фарби (код 44810000-1 за ДК 021:2015) (система антикорозійного покриття (3 лоти))

Згідно вимог тендерної документації, а саме п. 7 Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характе6ристики предмета закупівлі» та таблиці 2 Додатку 6 «Інші документи, які надаються учасниками у складі тендерної пропозиції»» за лотами № 1-3, Замовник вимагає надати завірені копії сертифікатів відповідності діючим в Україні нормативним документам з антикорозійного захисту та відповідні протоколи сертифікаційних випробувань на всі запропоновані матеріали, які вже виготовлено. У випадку якщо матеріали ще не виготовлені або сертифікати відповідності та протоколи сертифікаційних випробувань відсутні, учасник може надати копії сертифікатів на аналогічні матеріали виробника, що були виготовлені та поставлені раніше і повинен надати зобов’язання у формі листа щодо сертифікації матеріалів у разі перемоги в торгах та здійснення поставки для ПАТ «Укртранснафта». Відповідно до Закону України "Про підтвердження відповідності", Положення про Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики, затвердженого Указом Президента України від 18.03.2003 N 225, Указу Президента України від 13.07.2005 N 1105 "Про заходи щодо вдосконалення діяльності у сфері технічного регулювання та споживчої політики", Тимчасового порядку декларування відповідності продукції з низьким ступенем ризику для життя і здоров'я споживачів, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.12.2005 N 342, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22.12.2005 за N 1549/11829, Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 29 січня 2007 року N 6 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2007 р. за N 122/13389 «Про затвердження Переліку продукції, відповідність якої може бути підтверджена декларацією про відповідність», повідомляємо, що лакофарбова продукція не є продукцією серійного або масового виробництва, не підлягає ліцензуванню, не підлягає обов’язковій державній сертифікації, не відноситься до продукції, що має виготовлятись у відповідності із державним або галузевим стандартом на яку не зареєстровано та не затверджено в установленому порядку державного Технічного регламенту, така продукція відносить до продукції добровільної сертифікації, також з 01.01.2018 сертифікація в системі УкрСЕПРО відмінена. Тому вимагати сертифікати відповідності та протоколи сертифікаційних випробувань на відповідність, не вказаним Замовником яким саме діючим в Україні нормативним документам, є грубим порушення ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що Замовник заздалегідь «визначив» коло учасників встановлюючи таки вимоги не допускаючи інших учасників до процедури відкритих торгів за державні кошти. Виходячи з вищевикладеного, Замовник, заздалегідь порушує ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлю» встановлюючи дискримінаційні вимоги до вітчизняних учасників; ст.. 3 Закону «Принципи здійснення закувлі» так як умови тендерної документації не допускаюсь добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, сприяючи одному конкретному учаснику та порушуючи права інших учасників які мають намір прийняти участь в закупівлі. Вимагаємо видалити даний пункт з умов тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», в іншому випадку будемо змушені до АМКУ.

Згідно вимог тендерної документації, а саме п. 2 Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характе6ристики предмета закупівлі» та таблиці 1 Додатку 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, підтвердження відсутності підстав за ст. 17 ЗУ «Про публічні закувлі»» в п. 3 «Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору», за лотами № 1-3, Замовник вимагає надати інформацію не про виконання аналогічного договору як це вимагає п. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закувлі», а низку документів про виконання робіт, хоча згідно оголошення тендер проводиться на закупівлю товарів а не робіт, тому Замовник може вимагати від учасників інформацію про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, тобто постачання аналогічного товару за кодом 44810000-1 Фарби ДК 021:2015. Виходячи з вищевикладеного, Замовник, заздалегідь порушує ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлю» встановлюючи дискримінаційні вимоги до вітчизняних учасників; ст.. 3 Закону «Принципи здійснення закувлі» так як умови тендерної документації не допускаюсь добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, сприяючи одному конкретному учаснику та порушуючи права інших учасників які мають намір прийняти участь в закупівлі. Вимагаємо видалити даний пункт з умов тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», в іншому випадку будемо змушені до АМКУ.

Згідно вимог тендерної документації, а саме п. 3 Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характе6ристики предмета закупівлі» та таблиці 1 Додатку 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, підтвердження відсутності підстав за ст. 17 ЗУ «Про публічні закувлі»» в п. 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», за лотами № 1-3, Замовник вимагає надати діючі посвідчення кваліфікованих інспекторів з візуального та вимірювального контролю якості підготовчих та фарбувальних робіт, які повинні мати допуск до роботи на висоті з підйомника відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.36-03. Дана вимога є дискримінаційною та такою що значно звужує коло учасників так як учасник повинен мати працівників (не менше двох), які повинні мати діючи посвідчення кваліфікованих інспекторів з візуального та вимірювального контролю якості підготовчих та фарбувальних робіт, які одночасно повинні мати допуск до роботи на висоті з підйомника відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.36-03, тобто працівник повинен мати посвідчення інспектора та посвідчення про допуск до роботи на висоті і таких працівників повинно бути не менше двох. Також, зауважуємо, що в Україні не існує жодного навчального закладу який готує інспекторів з візуального та вимірювального контролю якості підготовчих та фарбувальних робіт. Виходячи з вищевикладеного, Замовник, заздалегідь порушує ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлю» встановлюючи дискримінаційні вимоги до вітчизняних учасників; ст.. 3 Закону «Принципи здійснення закувлі» так як умови тендерної документації не допускаюсь добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, сприяючи одному конкретному учаснику та порушуючи права інших учасників які мають намір прийняти участь в закупівлі. Вимагаємо видалити даний пункт з умов тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», в іншому випадку будемо змушені до АМКУ.

Вимога викладенна в прикріпленному файлі "Вимога, аналогічні договори.pdf"

Згідно Розділ 2. Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації пункт 3.5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установленні статтею 17 Закону (інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників та обов’язковість встановленим критеріям наведена у таблиці 1, 3 додатку 6 до тендерної документації) підпункт 3.5.1.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Додаток 6. 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід. Використання лакофарбових матеріалів повинно бути забезпечене постійним поопераційним контролем за ходом антикорозійних робіт (під час їх виконання на об’єктах ПАТ «Укртранснафта») кваліфікованим інспектором з візуального та вимірювального контролю якості підготовчих та фарбувальних робіт за рахунок постачальника (вартість робіт з контролю повинна бути передбачена у вартості лакофарбового матеріалу). Інспектор повинен мати допуск до роботи на висоті з підйомника відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.36-03. Для підтвердження цього надати копії діючих кваліфікаційних посвідчень інспекторів (не менше двох фахівців), копія документу про допуск до роботи на висоті з підйомника (не менше двох фахівців, або письмову гарантію отримати такі документи до початку робіт) та гарантійний лист учасника торгів про забезпечення за власний рахунок постійного поопераційного контролю за ходом антикорозійних робіт на об’єктах ПАТ «Укртранснафта». Вважаємо вимога НПАОП 0.00-1.36-03 не доцільна так як згідно п.1.1. Правил: « Ці Правила встановлюють вимоги до будови, виготовлення, установлення, налагодження, ремонту, реконструкції, модернізації та експлуатації підйомників, призначених для переміщення працівників з інструментами та матеріалами в робочу позицію і проведення там робіт з робочої платформи.» Вважаємо актуальною вимоговою НПАОП 0.00-1.15-07 Згідно вимог НПАОП 0.00-1.15-07 6. Вимоги безпеки під час виконання робіт на висоті з використанням вантажопідіймальних кранів, машин та пристроїв 6.1. Загальні вимоги 6.1.1. Вимоги пункту 6 поширюються на виконання робіт на висоті з використанням: вантажопідіймальних кранів; лебідок для підіймання вантажу і (або) працівників; ручних та електричні талів, а також кішок; блоків та поліспастів; колисок (будівельних і тих, що навішуються на гак крана); підйомників; автомобільних драбин; пересувних механізованих помостів. Так як НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті включає роботу з підйомника. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації і включити даний нормативно-правовий акт. В іншому випадку залишаємо за собою право звернутися до АМКУ зі скаргою.

Щодо встановлення ПАТ «Укртранснафта» дискримінаційних вимог у тендерній документації на закупівлю товарів: 44810000-1 Фарби