-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тверде паливо
Завершена
750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 500.00 UAH
Період оскарження:
20.09.2024 14:36 - 27.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Повідомляємо про про порушення учасником - Фізичною особою-підприємцем «АРЕФ'ЄВ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» (надалі за текстом - ФОП «АРЕФ'ЄВ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ») умов тендерної документації.
Номер:
609ccbc2aec34c37a1de0bf325be2348
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-20-009096-a.a1
Назва:
Повідомляємо про про порушення учасником - Фізичною особою-підприємцем «АРЕФ'ЄВ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» (надалі за текстом - ФОП «АРЕФ'ЄВ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ») умов тендерної документації.
Скарга:
ФОП «АРЕФ'ЄВ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції не надав протокол випробувань акредитованої лабораторії на показник - «вміст дрібних частинок, %», що вважається не підтвердженими технічними вимогами згідно ТД Замовника, в зв’язку з чим, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена Замовником. У свою ж чергу, Замовник порушив принцип об’єктивності та неупередженості у проведені Закупівлі, оскільки обрав переможцем учасника, який не надав протокол випробувань виданого акредитованою лабораторією для підтвердження якості товару у розрізі показника «вміст дрібних частинок,%».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ UA-2024-09-20-009096-a.pdf.asice.zip 05.10.2024 14:09
- Скарга в АМКУ UA-2024-09-20-009096-a.docx 05.10.2024 14:09
- Протокол УО № 01-10-24 від 01.10.2024 р..docx 05.10.2024 14:09
- Протокол_паливні_гранули_Оллар_Трейд.PDF 05.10.2024 14:09
- Акредитація лабораторії.pdf 05.10.2024 14:09
- Рішення від 07.02.2022 №2420.pdf 05.10.2024 14:10
- Рішення від 16.04.2024 № 6785.pdf 05.10.2024 14:10
- Рішення від 22.02.2023 № 2094.pdf 05.10.2024 14:10
- Техніч спец дод 3.doc 05.10.2024 14:10
- sign.p7s 05.10.2024 14:11
- рішення від 08.10.2024 №16452.pdf 08.10.2024 16:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 16.10.2024 №16956.pdf 17.10.2024 12:39
- рішення від 16.10.2024 №16956.pdf 18.10.2024 16:40
- Пояснення по суті скарги АМКУ 16452.doc 10.10.2024 17:13
- пояснення на рішення АМКУ16452.pdf 10.10.2024 17:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2024 14:15
Дата розгляду скарги:
16.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.10.2024 16:17
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.10.2024 16:40
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0b06e55bce7a4241802b7a50994e888e
Заголовок пункту скарги:
Порушення процедури закупівлі в частині визначення переможця
Опис заперечення:
ФОП «АРЕФ'ЄВ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції не надав протокол випробувань акредитованої лабораторії на показник - «вміст дрібних частинок, %», що вважається не підтвердженими технічними вимогами згідно ТД Замовника, в зв’язку з чим, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена Замовником. У свою ж чергу, Замовник порушив принцип об’єктивності та неупередженості у проведені Закупівлі, оскільки обрав переможцем учасника, який не надав протокол випробувань виданого акредитованою лабораторією для підтвердження якості товару у розрізі показника «вміст дрібних частинок,%».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
умовами технічного завдання Замовник вимагав від учасників підтвердити якість запропонованого товару протоколом випробовувань виданим не раніше 2023 року, обов'язковою вимогою технічного завдання було надати протокол випробувань виданий саме акредитованою лабораторією. Проте учасник ФОП «АРЕФ'ЄВ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції подав протокол випробувань, який містить показники: «вміст дрібних частинок, % не більше», що не входять в сферу акредитації ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОГО НАУКОВО-ВИРОБНИЧОГО ЦЕНТРУ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ», яким такий протокол випробувань видано. Таким чином, лабораторія не мала юридичних повноважень для проведення випробувань за цим показником. Це не дозволяє зробити об'єктивний висновок щодо відповідності товару встановленим вимогам Замовника, оскільки ключові параметри не були підтверджені саме акредитованою лабораторією. Лабораторія, яка не акредитована для проведення певних випробувань, не може вважатися компетентною у наданні результатів, які стосуються таких показників.
Показник «вміст дрібних частинок, % не більше» не підлягає (не входить) до акредитації ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОГО НАУКОВО-ВИРОБНИЧОГО ЦЕНТРУ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ», що робить цей показник недійсним з точки зору підтвердження якості товару. Згідно з Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», акредитація лабораторії надає їй право проводити випробування виключно в межах сфери акредитації. Це означає, що показник, який не входить до сфери акредитації, не може бути підтверджений цією лабораторією.
Протокол випробувань від акредитованої лабораторії є ключовою вимогою для підтвердження якості товару. Якщо частина випробувань не підлягає акредитації, це означає, що лабораторія не має юридичної можливості підтвердити відповідність та якість цих параметрів.
Вимоги щодо акредитованих випробувань існують саме для забезпечення достовірності та об'єктивності даних, що використовуються для оцінки якості товару.
Оскільки у ТД вимагається подання протоколу випробувань від акредитованої лабораторії, то протокол, який містить показники, що не входять до сфери акредитації цієї лабораторії, фактично не відповідає вимогам встановленим Замовником Закупівлі. Це є порушенням умов та вимог до Закупівлі установленим ТД і суттєвою підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Показник «вміст дрібних частинок, % не більше» не підлягає (не входить) до акредитації ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОГО НАУКОВО-ВИРОБНИЧОГО ЦЕНТРУ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ», що робить цей показник недійсним з точки зору підтвердження якості товару. Згідно з Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», акредитація лабораторії надає їй право проводити випробування виключно в межах сфери акредитації. Це означає, що показник, який не входить до сфери акредитації, не може бути підтверджений цією лабораторією.
Протокол випробувань від акредитованої лабораторії є ключовою вимогою для підтвердження якості товару. Якщо частина випробувань не підлягає акредитації, це означає, що лабораторія не має юридичної можливості підтвердити відповідність та якість цих параметрів.
Вимоги щодо акредитованих випробувань існують саме для забезпечення достовірності та об'єктивності даних, що використовуються для оцінки якості товару.
Оскільки у ТД вимагається подання протоколу випробувань від акредитованої лабораторії, то протокол, який містить показники, що не входять до сфери акредитації цієї лабораторії, фактично не відповідає вимогам встановленим Замовником Закупівлі. Це є порушенням умов та вимог до Закупівлі установленим ТД і суттєвою підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)