-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тверде паливо(Паливні брикети з лушпиння соняшника)
Завершена
1 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
Період оскарження:
18.09.2024 14:28 - 25.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга, що стосується незаконного рішення Замовника
Номер:
94528996595b4998b490302d018c374d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-18-008307-a.b1
Назва:
Скарга, що стосується незаконного рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Лисогірська спеціальна школа 08.10.24.pdf 08.10.2024 09:18
- sign.p7s 08.10.2024 10:33
- рішення від 10.10.2024 № 16602.pdf 10.10.2024 15:12
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.10.2024 № 17040.pdf 18.10.2024 12:51
- Рішення від 17.10.2024 № 17040.pdf 22.10.2024 16:46
- Пояснення по скарзі.docx 14.10.2024 09:17
- сетрифікати (16).pdf 14.10.2024 09:17
- грунтовні пояснення по скарзі.pdf 14.10.2024 09:17
- ЛУШПИННЯ СОНЯШНИКОВЕ ПРЕСОВАНЕ ГРАНУЛЬОВАНЕ.pdf 14.10.2024 09:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.10.2024 10:35
Дата розгляду скарги:
17.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.10.2024 15:12
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.10.2024 16:46
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c69a2106784b40c2957fdfd1f7cdaba0
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця Процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 30.09.2024 року.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, 02.10.2024 року Замовником відхилено Пропозицію ФОП Концур Н.В.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП Пацуй С.Ю.
Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Пацуй С.Ю. оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 04.10.2024 року.
ФОП Колєсніков Р.І. не погоджується з вказаним рішенням Замовника щодо визначення переможця Процедури закупівлі та вважає, що Замовником порушено вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі – Особливості), виходячи з наступного.
Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації, для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до паливних брикетів з лушпиння соняшника, встановленим замовником, учасник повинен надати оригінал або копію протоколу випробувань на паливні брикети з лушпиння соняшника, виданий не раніше 2023 року незалежною лабораторією на ім'я виробника або учасника торгів із показниками, що відповідають технічним, якісним характеристикам товару, встановленим у таблиці 1.
Таблиця 1
1) НАЙМЕНУВАННЯ ТОВАРУ, ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ:
- Паливні брикети з лушпиння соняшника
- Форма: циліндричної форми;
- Габаритні розміри:
- Діаметр 4-15 см
- Довжина 5-50 см
- Зольність: не більше 4%
- Масова частка вологи та летких речовин: не більше 12%
- Теплота згорання: не менше 15МДж
- Об'ємна (насипна) щільність: не менше ніж 500 кг/м3
- Пакування в мішках не більше 50 кг, згідно ДСТУ 7124:2009
2) Одиниця виміру - т
3) Кількість - 200,0
На виконання зазначеної вище вимоги тендерної документації, ФОП Пацуй С.Ю. у складі своєї Пропозиції надав, зокрема, Протокол випробування № 0297 від 15.02.2024 року на брикети паливні з лушпиння соняшника (стор. 8-9 файлу "щодо якості товару.pdf").
Однак, такий документ не містить показників "Форма", "Діаметр" та "Об'ємна (насипна) щільність" та відповідно їх визначення, які б підтверджували відповідність технічним, якісним характеристикам товару, встановленим у таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації.
За таких підстав, ФОП Пацуй С.Ю. не підтвердив відповідності своєї Пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до паливних брикетів з лушпиння соняшника, встановленим Замовником – не надав оригінал або копію протоколу випробувань на паливні брикети з лушпиння соняшника, виданий не раніше 2023 року незалежною лабораторією на ім'я виробника або учасника торгів із показниками, що відповідають технічним, якісним характеристикам товару, встановленим у таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації, а саме не підтвердив характеристики: Форма - циліндричної форми; Діаметр 4-15 см та Об'ємна (насипна) щільність: не менше ніж 500 кг/м3.
Вказане свідчить, що тендерна пропозиція ФОП Пацуй С.Ю. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вочевидь, вказана невідповідність в інформації та/або документах, не можє бути усунена ФОП Пацуй С.Ю. відповідно до пункту 43 Особливостей.
Отже, на мою думку, тендерна пропозиція ФОП Пацуй С.Ю. підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Натомість, Замовник визначає ФОП Пацуй С.Ю. переможцем торгів, що вказує про порушення порядку проведення торгів Замовником. Замовником необ'єктивно визначено переможця даних торгів, а також порушено права Скаржника, які можуть бути відновлені шляхом зобов'язання Замовника скасувати його незаконне рішення щодо визначення переможцем даних торгів ФОП Пацуй С.Ю.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, 02.10.2024 року Замовником відхилено Пропозицію ФОП Концур Н.В.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП Пацуй С.Ю.
Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Пацуй С.Ю. оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 04.10.2024 року.
ФОП Колєсніков Р.І. не погоджується з вказаним рішенням Замовника щодо визначення переможця Процедури закупівлі та вважає, що Замовником порушено вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі – Особливості), виходячи з наступного.
Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації, для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до паливних брикетів з лушпиння соняшника, встановленим замовником, учасник повинен надати оригінал або копію протоколу випробувань на паливні брикети з лушпиння соняшника, виданий не раніше 2023 року незалежною лабораторією на ім'я виробника або учасника торгів із показниками, що відповідають технічним, якісним характеристикам товару, встановленим у таблиці 1.
Таблиця 1
1) НАЙМЕНУВАННЯ ТОВАРУ, ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ:
- Паливні брикети з лушпиння соняшника
- Форма: циліндричної форми;
- Габаритні розміри:
- Діаметр 4-15 см
- Довжина 5-50 см
- Зольність: не більше 4%
- Масова частка вологи та летких речовин: не більше 12%
- Теплота згорання: не менше 15МДж
- Об'ємна (насипна) щільність: не менше ніж 500 кг/м3
- Пакування в мішках не більше 50 кг, згідно ДСТУ 7124:2009
2) Одиниця виміру - т
3) Кількість - 200,0
На виконання зазначеної вище вимоги тендерної документації, ФОП Пацуй С.Ю. у складі своєї Пропозиції надав, зокрема, Протокол випробування № 0297 від 15.02.2024 року на брикети паливні з лушпиння соняшника (стор. 8-9 файлу "щодо якості товару.pdf").
Однак, такий документ не містить показників "Форма", "Діаметр" та "Об'ємна (насипна) щільність" та відповідно їх визначення, які б підтверджували відповідність технічним, якісним характеристикам товару, встановленим у таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації.
За таких підстав, ФОП Пацуй С.Ю. не підтвердив відповідності своєї Пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до паливних брикетів з лушпиння соняшника, встановленим Замовником – не надав оригінал або копію протоколу випробувань на паливні брикети з лушпиння соняшника, виданий не раніше 2023 року незалежною лабораторією на ім'я виробника або учасника торгів із показниками, що відповідають технічним, якісним характеристикам товару, встановленим у таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації, а саме не підтвердив характеристики: Форма - циліндричної форми; Діаметр 4-15 см та Об'ємна (насипна) щільність: не менше ніж 500 кг/м3.
Вказане свідчить, що тендерна пропозиція ФОП Пацуй С.Ю. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вочевидь, вказана невідповідність в інформації та/або документах, не можє бути усунена ФОП Пацуй С.Ю. відповідно до пункту 43 Особливостей.
Отже, на мою думку, тендерна пропозиція ФОП Пацуй С.Ю. підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Натомість, Замовник визначає ФОП Пацуй С.Ю. переможцем торгів, що вказує про порушення порядку проведення торгів Замовником. Замовником необ'єктивно визначено переможця даних торгів, а також порушено права Скаржника, які можуть бути відновлені шляхом зобов'язання Замовника скасувати його незаконне рішення щодо визначення переможцем даних торгів ФОП Пацуй С.Ю.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати його рішення щодо визначення переможцем даних торгів ФОП Пацуй С.Ю.