-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Офісний папір А-4», класифікація згідно ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне
Завершена
355 341.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 553.41 UAH
мін. крок: 1% або 3 553.41 UAH
Період оскарження:
17.09.2024 10:38 - 22.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
a33fbbaae3ef47b5b7db1304fad5ef4e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-17-003203-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 30.09.2024 р. №185/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 30.09.2024.pdf.asice.zip 30.09.2024 14:11
- Скарга від 30.09.2024.doc 30.09.2024 14:11
- sign.p7s 30.09.2024 14:11
- Рішення від 02.10.2024 № 16168.pdf 02.10.2024 14:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.10.2024 № 16661.pdf 11.10.2024 13:57
- Рішення від 10.10.2024 № 16661.pdf 15.10.2024 12:07
- Сканировать10001 (1).pdf 03.10.2024 15:26
- АМКУ Пояснення ГУНП по скарзі папір.pdf 03.10.2024 15:26
- Довіреність Пуніна ГУНП.pdf 03.10.2024 15:26
- АМКУ Пояснення ГУНП по скарзі папір.docx 03.10.2024 15:26
- Фото пачки.jpg 03.10.2024 15:26
- ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ.pdf 03.10.2024 15:26
- Kym Lux Classic-Сертифікат (1).pdf 03.10.2024 15:26
- 316 протокол.pdf 15.10.2024 15:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.09.2024 14:45
Дата розгляду скарги:
10.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.10.2024 14:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.10.2024 12:07
Дата виконання рішення Замовником:
15.10.2024 15:10
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення (протокол) від 25.09.2024 № 295 про визначення переможця скасоване.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
92ec00def19c4bdb81dadf261919a53e
Заголовок пункту скарги:
1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» про намір укладення договору з ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме:
№ п/п Властивості, одиниці виміру Показники
1. Формат паперу
А4
2. Щільність, г/м2 Не менше 80
3. Товщина паперу, мікрон Не менше 102
4. Непрозорість, (%,) Не менше 90
5 Білизна CIE Від 145% до 160%
6. Яскравість, % Не менше 95
7 Кількість аркушів в пачці 500±2%
Також, пунктом 2 Додатку 2 Документації встановлено, для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник при поставці товару та в складі тендерної пропозиції подає документи, а саме: - паспорт товару/копія або сертифікат якості/копія, виданий виробником товару та/або правовласником торгової марки та/або офіційним представником (дилером/дистриб’ютором виробника тощо) на території України* на товар, який містить інформацію про фактичні характеристики запропонованого товару, зокрема (але не виключно): формат, щільність/маса, товщина, непрозорість, білизна СІЕ, кількість аркушів в пачці. У разі, якщо у вищезазначеному документі відсутня інформація про формат паперу та кількість аркушів в пачці, Учасник на підтвердження цих характеристик надає копію етикетки або упаковки, де зазначена інформація про формат паперу та кількість аркушів в пачці.
На виконання вищезазначених вимог ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» надало в складі своєї тендерної пропозиції сертифікат якості на папір ТМ «KYМ LUX CLASSIC» у файлі з ім’ям «Сканировать10001.PDF».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «KYМ LUX CLASSIC», запропонованого до постачання ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 2 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – не менше 80 г/м2 . В той же час, технічній характеристиці щільність паперу ТМ «KYМ LUX CLASSIC», запропонованого до постачання ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» відповідає значення 80 г/см.
Отже, значення даної технічної характеристики в розмірі 80 г/см не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене не менше 80 г/м2 .
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» відсутні документи які би підтверджували всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 2 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме:
№ п/п Властивості, одиниці виміру Показники
1. Формат паперу
А4
2. Щільність, г/м2 Не менше 80
3. Товщина паперу, мікрон Не менше 102
4. Непрозорість, (%,) Не менше 90
5 Білизна CIE Від 145% до 160%
6. Яскравість, % Не менше 95
7 Кількість аркушів в пачці 500±2%
Також, пунктом 2 Додатку 2 Документації встановлено, для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник при поставці товару та в складі тендерної пропозиції подає документи, а саме: - паспорт товару/копія або сертифікат якості/копія, виданий виробником товару та/або правовласником торгової марки та/або офіційним представником (дилером/дистриб’ютором виробника тощо) на території України* на товар, який містить інформацію про фактичні характеристики запропонованого товару, зокрема (але не виключно): формат, щільність/маса, товщина, непрозорість, білизна СІЕ, кількість аркушів в пачці. У разі, якщо у вищезазначеному документі відсутня інформація про формат паперу та кількість аркушів в пачці, Учасник на підтвердження цих характеристик надає копію етикетки або упаковки, де зазначена інформація про формат паперу та кількість аркушів в пачці.
На виконання вищезазначених вимог ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» надало в складі своєї тендерної пропозиції сертифікат якості на папір ТМ «KYМ LUX CLASSIC» у файлі з ім’ям «Сканировать10001.PDF».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «KYМ LUX CLASSIC», запропонованого до постачання ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 2 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – не менше 80 г/м2 . В той же час, технічній характеристиці щільність паперу ТМ «KYМ LUX CLASSIC», запропонованого до постачання ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» відповідає значення 80 г/см.
Отже, значення даної технічної характеристики в розмірі 80 г/см не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене не менше 80 г/м2 .
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» відсутні документи які би підтверджували всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 2 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП «КРИВЧУН НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.