• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Технічний огляд експертне обстеження вантажопідіймальних кранів та ліфтів

Завершена

734 448.33 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 672.24 UAH
Період оскарження: 18.09.2024 15:08 - 27.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів

Номер: 769264559d144268b18113bfdac8af70
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-18-009982-a.b1
Назва: СКАРГА щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
ТОВ СП «ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС» є учасником процедури закупівлі Технічний огляд експертне обстеження вантажопідіймальних кранів та ліфтів (код 71630000-3 згідно ДК 021:2015 - Послуги з технічного огляду та випробовувань) (у відповідності до оголошення № UA-2024-09-18-009982-a). Протоколом від 15.10.24 №475, Замовником прийняте рішення обрання переможця та опублікований намір укласти договір про закупівлю із учасником - ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» . ТОВ СП «ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС» вважає, що рішення тендерного комітету Замовника щодо визначення ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» переможцем процедури закупівлі прийнято з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі , з огляду на підстави викладені у СКАРЗІ (Вих. № 1098/1 від 16.10.2024р.)
Дата розгляду скарги: 28.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.10.2024 16:58
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 29.10.2024 17:51
Автор: ТОВ СП "ТОВАРИСТВО ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ДІЕКС", Дмитро МОЖАЄВ +380662221832 mojaev@tuev-dieks.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4ba438aae6fa42be95a2567bede7201e
Заголовок пункту скарги: Щодо невідповідності пропозиції вимогам технічної специфікації
Опис заперечення: • Пунктом 3 Додатка №3 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» встановлені вимоги, необхідні для оцінки тендерної пропозиції учасника, зокрема пунктом 1.3 передбачено:
3.1 Кваліфікаційні критерії
3.1.1 Наявність в штаті підприємства в достатній кількості (не менше 2-х осіб) персоналу відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг в повному обсязі.
3.1.2 Наявність в штаті підприємства в достатній кількості (не менше 2-х осіб) кваліфікованого персоналу, без медичних протипоказань з допуском до виконання робіт: на висоті, в діючих електроустановках та під впливом (дією) джерел іонізуючого випромінювання.
3.1.3 Наявність в штаті підприємства в достатній кількості спеціалістів з неруйнівного контролю за методами неруйнівного контролю не нижче 2-го рівня: візуально-оптичний, магнітопорошковий або капілярний, ультразвуковий, магнітний.
3.1.4 Наявність в штаті підприємства в достатній кількості ( не менше 2-х осіб) експертів технічних з промислової безпеки, з додаванням чинних на кінцевий строк подання тендерних пропозицій, посвідчень, що підтверджують атестацію на право проведення технічного огляду та/або експертного обстеження вантажопідіймальних кранів, підйомників та ліфтів.
3.1.5 Наявність досвіду виконання технічного діагностування та експертного обстеження обладнання підвищеної небезпеки.
3.1.6 Наявність у Виконавця засобів оснащення з можливістю виконання вимірів
передбачених обсягом надання послуги.
3.1.7 Наявність в штаті підприємства в достатній кількості персоналу, що мають ІІІ групу з електробезпеки для виконання робіт в діючих електроустановках відповідно до вимог НПАОП 40.1-1.01-97 «Правила безпечної експлуатації електроустановок».
3.1.8 Наявність персоналу який пройшов перевірку знань у відповідності до вимог правил, норм, стандартів діючих в атомній енергетиці (ПТЕ, ППБ, ПОП, ПРБ).
3.1.9 Інформація про відповідність підприємства «Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», затверджених наказом Міністерства економіки України від 27.11.2023 № 17954, зареєстрованих
в Міністерстві юстиції України 15.01.2024 за № 76/41421, має бути оприлюднена на сайті Державної служби України з питань праці.


При цьому слід зазначити, щодо відсутності окремих вимог про спосіб надання інформації для оцінки тендерної пропозиції учасника (окрім п. 3.1.4). Таким чином, учасники процедури закупівлі мали право на власний розсуд надати необхідні документи або інформацію, необхідну для оцінки тендерної пропозиції.


Водночас, у наданих у складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» документах не були надані документи або інформація, необхідна для оцінки тендерної пропозиції, відповідно до висунотої Замовником вимоги, а саме:
Учасником надані кваліфікаційні посвідчення та сертифікати спеціалістів з неруйнівного контролю (файли: «14.1.4. Серпутько О В фахівець неруйнівного контролю.PDF», «14.1.5. Горшунов С. В. фахівець неруйнівного контролю.PDF», «14.1.6. Дука В О фахівець з неруйнівного конртролю.pdf» «14.1.7. Місюрка В. А. фахівець неруйнівного контролю.PDF»).
Зазначені спецалісти не мають підтвердження кваліфікації по візуально-оптичному методу, що не відповідає вимогам Замовника
Учасником надані посвідчення працівників (файл: «14.1.2. Посвідчення електробезпека експерти.pdf»).
Зазначена інформація про працівників не підтверджує наявність ІІІ групи з електробезпеки, що не відповідає вимогам Замовника
Не надано відповідної інформації або документів, щодо персоналу який пройшов перевірку знань у відповідності до вимог правил, норм, стандартів діючих в атомній енергетиці (ПТЕ, ППБ, ПОП, ПРБ) , що не відповідає вимогам Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: в складі тендерної пропозиції ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» відсутня інформація необхідна для оцінки тендерної пропозиції, відповідно до вимог Додатка №3 тендерної документації, отже пропозиція ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» не відповідала вимогам технічної специфікації та мала бути відхилена Замовником на підставі п. 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Враховуючи викладене, у Замовника були наявні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ», визначені пунктом 44 Особливостей.


Не відхиливши Пропозицію ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ», Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір