• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Брикети паливні (код за ЄЗС ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо)

Закупівля здійснюється на очікувану вартість відповідно до потреби закладу на опалювальний сезон 2024/2025, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Торги відмінено

120 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 200.00 UAH
Період оскарження: 18.09.2024 11:18 - 23.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Незаконне рішення Замовника стосовно кваліфікації Учасника

Номер: 3f3676fe744a409cb977203cec516b84
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-18-004117-a.b1
Назва: Незаконне рішення Замовника стосовно кваліфікації Учасника
Скарга:
Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, відповідно до законодавства України, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції, протокольним рішенням уповноваженої особи від 03 жовтня 2024, тендерну пропозицію подану ФОП Особенко Юлія Олександрівна (Скаржник). Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника та повідомляє наступне.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 18.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.10.2024 14:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.10.2024 15:11
Дата виконання рішення Замовником: 24.10.2024 15:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі (рішення №17082-р/пк-пз від 18.10.2024) скасувати скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Особенко Юлії Олександрівни (код ЄДРПОУ:3180919646) за процедурою закупівлі — "Брикети паливні (код за ЄЗС ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-09-18-004117-a.
Автор: Фізична особа-підприємець Особенко Юлія Олександрівна, Особенко Юлія +380957835854 julia022@meta.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: fd32b627d7eb4691bf987998b281ccb0
Заголовок пункту скарги: Неправомірне рішення замовника
Опис заперечення: незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, відповідно до законодавства України, рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Як видно Учасником була заповнена необхідна інформація в усіх колонках таблиці відповідно до технічного завдання Замовника, але при цьому Замовник допускає довільне трактування умов тендерної документації.
Як було зазначено в протоколі відхилення причиною невідповідності даної таблиці вимогам Замовника, як виявилося (після опублікування протокольного рішення): відсутня інформація про сировину, з якої виготовлені брикети. Проте таблиця 2 не містить відповідні місця для заповнення інформації про сировину, як і не містить переліку технічних характеристик які необхідно зазначити Учасникам.

Більш того, повідомлення, що надав Замовник про усунення невідповідностей не містить чіткої вимоги щодо надання інформації саме про сировину для брикетів, тому при заповнені таблиці 2 Скаржник керувався виключно Додатком 2 до тендерної документації, в якій Замовником було зазначено інформацію з необхідними технічними та якісними характеристиками товару які бажає отримати Замовник, а саме: щільність, зольність, волога, Нижча питома теплота згоряння, Загальна сірка, Вміст азоту, Вміст хлору, Масова частка кусків розміром менше 15 мм. Одначе там не вказані вимоги до СИРОВИНИ. А отже Замовник допускає довільне трактування вимог, або учасник має догадатися самостійно про бажання Замовника:
Тобто технічним завданням до тендерної документації Замовник встановлює, що необхідні технічні характеристики товару включають в себе виключний перелік вищезазначених показників (але зверніть увагу що серед них відсутні вимоги до сировини). Одначе, після надання нами таблиці з зазначенням усіх цих показників, виявилося що нами не неправильно складена таблиця 2 Додатку 1 до ТД, ба більше в повідомленні про усунення невідповідностей уповноважена особа замовника не зазначає що саме необхідно виправити учаснику протягом 24 годин, а тільки зазначено «надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 2, що міститься у Додатку 1 до тендерної документації.». Що і було зроблено учасником під час завантаження тендерної пропозиції довідка учасника №103/02 від 24.09.2024. яка розміщена в файлі 4. Технічна специфікація.pdf

Тому, зважаючи на все вищевикладене пропозиція Скаржника повністю відповідає вимогам Замовника встановленими тендерною документацією. Рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника є необґрунтованим та не правомірним, Вважаємо, що ФОП Особенко Юлія Олександрівна, не порушив вимог тендерної документації, і як результат, має бути визнаний переможцем.


На підставі викладеного, керуючись Законом та враховуючи Особливості,

ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в UA-2024-09-18-004117-a на закупівлю Брикети паливні (код за ЄЗС ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо) в частині відхилення тендерної пропозиції ФОП Особенко Юлії Олександрівни
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Особенко Юлії Олександрівни

Додатки:
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника