-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Гіпохлорит натрію марки А та коагулянт для очищення води
Завершена
681 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 816.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 816.00 UAH
Період оскарження:
19.09.2024 10:34 - 24.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА
Номер:
307d1b36217849eba2179062206f8756
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-19-002863-a.c1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
Наше підприємство не погоджується з рішенням про визначення переможця, рішення прийнято Замовником без урахування принципів здійснення публічних закупівель. Вважаємо, що Замовником не дотримано принципу об’єктивної оцінки тендерних пропозицій учасників, чим порушено ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та такі принципи здійснення публічних закупівель як недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та, як результат, неправомірно визначено переможця закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на переможця.doc 08.10.2024 17:16
- Скарга на переможця_Validation_Report.pdf 08.10.2024 17:16
- Скарга на переможця.pdf 08.10.2024 17:16
- Скарга на переможця.pdf.asice 08.10.2024 17:16
- sign.p7s 08.10.2024 17:18
- рішення від 10.10.2024 №16609.pdf 10.10.2024 15:01
- інформація про резолютивну частину рішення від 17.102.2024 №17023.pdf 18.10.2024 12:29
- рішення від 17.10.2024 №17023.pdf 22.10.2024 16:01
- Відповідь по суті скарги на запит АМКУ.docx 14.10.2024 11:04
- Пояснення по суті скарги.pdf 14.10.2024 11:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.10.2024 17:29
Дата розгляду скарги:
17.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.10.2024 15:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.10.2024 16:01
Дата виконання рішення Замовником:
23.10.2024 11:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
КП "Уманьводоканал" УМР (код ЄДРПОУ: 03357174) скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОХІМ" (код ЄДРПОУ: 44322406) переможцем процедури закупівлі - "Гіпохлорит натрію марки А та коагулянт для очищення води" , оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-09-19-002863-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d1520e7e19f4449ab6d9f8aa8eb17fd4
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність нормування за показниками технічних умов та сертифікату якості
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до додатку 2 тендерної документації для підтвердження якості коагулянту для очищення води «Bukochem» PAC-L4, ТУ У 20.1-44452757-001:2022» (або еквівалент), кожен учасник процедури закупівлі, у складі його тендерної пропозиції, має надати:
– копію сторінок технічних умов України (у разі надання аналогу), у відповідності з якими виготовляється запропонований товар, з підтвердженням нормування всіх, зазначених вище, властивостей товару, з детальною та поетапною методикою проведення аналізу з контролю якості Товару, який пропонується учасником, на відповідність фактичним показникам сертифікату та/або паспорту якості для проведення вхідного контролю Товару лабораторією Замовника.
Коагулянт для очищення води «Bukochem» PAC-L4, ТУ У 20.1-44452757-001:2022» (або еквівалент) повинен відповідати наступним показникам:
Найменування показників Норма
Зовнішній вигляд Рідина від безбарвного до зеленувато-жовтого кольору. Допустимі інші відтінки
Вміст алюмінію,% 8,75-9,01
Масова частка основної речовини в перерахунку на Al2O3, %, 16,5-17,0
Відносна основність, % 43-46
Густина при 20 оС, г/см3 1,34-1,38
Масова частка нерозчинного у воді залишку, % не більше 0,1
Масова частка заліза, %, не більше 0,05
Масова частка хлорид-іонів, % 18-22
рН, од 1,2-1,4
В’язкість при 20 оС, мПа∙с 65-75
Переможцем надано в складі пропозиції сертифікат/паспорт якості на коагулянт для очищення води WaterPAC-40 (файл «Додаток 2-2.pdf», стр. 6).
Також, надано в складі пропозиції ТУ У 20.1-44624079-001:2024 «Коагулянт для очищення води. Технічні умови» (файл «Додаток 2-2.pdf», стр. 7-27).
На сторінці 6 цих технічних умов містяться показники якості коагулянтів, в тому числі марки WaterPAC-40.
Однак, в супереч умовам тендерної документації ТУ У 20.1-44624079-001:2024 «Коагулянт для очищення води. Технічні умови» не містить нормування запропонованого товару за показниками «Вміст алюмінію,%» та «В’язкість при 20 оС, мПа∙с».
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, Замовник протиправно визначив переможця закупівлі.
– копію сторінок технічних умов України (у разі надання аналогу), у відповідності з якими виготовляється запропонований товар, з підтвердженням нормування всіх, зазначених вище, властивостей товару, з детальною та поетапною методикою проведення аналізу з контролю якості Товару, який пропонується учасником, на відповідність фактичним показникам сертифікату та/або паспорту якості для проведення вхідного контролю Товару лабораторією Замовника.
Коагулянт для очищення води «Bukochem» PAC-L4, ТУ У 20.1-44452757-001:2022» (або еквівалент) повинен відповідати наступним показникам:
Найменування показників Норма
Зовнішній вигляд Рідина від безбарвного до зеленувато-жовтого кольору. Допустимі інші відтінки
Вміст алюмінію,% 8,75-9,01
Масова частка основної речовини в перерахунку на Al2O3, %, 16,5-17,0
Відносна основність, % 43-46
Густина при 20 оС, г/см3 1,34-1,38
Масова частка нерозчинного у воді залишку, % не більше 0,1
Масова частка заліза, %, не більше 0,05
Масова частка хлорид-іонів, % 18-22
рН, од 1,2-1,4
В’язкість при 20 оС, мПа∙с 65-75
Переможцем надано в складі пропозиції сертифікат/паспорт якості на коагулянт для очищення води WaterPAC-40 (файл «Додаток 2-2.pdf», стр. 6).
Також, надано в складі пропозиції ТУ У 20.1-44624079-001:2024 «Коагулянт для очищення води. Технічні умови» (файл «Додаток 2-2.pdf», стр. 7-27).
На сторінці 6 цих технічних умов містяться показники якості коагулянтів, в тому числі марки WaterPAC-40.
Однак, в супереч умовам тендерної документації ТУ У 20.1-44624079-001:2024 «Коагулянт для очищення води. Технічні умови» не містить нормування запропонованого товару за показниками «Вміст алюмінію,%» та «В’язкість при 20 оС, мПа∙с».
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, Замовник протиправно визначив переможця закупівлі.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Гідрохім» переможцем по закупівлі UA-2024-09-19-002863-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
11d145ed54ab46308f431d343dfcdde9
Заголовок пункту скарги:
Наданий протокол випробувань не підтверджує відповідність товару коагулянт для очищення води WaterPAC-40
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до додатку 2 тендерної документації для підтвердження якості коагулянту для очищення води «Bukochem» PAC-L4, ТУ У 20.1-44452757-001:2022» (або еквівалент), кожен учасник процедури закупівлі, у складі його тендерної пропозиції, має надати:
– протокол, акт, тощо виданий акредитованою лабораторію, який підтверджує відповідність запропонованого товару нормативній документації та всім технічним характеристикам, зазначеним в таблиці;
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про систему громадського здоров’я” акредитована лабораторія - лабораторія будь-якої форми власності, що розташована в Україні або іншій країні, акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO/IEC 17025 (ДСТУ ISO/IEC 17025) та/або ISO/IEC 15189 (ДСТУ ISO/IEC 15189), та/або належної лабораторної практики Організації економічного співробітництва та розвитку (GLP OECD) чи Національним органом України з акредитації, іноземним органом з акредитації, який є повним членом Міжнародної організації із співробітництва в галузі акредитації лабораторій (International Laboratory Accreditation Cooperation - ILAC), або іншим іноземним органом з акредитації, діяльність якого відповідає вимогам стандарту ISO/IEC 17011 (ДСТУ ISO/IEC 17011).
Коагулянт для очищення води «Bukochem» PAC-L4, ТУ У 20.1-44452757-001:2022» (або еквівалент) повинен відповідати наступним показникам:
Найменування показників Норма
Зовнішній вигляд Рідина від безбарвного до зеленувато-жовтого кольору. Допустимі інші відтінки
Вміст алюмінію,% 8,75-9,01
Масова частка основної речовини в перерахунку на Al2O3, %, 16,5-17,0
Відносна основність, % 43-46
Густина при 20 оС, г/см3 1,34-1,38
Масова частка нерозчинного у воді залишку, % не більше 0,1
Масова частка заліза, %, не більше 0,05
Масова частка хлорид-іонів, % 18-22
рН, од 1,2-1,4
В’язкість при 20 оС, мПа∙с 65-75
Переможцем надано протокол випробувань №0791/1 від 19.09.2024 виданий ТОВ «Центральна біохімічна лабораторія» (файл «Додаток 2-2.pdf», стр. 32).
Однак, в супереч умовам тендерної документації наданий протокол випробувань не підтверджує відповідність товару коагулянт для очищення води WaterPAC-40 за показником «Вміст алюмінію,%».
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, Замовник протиправно визначив переможця закупівлі.
Отже, замовник порушив принцип об’єктивного та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, чим порушив права нашого підприємства як учасника закупівлі.
– протокол, акт, тощо виданий акредитованою лабораторію, який підтверджує відповідність запропонованого товару нормативній документації та всім технічним характеристикам, зазначеним в таблиці;
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про систему громадського здоров’я” акредитована лабораторія - лабораторія будь-якої форми власності, що розташована в Україні або іншій країні, акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO/IEC 17025 (ДСТУ ISO/IEC 17025) та/або ISO/IEC 15189 (ДСТУ ISO/IEC 15189), та/або належної лабораторної практики Організації економічного співробітництва та розвитку (GLP OECD) чи Національним органом України з акредитації, іноземним органом з акредитації, який є повним членом Міжнародної організації із співробітництва в галузі акредитації лабораторій (International Laboratory Accreditation Cooperation - ILAC), або іншим іноземним органом з акредитації, діяльність якого відповідає вимогам стандарту ISO/IEC 17011 (ДСТУ ISO/IEC 17011).
Коагулянт для очищення води «Bukochem» PAC-L4, ТУ У 20.1-44452757-001:2022» (або еквівалент) повинен відповідати наступним показникам:
Найменування показників Норма
Зовнішній вигляд Рідина від безбарвного до зеленувато-жовтого кольору. Допустимі інші відтінки
Вміст алюмінію,% 8,75-9,01
Масова частка основної речовини в перерахунку на Al2O3, %, 16,5-17,0
Відносна основність, % 43-46
Густина при 20 оС, г/см3 1,34-1,38
Масова частка нерозчинного у воді залишку, % не більше 0,1
Масова частка заліза, %, не більше 0,05
Масова частка хлорид-іонів, % 18-22
рН, од 1,2-1,4
В’язкість при 20 оС, мПа∙с 65-75
Переможцем надано протокол випробувань №0791/1 від 19.09.2024 виданий ТОВ «Центральна біохімічна лабораторія» (файл «Додаток 2-2.pdf», стр. 32).
Однак, в супереч умовам тендерної документації наданий протокол випробувань не підтверджує відповідність товару коагулянт для очищення води WaterPAC-40 за показником «Вміст алюмінію,%».
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, Замовник протиправно визначив переможця закупівлі.
Отже, замовник порушив принцип об’єктивного та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, чим порушив права нашого підприємства як учасника закупівлі.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Гідрохім» переможцем по закупівлі UA-2024-09-19-002863-a.