Консерви овочеві «Лечо»

Шановний Замовник, оскільки ми разом йдемо до спільної мети, наша пропозиція надати 24 години на виправлення недоліків, яка передбачена Законодавством України, мала на меті пришвидшити процес укладання договору, тим самим надати Замовнику можливість не витрачати час на проведення повторної процедури закупівлі, забезпечивши наших захисників і захисниць вчасно якісною продукцією від найкращого українського виробника по ціні, яка була домовлена тільки для Вас, беручи до уваги ситуацію. Шкода, що в наших чистих намірах, Ви побачили інвективу. Також хочемо повідомити, що виробником пройдено міжнародну сертифікацію, що підтверджує високу якість та контроль на кожному етапі виробництва. Тому ще раз просимо Вас, змінити свою думку, та надати нам можливість на усунення недоліку, на протязі 24 годин. Сподіваємося на Ваш професіоналізм та обєктивний розгляд питання.

Згідно з Протоколом відхилення тендерної пропозиції Учасника (ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № 592 від 02 жовтня 2024 року (10:40 годин)) (надалі за текстом – Протокол) - ТОВ «ПРОДСЕРВІС М», у закупівлі UA-2024-09-17-014248-a (надалі за текстом – Оголошення чи Закупівля), на предмет поставки товарів: Консерви овочеві «Лечо» ДК 021:2015: 15330000-0 Оброблені фрукти та овочі, було вказано, що в експертному висновку №001728 п/24 від 25.09.2024, наданому учасником у складі пропозиції, відсутня інформація щодо мікробіологічного дослідження товару. Цитуємо: «Під час розгляду першого питання порядку денного: 1. При розгляді пропозиції Учасника голова робочої групи Роман ГАНДЗЬОШИН довів виявлені невідповідності вимогам оголошення, а саме: 1) В порушення пункту 5 розділу документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі Додатку №2 до Оголошення «Технічні вимоги» в наданому Учасником експертному висновку №001728 п/24 від 25.09.2024 відсутня інформація щодо мікробіологічного дослідження товару. 2) Враховуючи вищенаведене, Замовником не надається 24 години на виправлення невідповідностей у зв’язку з невідповідністю документу про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та наявності помилок які призводять до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.». З огляду на викладене вище, пропозиція була відхилена без надання можливості Учаснику усунути виявлені невідповідності. Однак, ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» вважає таке рішення неправомірним, таким, що порушує його законні права та інтереси, а також принципи здійснення процедури закупівлі з огляду на наступне. В Додатку №2 до Оголошення, вимога для учасників передбачається надання: «Оригіналу або засвідченої копії Протоколу дослідження (випробувань) або Експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам ТУ, ТУ У, виданого державною лабораторією, яка уповноважена проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю». ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» у складі своєї пропозиції надав документ: Експертний висновок №001728 п/24, виданий уповноваженою державною лабораторією, що відповідає вимогам Додатку №2. Оскільки вимога щодо обов’язковості включення до висновку мікробіологічного дослідження не передбачена Оголошенням (!) Це свідчить про те, що ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» повністю виконав вимоги тендерної документації, і претензії щодо відсутності мікробіологічного дослідження є необґрунтованими та не відповідають тендерним умовам. Згідно з чинним законодавством, тендерна документація має бути однозначною та зрозумілою для всіх учасників. Відсутність чіткого зазначення цієї вимоги в тендерній документації ставить учасників в нерівні умови порівняно з іншими потенційними учасниками, що порушує основні принципи закупівель — прозорість і недискримінаційність. Крім того, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями 1178, у разі виявлення невідповідностей у пропозиції учасника, які не призводять до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки або моделі, Замовник зобов’язаний (!) надати учаснику не менше ніж 24 години для їх виправлення. Відсутність інформації щодо мікробіологічного дослідження не впливає на основні характеристики товару — його найменування, марку чи модель. Це є технічною неточністю, яка могла бути виправлена протягом наданого законодавством часу. Відмова Замовника надати можливість для усунення цієї невідповідності порушує право ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» на захист своїх інтересів та суперечить положенням чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Відхилення пропозиції на підставі відсутності інформації, яка не була чітко вимагана Оголошенням, є порушенням принципу рівності всіх учасників закупівлі. Замовник діяв необ'єктивно, відмовляючи ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» у праві на виправлення технічної помилки. Така практика ставить під сумнів прозорість проведення закупівлі та може викликати сумніви в неупередженості рішення Замовника. На підставі вищенаведеного, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» прийняте Протоколом є неправомірним. Учасник виконав всі основні вимоги тендерної документації, надавши Експертний висновок, який відповідає загальним умовам Додатку №2. Відсутність мікробіологічного дослідження не була критичною невідповідністю, яка вимагала негайного відхилення, і могла бути усунена протягом 24 годин. Відмова Замовника надати Учаснику можливість для виправлення є порушенням норм чинного законодавства. З урахуванням зазначеного вище, Просимо: 1. Переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» та скасувати ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № 592 від 02 жовтня 2024 року 2. Надати ТОВ «ПРОДСЕРВІС М» можливість виправити виявлену невідповідність у термін, передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями 1178. 3. Забезпечити дотримання принципів прозорості та неупередженості в процесі закупівлі UA-2024-09-17-014248-a