• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

вугілля кам’яне

Завершена

1 650 350.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 250.00 UAH
Період оскарження: 09.07.2018 12:20 - 21.07.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 259626141a1d4366880a26ec0cbf9ce1
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-09-000210-b.c2
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Дискримінаційні вимоги Детально розглянувши тендерну документацію Замовника,було встановлено, що Документація містить вимоги, які не відповідають чинному законодавству України та містить дискримінаційні вимоги до учасників, чим порушуються вимоги статті 3, частини 3 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі-Закон). Відповідно до Додатку №2 до Тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними у складі тендерної пропозиції наступного документу: «…Копія дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, що є предметом закупівлі даних торгів, дійсного на весь період дії договору поставки вугілля, яка завірена власником сертифікату. Сертифікат має бути виданий не раніше 2017 року…». Замовником вимагається надання копії дійсного генетичних, технологічних та якісних характеристик який виданий не раніше 2017 року. Повідомляємо, що в пункті 7.10 ДСТУ 7146:2010 зазначено, про те що під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик – чотири роки. Зазначивши срок видачі сертифікату Замовник зменшив коло потенційних учасників, які мають даний сертифікат виданий наприклад в 2016 році, але дійсний на дату подання та весь термін виконання договору про закупівлю. Вважаємо, що встановлені Замовником вимоги у тендерній документації, є дискримінаційними, обмежують конкуренцію учасників процедури закупівлі, та порушують ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме дотримання основних принципів здійснення державних закупівель таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. Виходячи з вищезазначеного, ПРОСИМО: 1) Привести тендерну документацію у відповідність згідно чинного законодавста. У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації будемо вимушені звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Указом Президента України №62/2017 від 15.03.2017 р. введено в дію Рішення ради національної безпеки і оборони України від 15.03.2017 р. «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національній безпеці України», яким заборонено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Вугілля марки А на території підконтрольній українській владі не видобувається. Замовник вимагає сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик виданий не раніше 2017 року для того, щоб уникнути порушення Законодавства зі сторони недобросовісних учасників, які можуть разом з тендерною пропозицією надати сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик на вугілля що видобувалось на непідконтрольній території Донецької та Луганської областей в 2014-2016 роках. Також, відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.10.2012 № 1157 Про затвердження Інструкції про порядок та умови поставки, закладення, зберігання і відпуску вугілля державного резерву на пунктах відповідального зберігання встановлено здатність до окислення вугілля, та передбачається, що граничні строки зберігання вугілля, 2-3 роки - для вугілля I групи, до якого входить антрацити всіх сортів. Отже, Замовник не вбачає встановлення дискримінаційних вимог в тендерній документації в цій частині.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 155b055c761f489e957e0ad741112fff
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-09-000210-b.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Детально розглянувши тендерну документацію Замовника,було встановлено, що Документація містить вимоги, які не відповідають чинному законодавству України та містить дискримінаційні вимоги до учасників, чим порушуються вимоги статті 3, частини 3 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі-Закон). Відповідно до Додатку №2 до Тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними у складі тендерної пропозиції наступного документу: «…Копія дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, що є предметом закупівлі даних торгів, дійсного на весь період дії договору поставки вугілля, яка завірена власником сертифікату. Сертифікат має бути виданий не раніше 2017 року…». Замовником вимагається надання копії дійсного генетичних, технологічних та якісних характеристик який виданий не раніше 2017 року. Повідомляємо, що в пункті 7.10 ДСТУ 7146:2010 зазначено, про те що під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик – чотири роки. Зазначивши срок видачі сертифікату Замовник зменшив коло потенційних учасників, які мають даний сертифікат виданий наприклад в 2016 році, але дійсний на дату подання та весь термін виконання договору про закупівлю. Вважаємо, що встановлені Замовником вимоги у тендерній документації, є дискримінаційними, обмежують конкуренцію учасників процедури закупівлі, та порушують ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме дотримання основних принципів здійснення державних закупівель таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. Виходячи з вищезазначеного, ПРОСИМО: 1) Привести тендерну документацію у відповідність згідно чинного законодавста. У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації будемо вимушені звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Указом Президента України №62/2017 від 15.03.2017 р. введено в дію Рішення ради національної безпеки і оборони України від 15.03.2017 р. «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національній безпеці України», яким заборонено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Вугілля марки А на території підконтрольній українській владі не видобувається. Замовник вимагає сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик виданий не раніше 2017 року для того, щоб уникнути порушення Законодавства зі сторони недобросовісних учасників, які можуть разом з тендерною пропозицією надати сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик на вугілля що видобувалось на непідконтрольній території Донецької та Луганської областей в 2014-2016 роках. Також, відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.10.2012 № 1157 Про затвердження Інструкції про порядок та умови поставки, закладення, зберігання і відпуску вугілля державного резерву на пунктах відповідального зберігання встановлено здатність до окислення вугілля, та передбачається, що граничні строки зберігання вугілля, 2-3 роки - для вугілля I групи, до якого входить антрацити всіх сортів. Отже, Замовник не вбачає встановлення дискримінаційних вимог в тендерній документації в цій частині.
Статус вимоги: Відхилено