-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сміттєвоз
Завершена
5 106 666.67
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 51 066.67 UAH
мін. крок: 1% або 51 066.67 UAH
Період оскарження:
20.09.2024 13:06 - 25.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення учасника
Номер:
4e70cec1a0504f5b82160ba8818b51dd
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-20-006933-a.c2
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення учасника
Скарга:
Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІНТЕХСОЛЮШНС» (далі – ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» або Скаржник) стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, яке оприлюднено 02.10.2024 р. в Протокольному рішенні уповноваженої особи Комунального підприємства «Спецкомунтранс» №36 від 02.10.2024 р. (далі - Протокол №36 від 02.10.2024 р.).
ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника, оскільки вважає його неправомірним, прийнятим з порушенням чинного законодавства, та таким що порушує наші права.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на прийняте рішення +.docx 04.10.2024 15:49
- Скарга на прийняте рішення +.pdf 04.10.2024 15:49
- sign.p7s 04.10.2024 16:16
- рішення від 08.10.2024 № 16424.pdf 08.10.2024 16:38
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.10.2024 № 16870.pdf 16.10.2024 12:52
- рішення від 15.10.2024 №16870.pdf 17.10.2024 18:27
- ПОЯСНЕННЯ_1.docx 10.10.2024 14:00
- Пояснення.PDF 10.10.2024 14:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.10.2024 17:00
Дата розгляду скарги:
15.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.10.2024 16:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.10.2024 18:27
Дата виконання рішення Замовником:
18.10.2024 12:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.10.2024 виконано.
Винесено рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» (ЄДРПОУ 45139354) по закупівлі: Сміттєвоза за кодом ДК 021:2015: 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби (Протокольне рішення №44 від 18.10.2024 року).
Винесено рішення про скасування рішення про визнання ТОВ «ТЕК-ТРАНС» переможцем процедури закупівлі: Сміттєвоз за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби (Протокольне рішення №45 від 18.10.2024 року).
.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bebbf52ba31b43e18461d8f2a60b6386
Заголовок пункту скарги:
Доказова частина щодо того, що прийняті Замовником рішення є неправомірним, прийнятим з порушенням чинного законодавства, та таким що порушує права Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Протоколі №36 від 02.10.2024 р. вказано, що тендерну пропозицію ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» відхилено на підставі пп.2 п. 44 Особливостей та абзацу 1 пп.2 п.7 розділу 5 тендерної документації, в зв’язку з тим що тендерна пропозиція учасника, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. А саме, Замовник вказав наступне:
«На підтвердження характеристик учасник надав копію сертифікату відповідності на КТЗ-МЕДІУМ 16-18 RN D18 (автомобіль RENAULT), а в технічній специфікації учасник зазначає «Вантажний автомобіль ВЛІВ МЕДІУМ 16-20 JC N200 сміттєвоз (автомобіль JAC). Тобто даним сертифікатом учасник не підтверджує технічні, якісні, характеристики предмета закупівлі».
Дане твердження Замовника не відповідає дійсності.
Відповідно до вимог пункту 4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником було встановлено наступне: «4.2.2.Копія сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, У ЯКОМУ ЗАЗНАЧЕНО ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок».
Відповідно до встановленої Замовником вимоги в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, вимагався документ в якому має бути зазначена конкретна інформація про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Замовником не було встановлено вимоги щодо наявності в документі, який вимагається п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, будь яких підтверджень щодо назви моделі товару або назви шасі товару або наявності в цьому документі підтвердження технічних характеристик товару, який пропонується учасником в тендерній пропозиції. Замовник встановив вимогу щодо наявності в сертифікаті відповідності транспортних засобів або обладнання лише інформації про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовник вимагає надання сертифікату відповідності саме З МИНУЛИХ ПОСТАВОК, тобто Замовнику потрібен лише зразок, а не сертифікат відповідності на транспортний засіб, який вказано в пропозиції Учасника, тому ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» у складі своєї тендерної пропозиції і було надано Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, як того вимагав Замовник в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, у відповідності з вимогами п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» надав наступні документи:
- файл «10. Сертифікат Сміттєвоз ВЛІВ.pdf», в якому міститься Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, що містить інформацію про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу – Y79030000P0C77015, з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) - Y79 C77 виробника колісного транспортного засобу в Україні (примітка: WMI є складовою номеру VIN) та інформацію про місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні – ТОВ «Виробнича компанія «ВІВА», 39631, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Київська, 64-А, Україна.
- файл «11. Свідоцтво WMI.pdf», в якому міститься Свідоцтво №338, яке підтверджує те, що код WMI є складовою номеру VIN, та відображається в структурі ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу VIN.
Наданий ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. повністю відповідає встановленим Замовником вимогам, які викладені ним в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки містить всю інформацію, що вимагалася Замовником.
Замовник не мав законних підстав для визначення наданого Сертифікату відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. у складі тендерної пропозиції Скаржника таким, що не підтверджує технічні, якісні, характеристики предмета закупівлі, оскільки це не передбачено умовами тендерної документації, зокрема і п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
«На підтвердження характеристик учасник надав копію сертифікату відповідності на КТЗ-МЕДІУМ 16-18 RN D18 (автомобіль RENAULT), а в технічній специфікації учасник зазначає «Вантажний автомобіль ВЛІВ МЕДІУМ 16-20 JC N200 сміттєвоз (автомобіль JAC). Тобто даним сертифікатом учасник не підтверджує технічні, якісні, характеристики предмета закупівлі».
Дане твердження Замовника не відповідає дійсності.
Відповідно до вимог пункту 4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником було встановлено наступне: «4.2.2.Копія сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, У ЯКОМУ ЗАЗНАЧЕНО ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок».
Відповідно до встановленої Замовником вимоги в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, вимагався документ в якому має бути зазначена конкретна інформація про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Замовником не було встановлено вимоги щодо наявності в документі, який вимагається п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, будь яких підтверджень щодо назви моделі товару або назви шасі товару або наявності в цьому документі підтвердження технічних характеристик товару, який пропонується учасником в тендерній пропозиції. Замовник встановив вимогу щодо наявності в сертифікаті відповідності транспортних засобів або обладнання лише інформації про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовник вимагає надання сертифікату відповідності саме З МИНУЛИХ ПОСТАВОК, тобто Замовнику потрібен лише зразок, а не сертифікат відповідності на транспортний засіб, який вказано в пропозиції Учасника, тому ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» у складі своєї тендерної пропозиції і було надано Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, як того вимагав Замовник в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, у відповідності з вимогами п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» надав наступні документи:
- файл «10. Сертифікат Сміттєвоз ВЛІВ.pdf», в якому міститься Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, що містить інформацію про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу – Y79030000P0C77015, з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) - Y79 C77 виробника колісного транспортного засобу в Україні (примітка: WMI є складовою номеру VIN) та інформацію про місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні – ТОВ «Виробнича компанія «ВІВА», 39631, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Київська, 64-А, Україна.
- файл «11. Свідоцтво WMI.pdf», в якому міститься Свідоцтво №338, яке підтверджує те, що код WMI є складовою номеру VIN, та відображається в структурі ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу VIN.
Наданий ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. повністю відповідає встановленим Замовником вимогам, які викладені ним в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки містить всю інформацію, що вимагалася Замовником.
Замовник не мав законних підстав для визначення наданого Сертифікату відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. у складі тендерної пропозиції Скаржника таким, що не підтверджує технічні, якісні, характеристики предмета закупівлі, оскільки це не передбачено умовами тендерної документації, зокрема і п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Враховуючи викладене у скарзі, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищенні шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, яке оприлюднено в Протокольному рішенні уповноваженої особи Комунального підприємства «Спецкомунтранс» №36 від 02.10.2024 р.
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення учасника
Номер:
3cd70a8de4244f5abb75746cacdf6ed6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-20-006933-a.a1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення учасника
Скарга:
Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІНТЕХСОЛЮШНС» (далі – ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» або Скаржник) стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, яке оприлюднено 02.10.2024 р. в Протокольному рішенні уповноваженої особи Комунального підприємства «Спецкомунтранс» №36 від 02.10.2024 р. (далі - Протокол №36 від 02.10.2024 р.).
ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника, оскільки вважає його неправомірним, прийнятим з порушенням чинного законодавства, та таким що порушує наші права.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на прийняте рішення +.docx 04.10.2024 15:09
- Скарга на прийняте рішення +.pdf 04.10.2024 15:09
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
04.10.2024 15:44
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
22d053f560f54d44a7d1d644e2de4f9e
Заголовок пункту скарги:
Доказова частина щодо того, що прийняті Замовником рішення є неправомірним, прийнятим з порушенням чинного законодавства, та таким що порушує права Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог пункту 4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником було встановлено наступне: «4.2.2.Копія сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, У ЯКОМУ ЗАЗНАЧЕНО ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок».
Відповідно до встановленої Замовником вимоги в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, вимагався документ в якому має бути зазначена конкретна інформація про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Замовником не було встановлено вимоги щодо наявності в документі, який вимагається п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, будь яких підтверджень щодо назви моделі товару або назви шасі товару або наявності в цьому документі підтвердження технічних характеристик товару, який пропонується учасником в тендерній пропозиції. Замовник встановив вимогу щодо наявності в сертифікаті відповідності транспортних засобів або обладнання лише інформації про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовник вимагає надання сертифікату відповідності саме З МИНУЛИХ ПОСТАВОК, тобто Замовнику потрібен лише зразок, а не сертифікат відповідності на транспортний засіб, який вказано в пропозиції Учасника, тому ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» у складі своєї тендерної пропозиції і було надано Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, як того вимагав Замовник в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, у відповідності з вимогами п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» надав наступні документи:
- файл «10. Сертифікат Сміттєвоз ВЛІВ.pdf», в якому міститься Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, що містить інформацію про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу – Y79030000P0C77015, з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) - Y79 C77 виробника колісного транспортного засобу в Україні (примітка: WMI є складовою номеру VIN) та інформацію про місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні – ТОВ «Виробнича компанія «ВІВА», 39631, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Київська, 64-А, Україна.
- файл «11. Свідоцтво WMI.pdf», в якому міститься Свідоцтво №338, яке підтверджує те, що код WMI є складовою номеру VIN, та відображається в структурі ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу VIN.
Наданий ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. повністю відповідає встановленим Замовником вимогам, які викладені ним в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки містить всю інформацію, що вимагалася Замовником.
На підставі зазначеного вище, тендерна пропозиція Скаржник, зокрема і Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р., повністю відповідає встановленим вимогам Замовника.
Замовник не мав законних підстав для визначення наданого Сертифікату відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. у складі тендерної пропозиції Скаржника таким, що не підтверджує технічні, якісні, характеристики предмета закупівлі, оскільки це не передбачено умовами тендерної документації, зокрема і п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до встановленої Замовником вимоги в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, вимагався документ в якому має бути зазначена конкретна інформація про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Замовником не було встановлено вимоги щодо наявності в документі, який вимагається п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, будь яких підтверджень щодо назви моделі товару або назви шасі товару або наявності в цьому документі підтвердження технічних характеристик товару, який пропонується учасником в тендерній пропозиції. Замовник встановив вимогу щодо наявності в сертифікаті відповідності транспортних засобів або обладнання лише інформації про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні з минулих поставок.
Звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовник вимагає надання сертифікату відповідності саме З МИНУЛИХ ПОСТАВОК, тобто Замовнику потрібен лише зразок, а не сертифікат відповідності на транспортний засіб, який вказано в пропозиції Учасника, тому ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» у складі своєї тендерної пропозиції і було надано Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, як того вимагав Замовник в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, у відповідності з вимогами п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» надав наступні документи:
- файл «10. Сертифікат Сміттєвоз ВЛІВ.pdf», в якому міститься Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. з минулих поставок, що містить інформацію про ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу – Y79030000P0C77015, з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) - Y79 C77 виробника колісного транспортного засобу в Україні (примітка: WMI є складовою номеру VIN) та інформацію про місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні – ТОВ «Виробнича компанія «ВІВА», 39631, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Київська, 64-А, Україна.
- файл «11. Свідоцтво WMI.pdf», в якому міститься Свідоцтво №338, яке підтверджує те, що код WMI є складовою номеру VIN, та відображається в структурі ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу VIN.
Наданий ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. повністю відповідає встановленим Замовником вимогам, які викладені ним в п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки містить всю інформацію, що вимагалася Замовником.
На підставі зазначеного вище, тендерна пропозиція Скаржник, зокрема і Сертифікат відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р., повністю відповідає встановленим вимогам Замовника.
Замовник не мав законних підстав для визначення наданого Сертифікату відповідності №UA.012.009253-23 від 19.10.2023 р. у складі тендерної пропозиції Скаржника таким, що не підтверджує технічні, якісні, характеристики предмета закупівлі, оскільки це не передбачено умовами тендерної документації, зокрема і п.4.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищенні шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, яке оприлюднено в Протокольному рішенні уповноваженої особи Комунального підприємства «Спецкомунтранс» №36 від 02.10.2024 р.