Поточний ремонт кисневої лінії

Вимога, щодо визначення переможця за результатами закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-19-005635-a Замовник: Комунальне підприємство "Хмельницька міська лікарня"Хмельницької міської ради Предмет закупівлі«код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Поточний ремонт кисневої лінії (ДК 021:2015: 50510000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів) Замовником Комунальне підприємство "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради 19 вересня 2024 р. було розміщено в системі електронних торгів тендерну документацію, якою повинні керуватися в процесі закупівлі Замовник та Учасники закупівлі. Товариством з обмеженою відповідальністю "ХОВП "МЕДТЕХНІКА"" відповідно до тендерної документації Замовника було подано тендерну пропозицію щодо цієї закупівлі. На етапі підготовки тендерної пропозиції. За результатами розкриття тендерних пропозицій, що відбулися 30.10.24 р. Учасниками були запропоновані наступні пропозиції: Учасник Остаточна пропозиція ТОВ "ХОВП "МЕДТЕХНІКА"" 237 000 грн з ПДВ ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН" 237 487 грн з ПДВ 03.10.24 р. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою було прийнято рішення про намір укласти договір в електронній системі закупівель з ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН". В свою чергу ТОВ "ХОВП "МЕДТЕХНІКА"" (далі – Скаржник), як безпосередній учасник закупівлі, оскаржує Рішення Замовника про акцептування тендерної пропозиції та прийняти рішення про намір укласти договір з Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН" по даній закупівлі на підставі наведених нижче обставин. ТОВ "ХОВП "МЕДТЕХНІКА"" (далі-Скаржник) категорично не погоджується з таким рішенням Замовника, оскільки таке рішення є неправомірним та порушує наші права, як Учасника Процедури закупівлі, а також законодавство в сфері регулювання порядку здійснення публічних закупівель, в тому числі основоположні принципи здійснення публічних закупівель. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: • Невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації: • Пропозиція не відповідає технічним, якісним або кількісним вимогам до предмета закупівлі, визначеним замовником. • Не подані документи або надані документи не відповідають вимогам тендерної документації. • Невідповідність кваліфікаційним критеріям: • Учасник не надав документів або інформації, що підтверджує відповідність квалі-фікаційним вимогам, наприклад, досвіду виконання аналогічних договорів(Додаток 4 рем.кисн.ліні…). • Невідповідність досвіду або кваліфікації працівників, які будуть виконувати робо-ти. • Невиконання вимог щодо надання документів: • Відсутність будь-якого з обов'язкових документів у складі тендерної пропозиції, наприклад, копій ліцензій, дозвільних документів, сертифікатів. • Неправильно оформлені документи, відсутність підписів або печаток (якщо це ви-магалося). • Аномально низька ціна: • Якщо тендерна пропозиція містить аномально низьку ціну, і учасник не надав на-лежного обґрунтування цієї ціни(Додаток 4 рем.кисн.ліні…). • Наявність підстав для відхилення згідно з законом: • Учасник перебуває у стані банкрутства або стосовно нього відкрито ліквідаційну процедуру. • Відомості про учасника внесено до Єдиного реєстру корупціонерів. • Виявлені факти щодо пов’язаності учасника з іншими учасниками процедури за-купівлі (підстави щодо антиконкурентних узгоджених дій). • Виявлено корупційні дії або пропозиції учасника щодо неправомірного впливу на результат тендеру(Додаток 4 рем.кисн.ліні…). • Відсутність або невідповідність забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення вимагалося): o Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції або воно не відповідає вимогам (наприклад, розмір забезпечення менший від необхідного). Замовник зобов’язаний розмістити в електронній системі закупівель аргументоване рі-шення про відхилення тендерної пропозиції із зазначенням підстав, відповідно до тендер-ної документації та законодавства про публічні закупівлі. Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН", з’ясувалась її невідповідність вимогам тендерної документації, що мала б привести до її відхилення на підставі, а саме: Відповідно до Згідно тендерної документації Змовника : 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей 3.5.3. У разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, або відсутність хоча б однієї інформації у довідках довільної форми, яка передбачена у п.3.5.2 ч.5 розділу ІІІ ТД, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям. У Додатку 4 до тендерної документації чітко зазначено, що учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність аналогічного досвіду (укладених і виконаних договорів)(Додаток 4 рем.кисн.ліні…). Ця довідка має містити інформацію про предмет договору, номер, дату укладення та строк виконання договору. Також учасник має надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують його виконання (акти виконаних робіт, накладні тощо). Учасником пропозицією ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН", у складі пропозиції не надано відповідної інформації стосовно строку дії аналогічних договорів. Також відповідно до п. 3.1.3.тендерної документації « Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Якщо замовник вимагає надати статут, цей документ повинен бути читабельним і повноцінно відображати інформацію про компанію. Оскільки статут є важливим документом, що підтверджує правовий статус учасника, ненадання його в читабельній формі може розглядатися як невиконання вимог тендерної документації. Це є підставою для відхилення пропозиції або для подання вимоги про перегляд результатів тендеру, якщо порушення виявлено після оголошення переможця. Таким чином, нечитабельні сторінки статуту можна вважати порушенням, що може вплинути на законність рішення про визнання учасника переможцем. Проте учасник ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН",у складі пропозиції надав копію Статуту, що на ст.3,4 та 6 є таким, що неможливо читати. Враховуючи вищезазначене, було встановлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН", відсутня вищезазначена інформація, що також не відповідає заявленим вимогам Замовника та порушує законодавство України На підставі пункту 20 статті 14 Закону з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ "ХОВП "МЕДТЕХНІКА"" вимагає скасувати рішення Замовника про визнання ТОВ "ВИРОБНИЧО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ МЕДТЕХОКСІГЕН", переможця стосовно даної закупівлі. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, викласти інформацію стосовно процедури в Постійно діючій адміністративній колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та або розміщення на порталі DOZORRO за для моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами .