-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кондиціонери (касетні інверторні, настінні) з монтажем
Торги не відбулися
628 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 142.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 142.00 UAH
Період оскарження:
18.09.2024 15:45 - 23.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
c3b03d5b4d11438e8c6ff2986a2cbc9f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-18-011173-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Протоколом від 27 вересня 2024 року №87 переможцем процедури закупівлі було визначено ФОП Решетько Володимир Володимирович та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-09-18-011173-a.docx 02.10.2024 13:55
- Скарга_UA-2024-09-18-011173-a.pdf 02.10.2024 13:55
- sign.p7s 02.10.2024 13:56
- рішення від 04.10.2024 №16307.pdf 04.10.2024 15:39
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.10.2024 №16763.pdf 15.10.2024 15:11
- рішення 14.10.2024 №16763.pdf 17.10.2024 14:14
- Лист від 08.10.2024 №401/08-2199/ВС 08.10.2024 16:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.10.2024 16:24
Дата розгляду скарги:
14.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.10.2024 15:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.10.2024 14:14
Дата виконання рішення Замовником:
21.10.2024 17:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення Законодавства у сфері публічних закупівель від 14 жовтня 2024 року за №16763-р/пк-пз, уповноваженою особою Національного університету «Чернігівська політехніка» скасовано рішення щодо визначення фізичної особи-підприємця ФОП Решетько Володимир Володимирович (код ЄРПОУ/ІПН: 3102601472) переможцем за процедурою закупівлі та відхилено пропозицію даного Учасника (оформлено протокольним рішенням від 21.10.2024 № 96).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a169e22a5ab64176a1982962081b6a87
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до пункту 6 Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно Додатку 3 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації.
Додаток 1 до тендерної документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, який складається з двох частин: таблиці, що містить характеристики предмета закупівлі та Вимог до предмета закупівлі.
У частині «Вимоги до предмета закупівлі» зокрема зазначена наступна інформація:
2.1. Упаковка повинна забезпечувати повне збереження предмету закупівлі від всякого роду пошкоджень і псування при перевезенні його будь-якими видами транспорту (з дотриманням певного температурного режиму для товарів, які це потребують) з урахуванням перевантажень в дорозі, а також тривалого зберігання. Упаковка повинна бути суха без механічних пошкоджень. Тара/упаковка не підлягають поверненню Постачальнику.
2.5. Товар повинен відповідати вимогам до його якості на момент передачі Замовнику. Разом з Товаром Продавець повинен передати Замовнику документи, що засвідчують якість Товару, які належать до передачі разом з Товаром відповідно до чинного законодавства України.
4. Учасник не повинен перебувати під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
Разом з тим, у складі пропозиції Учасника відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, які передбачені у Додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, в складі тендерної пропозиції відсутні інформація та документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (у повному обсязі), зокрема про те, що:
2.1. Упаковка забезпечить повне збереження предмету закупівлі від всякого роду пошкоджень і псування при перевезенні його будь-якими видами транспорту (з дотриманням певного температурного режиму для товарів, які це потребують) з урахуванням перевантажень в дорозі, а також тривалого зберігання. Упаковка буде суха без механічних пошкоджень. Тара/упаковка не підлягають поверненню Постачальнику.
2.5. Товар відповідає вимогам до його якості на момент передачі Замовнику. Разом з Товаром Продавець передасть Замовнику документи, що засвідчують якість Товару, які належать до передачі разом з Товаром відповідно до чинного законодавства України.
4. Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
Відповідно до підпункту 2.1. пункту 3 Розділу Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, враховуючи наведене вище, тендерна пропозиція ФОП Решетько Володимир Володимирович не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Додаток 1 до тендерної документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, який складається з двох частин: таблиці, що містить характеристики предмета закупівлі та Вимог до предмета закупівлі.
У частині «Вимоги до предмета закупівлі» зокрема зазначена наступна інформація:
2.1. Упаковка повинна забезпечувати повне збереження предмету закупівлі від всякого роду пошкоджень і псування при перевезенні його будь-якими видами транспорту (з дотриманням певного температурного режиму для товарів, які це потребують) з урахуванням перевантажень в дорозі, а також тривалого зберігання. Упаковка повинна бути суха без механічних пошкоджень. Тара/упаковка не підлягають поверненню Постачальнику.
2.5. Товар повинен відповідати вимогам до його якості на момент передачі Замовнику. Разом з Товаром Продавець повинен передати Замовнику документи, що засвідчують якість Товару, які належать до передачі разом з Товаром відповідно до чинного законодавства України.
4. Учасник не повинен перебувати під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
Разом з тим, у складі пропозиції Учасника відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, які передбачені у Додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, в складі тендерної пропозиції відсутні інформація та документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (у повному обсязі), зокрема про те, що:
2.1. Упаковка забезпечить повне збереження предмету закупівлі від всякого роду пошкоджень і псування при перевезенні його будь-якими видами транспорту (з дотриманням певного температурного режиму для товарів, які це потребують) з урахуванням перевантажень в дорозі, а також тривалого зберігання. Упаковка буде суха без механічних пошкоджень. Тара/упаковка не підлягають поверненню Постачальнику.
2.5. Товар відповідає вимогам до його якості на момент передачі Замовнику. Разом з Товаром Продавець передасть Замовнику документи, що засвідчують якість Товару, які належать до передачі разом з Товаром відповідно до чинного законодавства України.
4. Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
Відповідно до підпункту 2.1. пункту 3 Розділу Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, враховуючи наведене вище, тендерна пропозиція ФОП Решетько Володимир Володимирович не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ФОП ДАНИЛЕНКО ВІТАЛІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом «Кондиціонери (касетні інверторні, настінні) з монтажем» Код ДК 021:2015 (СPV): 42510000-4 «Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-09-18-011173-a. 3) Зобов’язати Замовника – Національний університет «Чернігівська політехніка» – скасувати Протокол від 27 вересня 2024 року №87, яким визначено переможцем процедури закупівлі ФОП Решетько Володимир Володимирович.