-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Олива моторна
Торги відмінено
899 999.64
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 999.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 999.00 UAH
Період оскарження:
08.06.2018 18:46 - 21.06.2018 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії Замовника
Номер:
5f603f608d89454390c04115c1d64bc0
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-06-08-000895-c.c1
Назва:
Скарга на дії Замовника
Скарга:
04.07.2018 року Замовником було відхилено пропозицію Скаржника відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» через невідповідність умовам тендерної документації та визначено Переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галпап Плюс»
Скаржник вважає таке рішення Замовника неправомірним, та таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс» не відповідає вимогам Тендерної документації.
Замовник, всупереч вимогам статті 3 Закону, нехтуючи принципами здійснення закупівель, такими, як максимальна економія, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, прийняв рішення щодо акцепту пропозиції, яка не відповідає вимогам Тендерної документації, чим порушив вимоги чинного законодавства.
В пропозиції Скаржника, у колонці 4 довідки «Дані про товар» вказано не дату виготовлення, а рік виготовлення товару – 2018. Відтак звертаємо увагу на те, що дата виготовлення Товару - 09.04.2018 вказана у сертифікаті якості оливи моторної «MOL Dynamic Lokomotiv 4 SAE 40», який наданий у складі пропозиції.
Однак, детально ознайомившись з документами, поданими у складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс», встановлено наявність аналогічного порушення Тендерної документації.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс» надано довідку «Дані про товар». У колонці 4 учасником зазначено не дату виробництва товару, а строк його виготовлення – “не раніше 01.01.2018”.
Частина 1 статті 251 Цивільного кодексу України визначає, що строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення, а стаття 253 Цивільного кодексу України встановлює, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Таким чином, чинним законодавством України чітко розмежовано поняття строку та дати. Інформація, вказана у колонці 4 довідки «Дані про товар» ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс», не являється датою.
Таким чином, пропозиція ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс» не відповідає вимогам Тендерної документації.
Скаржник звертає особливу увагу на те, що інформація, вказана ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс» у колонці 4 довідки «Дані про товар» (“не раніше 01.01.2018”), являється строком, а не датою, та являється аналогічною інформації, яка вказана Скаржником у колонці 4 довідки «Дані про товар» (“2018 рік”).
З невідомих Скаржнику причин дане порушення стало підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, та не було визначене формальною помилкою, однак проігнороване для учасника ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс».
Відтак, Замовником також порушено принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, визначеного Законом.
У складі пропозиції ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс» надано документи Додаток 1 та Додаток 2 до листа №02/02-05-2018, копія листа-схвалення «Електро-Мотів Дизель інк.» від 10 квітня 2007 р. та Додаток №1 до листа №01/22-06-2018 від 22 червня 2018 року, які не являються оригіналами документів виданих іншими установами та підприємствами, а також оригіналами чи нотаріально завіреними документами, виданими учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами), і тому, відповідно до вимог Тендерної документації, мали містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитки печатки.
Таким чином, пропозиція ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс» не відповідає вимогам Тендерної документації.
Вбачаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс», оскільки тендерна пропозиція ТОВ «Торговий дім «Галпап Плюс» не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення.PDF 13.07.2018 18:11
- Скарга.PDF 13.07.2018 18:11
- рішення від 17.07.2018 №7073+лист замовнику.pdf 18.07.2018 09:27
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.08.2018 № 7854.pdf 03.08.2018 16:36
- рішення від 02.08.2018 №7854.pdf 07.08.2018 19:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.07.2018 18:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.08.2018 19:26
Дата виконання рішення Замовником:
10.08.2018 08:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Керуючись частиною 12 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.08.2018 року № 7854-р/пк-пз, скасувати рішення про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Галпап Плюс» та відмінити процедуру закупівлі оливи моторної, код ДК 021:2015 – 09210000-4 (мастильні засоби) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2018-06-08-000895-c.