a9c393b0cec1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-20-011441-a.b1
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 08.10.2024 11:24
Автор: Приватне підприємство "Деревообробний завод "БРАМА", Моренко Олександр Васильович 380939979797 manager@brama.com.ua http://detkin-dvor.com/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: fad8fc5beb12433e8194bf92c75c7a71
Заголовок пункту скарги: Неправомірне визнання переможця Замовником
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА
ЗАКЛАДОМ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ "ВЕСЕЛКА" М. ГРЕБІНКА ГРЕБІНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі – відкриті торги з особливостями № UA-2024-09-20-011441-a
Приватне підприємство «Деревообробний завод «БРАМА» (далі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
07 жовтня 2024 року Замовником було опубліковано Протокол 121.pdf щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА".
Скаржнику стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині незрозумілого та неправомірного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує його права та негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, ставить під сумнів досвідченість спеціалістів учасника, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам ст.ст. 3, 5, 22, 28, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможцем пропозиції ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА", як такої, що суперечить Закону, з наступних підстав:

Підстава перша. Згідно Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету: Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор , «Копію паспортів виробів на кожну одиницю товару, яка включає розміри товару з підтвердженням кресленнями, інструкцію по збиранню, комплектність товару, інформацію з експлуатації, схему бетонування обладнання, гарантійні зобов’язання від виробника».
Переможець тендеру, ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА", у своїй пропозиції надав файл під назвою «порівняльна таблиця», де зазначив, що лавка має наступні розміри: висота – 918 мм, ширина – 510 мм, довжина – 1230 мм (2 штуки). Однак у документі «18_Паспорт_Лавка D105» на сторінці 4, у таблиці «Характеристики виробу», вказані інші параметри: висота – 623 мм, ширина – 510 мм, довжина – 1230 мм. Це свідчить про невідповідність технічних характеристик, зазначених у пропозиції переможця, які вказані в технічному паспорті від виробника. Отже, відсутній паспорт на зазначений вище виріб.

Підстава друга. Згідно з вимогами замовника Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету, товар під номером 6 — ігровий елемент "Сороконіжка" у кількості 2 шт. — повинен відповідати наступним характеристикам: Ігровий елемент сороканіжка повинен складатися з рами виконаної з профільної труби розмірами не менше 40х20 (товщина стінки не менше 2 мм.) Рама повинна мати вісім ніг з профільної труби розмірами не менше ніж 40х20 (товщина стінки не менше 2 мм). На раму повинні бути встановлені стінки і перегородки вирізані з фанери товщиною не менше ніж 15 мм. На перегородки повинні бути встановлені додаткові вироби круглої форми виготовлені з фанери товщиною не менше ніж 15 мм. Спосіб встановлення має забезпечувати неможливість демонтажу (бетонування виробу на глибину не менше ніж 400мм) Розміри встановленого виробу : довжина не менше 2100мм; ширина не менше 610 мм; висота від рівня землі не менше 665 мм.
Переможець закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" в складі тендерної пропозиції надав документ «9_Порівняльна таблиця» у якому на сторінці 8, позиція №6 вказано: Сороконіжка A59 Ігровий елемент сороконіжка складається з рами, виконаної з профільної труби розмірами 40х20 (товщина стінки 2 мм.) Рама має вісім ніг з профільної труби розмірами 40х20 (товщина стінки 2 мм). На раму встановлені стінки і перегородки, вирізані з фанери товщиною 15 мм. На перегородки встановлені додаткові вироби круглої форми, виготовлені з фанери товщиною 15 мм. Спосіб встановлення забезпечує неможливість демонтажу (бетонування виробу на глибину 400мм) Розміри встановленого виробу: довжина - 2120мм; ширина - 640 мм; висота від рівня землі - 670 мм. Проте у паспорті на виріб «22_Паспорт_Сороконіжка A59» (сторінка 4, малюнок 1) надано візуальне зображення виробу, на якому зображено лише шість ніг замість восьми, що не відповідає технічним вимогам замовника. Також на сторінці 6, того ж документа зазначені габарити виробу: довжина — 2126 мм, ширина — 640 мм, висота — 611 мм, що не збігається з розмірами, вказаними переможцем у документі «9_Порівняльна таблиця» , а саме довжина в технічній характеристиці – 2120 мм., в паспорті виробу – 2126 мм.., не збігається з заявленими розмірами в технічній характеристиці Переможця. А, висота в технічній характеристиці – 670 мм., в паспорті виробу – 611 мм., що є меншою від заявленого переможцем в технічній характеристиці та меншою ніж вимагалось Замовником в Додатку 2 Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету. Отже, виріб Ігровий елемент сороконіжка, не відповідає технічним та якісним характеристикам замовника, а також відсутня інформація про габаритні розміри виробу в паспорт на даний ігровий елемент, а отже відсутній паспорт на даний виріб.





Підстава третя. Згідно Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ на закупівлю по предмету: Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор , «Копію паспортів виробів на кожну одиницю товару, яка включає розміри товару з підтвердженням кресленнями, інструкцію по збиранню, комплектність товару, інформацію з експлуатації, схему бетонування обладнання, гарантійні зобов’язання від виробника». Згідно з вимогами замовника Додатоку_2_Технічна_характеристика, до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ, товар під номером 8 Ігровий комплекс Слоненя – 1шт. повинен відповідати наступним характеристикам: Дитячий ігровий комплекс Слоненя повинен бути обладнаний дуговою драбиною, площадкою, рукоходом, баскетбольним щитом з кільцем. Дитячий ігровий комплекс має складається з 6 дерев’яних стовпів розміром не менше 100х100мм. Між 4 стовпами повинна бути встановлена площадка, яка складається з металевого каркасу та ламінованої фанери не менше 18мм. Каркас площадки повинен бути зварений з металевих труб не менше 40х20мм. З обох боків площадки мають розташовуватись 2 накладки з фанери в вигляді Слоненя. Розмір фанери має бути не менше 1440х800х15мм. Позаду площадки має кріпитися дугова драбина, що складається з 2-х дуг та 4-х сходинок. Дуги мають бути виготовлені з труби не менше 32х2мм, а сходинки - з туби не менше 37х1,5мм. Спереду площадка має бути з’єднана з 2 стовпами рукоходом. Рукохід повинен складатися з двох направляючих та 9 перемичок. Направляючі мають бути виготовлені з труби не менше 32х2мм, а перемички з туби не менше 37х1,5мм. Ці 2 стовпа також мають бути з’єднані між собою за допомогою 6 стяжок. Стяжки мають бути виготовлені з круглої труби до якої з обох боків приварені фланці. Зверху на цих стовпах має бути баскетбольний щит та баскетбольне кільце. Щит моє бути виготовлений з фанери не менше 18 мм. Спосіб встановлення має забезпечувати неможливість демонтажу (бетонування ігрових елементів та стовпів башт). Розміри виробу: довжина не менше 3840 мм; ширина не менше 830 мм; висота не менше 2160 мм.
Переможець закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" в складі тендерної пропозиції надав документ «9_Порівняльна таблиця» сторінка 11-12 позиція 8 вказано Ігровий комплекс Слоненя А 56 Дитячий ігровий комплекс, де подав такі габаритні розміри: Розміри виробу: довжина - 3840 мм; ширина - 830 мм; висота - 2160 мм.
Проте у паспорті на виріб «24_Паспорт_Слоненя A56» (сторінка 5, малюнок 2) надано з підтвердженням кресленнями габаритних розмірів виробу на якому вказано висота 2157мм, що не відповідає і є меншою, ніж висота (габаритний розмір), який вказав Переможець закупівлі ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" в документі «9_Порівняльна таблиця», та вимогам замовника вказаних в Додатоку_2_Технічна_характеристика до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ.
Отже, виріб Дитячий ігровий комплекс Слоненя, не відповідає технічним та якісним характеристикам замовника, а також відсутня інформація про габаритні розміри виробу в паспорт на даний ігровий елемент, а отже відсутній паспорт на даний виріб.
Вважаючи на вище вказане, відсутні паспорти виробів: лавка, Ігровий елемент сороконіжка, ігровий комплекс Слоненя . Надані переможцем ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" паспорти, не підтверджують відповідність технічним характеристикам згідно тендерної документації та не надано документи, що вимагалось в тендерній документації.


З зазначеного вище випливає, що для підтвердження відповідності запропонованого обладнання, переможцем ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА", не надано технічні паспорти на запропоновані товари.

Отже, пропозиція переможця ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" підлягає відхиленню, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція переможця ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник вважає, що він може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації з конкурсних торгів Замовник та статей 5, 22, 28, 29, 31 Закону.
Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси і свідчить про упереджене та дискримінаційне ставлення до нього, як до учасника. Також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та призводять до неефективного витрачання державних коштів
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет України»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником процедури закупівлі Ігровий комплекс Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-20-011441-a
3. Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
4. Встановити, що тендерна ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" має бути відхилена на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
5. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем тендерна ФОП "КУШНАРЬОВА ВІОЛЕТТА ВІТАЛІЇВНА" процедури закупівлі Ігрове обладнання ДК 021:2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-20-011441-a
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір