-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ПЗЗ-24Т-676_ВО/373 Щітка електрографітова.
код за ДК 021:2015 – 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Торги не відбулися
2 751 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 27 510.00 UAH
мін. крок: 1% або 27 510.00 UAH
Період оскарження:
16.09.2024 18:40 - 28.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на визнання переможцем конкурсних торгів
Номер:
45c203b827b040358f4ba9b2f61b3dac
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-16-014283-a.b2
Назва:
Скарга на визнання переможцем конкурсних торгів
Скарга:
СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Повідомляємо, що РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі за текстом – Замовник) порушила законодавство України у сфері публічних закупівель шляхом:
- допуску до участі в конкурсних торгах (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-16-014283-a) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГА СІБ ГРУП» (далі за текстом - ТОВ «МЕГА СІБ ГРУП», Учасник) (код ЄДРПОУ 35141901), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації Замовника та кваліфікаційним вимогам тендерної документації до учасників закупівлі.
- визнання переможцем конкурсних торгів (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-16-014283-a) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГА СІБ ГРУП» (код ЄДРПОУ 35141901), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації Замовника та кваліфікаційним вимогам тендерної документації до учасників закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- вих.395_Скарга_.pdf 01.11.2024 10:14
- 1. декларація відповідності.pdf 01.11.2024 10:14
- 2. сертифікат якості.pdf 01.11.2024 10:14
- 3. стандарт ТУ.pdf 01.11.2024 10:14
- 5. порівняльна таблиця.pdf 01.11.2024 10:14
- 4. СТН 350822 методи випробувань.pdf 01.11.2024 10:14
- 6. креслення.pdf 01.11.2024 10:14
- 9. підтвердження відповідності виробництва.pdf 01.11.2024 10:14
- 8. сертифікат ISO9001.pdf 01.11.2024 10:14
- 7. VUM CARBON CERTIFIKÁT.pdf 01.11.2024 10:14
- 10. довідка про виконання договорів.pdf 01.11.2024 10:14
- 11. договір поставки.pdf 01.11.2024 10:14
- Скарга ТОВ ЛЕГ ПЛЮС - Південно-Західна залізниця 2_.doc 01.11.2024 10:14
- sign.p7s 01.11.2024 10:15
- рішення від 04.11.2024 № 17796.pdf 04.11.2024 16:03
- інформація про резолютивну частину рішення від 12.11.2024 № 18273.pdf 13.11.2024 12:08
- рішення від 12.11.2024 № 18273.pdf 15.11.2024 14:43
- Пояснення по суті скарги №2 ЛЕГ ПЛЮС.PDF 06.11.2024 15:33
- Пояснення по суті скарги №2 ТОВ ЛЕГ ПЛЮС (3).docx 06.11.2024 15:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.11.2024 10:31
Дата розгляду скарги:
12.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.11.2024 16:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.11.2024 14:43
Дата виконання рішення Замовником:
19.11.2024 16:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішенння Комісії Антимонопольного комітету України №18273-р/пк-пз від 12.11.2024 р скасовано рішення про визначення переможцем процедури закупівлі UA-2024-09-16-014283-a ТОВ "Мега СІБ ГРУП" (ЄДРПОУ 35141901) (Протокол -24Т_676_ВЩ/373 від 19.11.2024 р.)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2856f597059d413aae8368a959f2bd33
Заголовок пункту скарги:
Скарга на визнання переможцем конкурсних торгів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Рішенням Уповноваженої особи Замовника від 26.09.2024р. № ПЗЗ_24Т_676_ВО/373 затверджено Тендерну документацію по процедурі Відкриті торги з особливостями на закупівлю товару «Щітка елетрографітова. Код за ДК 021:2015 – 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» (далі за текстом – тендерна документація, ТД). Замовник розмістив в системі електронних публічних закупівель Prozorro оголошення про проведення відкритих торгів з ідентифікатором закупівлі UA-2024-09-16-014283-a за предметом закупівлі: назва предмета закупівлі – «Щітка електрографітова. Код за ДК 021:2015 – 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху».
З урахуванням вищевказаних положень тендерної документації Замовника, для участі у процедурі вказаних торгів тендерні пропозиції подали наступні підприємства:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЕГ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 44617627), ціна пропозиції – 2 448 600,00 грн. без ПДВ (пропозицію учасника відхилено за результатами оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції з підстав неповноти наданих Технічних умов на продукцію, що пропонувалася до постачання);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГА СІБ ГРУП» (код ЄДРПОУ 35141901) (надалі за текстом – Учасник), ціна пропозиції – 2 751 000, 00 грн без ПДВ.
Розділом 5 «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації регламентовано порядок здійснення Замовником оцінки тендерних пропозицій в процедурі відповідної закупівлі. Згідно Глави 5.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» вказаного Розділу тендерної документації, критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Питома вага критерію – 100%. Переможцем же відповідно визначається учасник, пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
За результатами аукціону, проведеного 01 жовтня 2024р., системою електронних торгів пропозицію ТОВ «ЛЕГ ПЛЮС» було визначено як найбільш економічно вигідну.
Протоколом № №ПЗЗ-24Т_676_ВО/373 від 10 жовтня 2024 року Уповноваженої особи Замовника документи подані в складі тендерної пропозиції Учасника було визначено як такі, що «не відповідають технічним, якісним, кількісним вимогам предмета закупівлі тендерної документації та іншим вимогам тендерної документації»; а саму тендерну пропозицію Учасника було відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами оскарження, рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було залишене в силі з огляду на не надання ТОВ «ЛЕГ ПЛЮС» Технічних умов на пропонований Товар у повному обсязі (Рішення № 17357-р/пк-пз від 24.10.2024р. Органу оскарження).
Після оцінки тендерної пропозиції наступного учасника – ТОВ «МЕГА СІБ ГРУП», – Уповноваженою особою Замовника було ухвалене рішення у формі Протоколу № ПЗЗ-24Т-676-ВО/373 від 29 жовтня 2024 року, в я кому зазначено, що «в ході розгляду замовником тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам тендерної документації Закупівлі - невідповідностей та підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника не встановлено…», а отже Замовник ухвалив рішення «визначити Учасника переможцем процедури Закупівлі та прийняти рішення про намір укласти з Учасником договір про Закупівлю.».
Рішення про визначення Учасника переможцем закупівлі було опубліковане в системі електронних закупівель Prozorro 29 жовтня 2024р.
Вказані вище дії Замовника щодо прийняття Рішення про визначення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГА СІБ ГРУП» такою, що немає «невідповідностей та підстав для відхилення», а самого Учасника переможцем закупівлі, вважаємо такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, положення Закону України «Про публічні закупівлі», а також положення Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», шляхом порушення принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, з наступних підстав.
З урахуванням вищевказаних положень тендерної документації Замовника, для участі у процедурі вказаних торгів тендерні пропозиції подали наступні підприємства:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЕГ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 44617627), ціна пропозиції – 2 448 600,00 грн. без ПДВ (пропозицію учасника відхилено за результатами оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції з підстав неповноти наданих Технічних умов на продукцію, що пропонувалася до постачання);
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГА СІБ ГРУП» (код ЄДРПОУ 35141901) (надалі за текстом – Учасник), ціна пропозиції – 2 751 000, 00 грн без ПДВ.
Розділом 5 «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації регламентовано порядок здійснення Замовником оцінки тендерних пропозицій в процедурі відповідної закупівлі. Згідно Глави 5.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» вказаного Розділу тендерної документації, критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Питома вага критерію – 100%. Переможцем же відповідно визначається учасник, пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
За результатами аукціону, проведеного 01 жовтня 2024р., системою електронних торгів пропозицію ТОВ «ЛЕГ ПЛЮС» було визначено як найбільш економічно вигідну.
Протоколом № №ПЗЗ-24Т_676_ВО/373 від 10 жовтня 2024 року Уповноваженої особи Замовника документи подані в складі тендерної пропозиції Учасника було визначено як такі, що «не відповідають технічним, якісним, кількісним вимогам предмета закупівлі тендерної документації та іншим вимогам тендерної документації»; а саму тендерну пропозицію Учасника було відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами оскарження, рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було залишене в силі з огляду на не надання ТОВ «ЛЕГ ПЛЮС» Технічних умов на пропонований Товар у повному обсязі (Рішення № 17357-р/пк-пз від 24.10.2024р. Органу оскарження).
Після оцінки тендерної пропозиції наступного учасника – ТОВ «МЕГА СІБ ГРУП», – Уповноваженою особою Замовника було ухвалене рішення у формі Протоколу № ПЗЗ-24Т-676-ВО/373 від 29 жовтня 2024 року, в я кому зазначено, що «в ході розгляду замовником тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам тендерної документації Закупівлі - невідповідностей та підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника не встановлено…», а отже Замовник ухвалив рішення «визначити Учасника переможцем процедури Закупівлі та прийняти рішення про намір укласти з Учасником договір про Закупівлю.».
Рішення про визначення Учасника переможцем закупівлі було опубліковане в системі електронних закупівель Prozorro 29 жовтня 2024р.
Вказані вище дії Замовника щодо прийняття Рішення про визначення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГА СІБ ГРУП» такою, що немає «невідповідностей та підстав для відхилення», а самого Учасника переможцем закупівлі, вважаємо такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, положення Закону України «Про публічні закупівлі», а також положення Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», шляхом порушення принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, з наступних підстав.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Скасувати Рішення у формі Протоколу № ПЗЗ-24Т-676-ВО/373 від 29 жовтня 2024 року Уповноваженої особи щодо визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГА СІБ ГРУП» (код ЄДРПОУ 35141901), учасника публічних торгів за ідентифікатором закупівлі UA-2024-09-16-014283-a, переможцем торгів.
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
f90976983f4044c688e1b48d65c4dafa
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-16-014283-a.b1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Повідомляємо, що РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі за текстом – Замовник) порушила законодавство України у сфері публічних закупівель шляхом:
- відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЕГ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 44617627) у відкритих торгах (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-16-014283-a), яка відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, кваліфікаційним вимогам тендерної документації до учасників закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ТОВ ЛЕГ ПЛЮС - Південно-Західна залізниця.pdf 14.10.2024 13:47
- Скарга ТОВ ЛЕГ ПЛЮС - Південно-Західна залізниця.doc 14.10.2024 13:47
- 1. Зразок паспорту щітка 2(12,5х32х56).pdf 14.10.2024 13:47
- 4. Копія кресленика 2(12,5х32х56).PDF 14.10.2024 13:47
- 2. Сертифікат дилера ЛЕГ ПЛЮС на 2024р.PDF 14.10.2024 13:47
- 3. Технічні умови_витяг.pdf 14.10.2024 13:47
- 5. ДСТУ-3321-2003 (див. стор. 24 файлу або стор. 20 ДСТУ).pdf 14.10.2024 13:47
- sign.p7s 14.10.2024 13:48
- рішення від 16.10.2024 № 16905.pdf 16.10.2024 15:22
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.10.2024 № 17357.pdf 25.10.2024 15:30
- рішення від 24.10.2024 № 17357.pdf 28.10.2024 18:01
- Пояснення по суті скарги ТОВ ЛЕГ ПЛЮС.docx 18.10.2024 14:15
- Пояснення по суті скарги ТОВ ЛЕГ ПЛЮС.pdf 18.10.2024 14:15
- 1.5 Довідка документ виробника (3).pdf 18.10.2024 14:15
- 1.5.1 Технічні умови_витяг (6).pdf 18.10.2024 14:15
- 2.2 Цінова пропозиція ЛЕГ ПЛЮС (1).pdf 18.10.2024 15:10
- 1.8 Акт квал. випроб_compressed (1) (1).pdf 18.10.2024 15:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.10.2024 14:12
Дата розгляду скарги:
24.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.10.2024 15:22
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.10.2024 18:01
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
78fc6a11a408405aadf2461cddd589b7
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Вказані вище дії Замовника щодо прийняття Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЕГ ПЛЮС» та визнання документів, поданих у складі тендерної пропозиції такими, що «не відповідають технічним, якісним, кількісним вимогам предмета закупівлі тендерної документації та іншим вимогам тендерної документації», вважаємо такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, положення Закону України «Про публічні закупівлі», а також положення Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», шляхом порушення принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, з наступних підстав.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати Рішення Уповноваженої особи Замовника у формі Протоколу № ПЗЗ-24Т_676_ВО/373 від 10 жовтня 2024 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЕГ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 44617627), учасника публічних торгів за ідентифікатором закупівлі UA-2024-09-16-014283-a, переможцем торгів.