• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з вимірювання опору розтікання струму контуру заземлення, вимірювання опору ізоляції мегомметром, перевірка наявності кола між заземлювачами і заземленими елементами, перевірка повного опору ланцюга "фаза-нуль" на об’єкті: Дніпровський державний університет внутрішніх справ по пр. Науки, 26 в м. Дніпро

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації

Завершена

33 040.14 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 165.20 UAH
Період оскарження: 20.09.2024 15:36 - 29.09.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження дискваліфікації ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БАЛЬДР"

Номер: 3f44ae03417a422eb77c8d79baeff17e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-20-011054-a.a1
Назва: Оскарження дискваліфікації ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БАЛЬДР"
Вимога:
Ми, ТОВ «НВП «БАЛЬДР», 2 жовтня поточного року приймали участь у торгах на закупівлю: «Послуги з вимірювання опору розтікання струму контуру заземлення, вимірювання опору ізоляції мегомметром, перевірка наявності кола між заземлювачами і заземленими елементами, перевірка повного опору ланцюга "фаза-нуль" на об’єкті: Дніпровський державний університет внутрішніх справ по пр. Науки, 26 в м. Дніпро, код за ДК 021:2015: 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань». В ході торгів ми подали остаточну пропозицію на суму 9 950,00 грн (дев’ять тисяч дев’ятсот п’ятдесят гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 20 %. Ця пропозиція була визнана системою як найнижча за ціною, але виникло зауваження, що ціна пропозиції є аномально низькою. 3 жовтня в 10:26 нами було довантажено у систему документи,що обгрунтовували аномально низьку ціну пропозиції. 8 жовтня Замовник опублікував протокол про продовження строку розгляду нашої пропозиції. 9 жовтня в 14:19 Замовник розмістив вимогу щодо порушення умов тендерної документації, мотивуючи це тим, що: «Керуючись Особливостями та відповідно до вимог Тендерної документації (п.1.9. Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та Додатку №9 «Перелік документів та_або інформації які подаються Учасником процедури закупівлі») Учасник повинен був: « Увага! Завантажені файли повинні відкриватися без додаткового завантаження їх на сайт Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify. Тобто якщо Учасник накладає на документ електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, то файл документу та файл з підписом повині бути завантажені окремими файлами (Замовник перевіряє ТІЛЬКИ інформацію щодо підписанта по КЕП або УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify). Пропозиція Учасника викладена у невідповідності до умов тендерної документації - ВСІ завантажені файли документів завантажені разом з підписом, одним файлом». Дана вимога не була нами розглянута внаслідок технічної особливості сайту zakupivli.pro: ми не оновлювали сторінку через перезавантаження і не було видно, що вимога з’явилася. У зв’язку з дискваліфікацією нашого підприємства Замовником (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 1538 від 11.10.2024 р.) повідомляємо наступне: 1) Наша Відповідь на розміщену 9 жовтня вимогу була відсутня внаслідок технічної особливості сайту zakupivli.pro, тому не свідчить про нашу згоду з даною вимогою. 2) Накладаючи КЕП на всі завантажені документи, ми виконували вимогу п.1.9 Розділу ІІІ Тендерної документації: «3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо». Виконання цієї вимоги несумісне з виконання умови, що документ і підпис повинні бути окремими файлами. 3) Документи в форматі .p7s можна прочитати без додаткового завантаження їх на сайт Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, звичайним видаленням розширення «.p7s» кнопкою DELETE комп’ютера. Отже, нами ця умова виконана в повному об’ємі і претензія зі сторони Замовника свідчить про необізнаність його персоналу. 4) Аналізуючи попередні проведені тендери Вашою установою, при однакових умовах щодо завантажених файлів з розширенням «.p7s», подібних вимог до «Переможців» Ви не виставляли, тобто не враховували це як порушення. Виходячи з вищезазначеного, вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ НВП «БАЛЬДР» в закупівлі «Послуги з вимірювання опору розтікання струму контуру заземлення, вимірювання опору ізоляції мегомметром, перевірка наявності кола між заземлювачами і заземленими елементами, перевірка повного опору ланцюга "фаза-нуль" на об’єкті: Дніпровський державний університет внутрішніх справ по пр. Науки, 26 в м. Дніпро, код за ДК 021:2015: 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: На вашу вимогу повідомляємо наступне: 1) Технічні особливості сайту zakupivli.pro в частині надсилання повідомлень щодо виявлених невідповідностей - відсутні. Для отримання повідомлення, що вам надіслали про виявлені невідповідності НЕ ПОТРІБНО оновлювати сторінку через перезавантаження. Система автоматично надсилає повідомлення з вимогою про усунення порушення на ЕЛЕКТРОННУ ПОШТУ контактної особи, на яку зареєстрован електроний кабінет вашої компанії. У вашому випадку у вкладці «Про компанію» зазначено: Назва: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БАЛЬДР" Код ЄДРПОУ: 42573724 Контактна особа щодо пропозиції в закупівлю: UA-2024-09-20-011054-a Таїсія Комарницька +380952352060 nvpbalder@ukr.net На зазначену у вашому електронному кабінеті електрону пошту вам надійшов лист. Ваші припущення, щодо технічних особливостей сайту zakupivli.pro, якщо і були то в такому разі вони повинні бути підтверджені офіційно майданчиком (сайтом) zakupivli.pro. Підтвердження вашою компанією не було надано. 2) Накладаючи КЕП на всі завантажені документи, ми виконували вимогу п.1.9 Розділу ІІІ Тендерної документації: «3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо». Виконання цієї вимоги несумісне з виконання умови, що документ і підпис повинні бути окремими файлами. Щодо виконання вимоги тендерної документації: «Завантажені файли повинні відкриватися без додаткового завантаження їх на сайт Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify. Тобто, якщо Учасник накладає на документ електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, то файл документу та файл з підписом повині бути завантажені окремими файлами (Замовник перевіряє ТІЛЬКИ інформацію щодо підписанта по КЕП або УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify).» - СУМІСНЕ з вимогою п.1.9 Розділу ІІІ Тендерної документації: «3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо». Для прикладу, перегляньте завантажені файли (вони у відкритому доступі) до цієї закупівлі наступного Учасника. Документи завантажені згідно вимог тендерної документації в форматі: 4 Протокол загальних зборів та наказ про призначення директора.PDF 4 Протокол загальних зборів та наказ про призначення директора.PDF.p7s Ваша претензія щодо несумісності вимог свідчить про неуважність працівника, який завантажує файли на майданчик (сайт), до вимог документації. Якщо у вас виникли складнощі з виконанням цієї вимоги, ви могли звернутися в службу технічної підтримки майданчика, на який завантажуєте документи своєї пропозиції, де вам надали б кваліфіковану допомогу. 3) Щодо зауваження - “Документи в форматі .p7s можна прочитати без додаткового завантаження їх на сайт Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, звичайним видаленням розширення «.p7s» кнопкою DELETE комп’ютера. Отже, нами ця умова виконана в повному об’ємі і претензія зі сторони Замовника свідчить про необізнаність його персоналу.» По перше – толерантна та розумна людина ніколи не зробить безпідставних висновків щодо «необізнаності» персоналу, прикриваючи цим свою неуважність до вимог розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації». Згідно вимог тендерної документації: «1.4. Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Скановані документи повинні відкриватися та бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки (у разі її використання), підпису і т.ін.) ………………………………………………………. Замовник перевіряє КЕП або УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.» Таким чином Замовник НЕ ПОВИНЕН при перевірці документів робити додаткові дії, а саме - «звичайне видалення розширення «.p7s» кнопкою DELETE комп’ютера.». 4) Щодо вашого аналізу попередніх закупівель – у попередніх закупівлях, якщо ви подивитесь уважно, БУЛА ВІДСУТНЯ вимога щодо завантаження документів у форматі: «Завантажені файли повинні відкриватися без додаткового завантаження їх на сайт Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify. Тобто, якщо Учасник накладає на документ електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, то файл документу та файл з підписом повині бути завантажені окремими файлами (Замовник перевіряє ТІЛЬКИ інформацію щодо підписанта по КЕП або УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify).» . Наразі існує обґрунтована необхідність у зазначені вимозі. Ця вимога стосується не тільки цієї закупівлі – останні опубліковані закупівлі університену містять зазначену вимогу. Виходячи з вищезазначеного вимога ТОВ НВП «БАЛЬДР» безпідставна. Вашу пропозицію було відхилено не з підстав того, що ваші документи були завантажені у невідповідності з вимогами тендерної документації. А відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Вами не було усунуто невідповідності, що були зазначені в повідомленні про невідповідність, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення. Причина дискваліфікації пропозиції вашої компанії - законна.
Статус вимоги: Відхилено