Керамічний обігрівач КАМ-ІН

Звернення до голови тендерного комітету Манаєва В.В. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - Комунальне підприємство “Муніципальний сервіс” було проведено закупівлю ДК 021:2015 (CPV) 39710000-2, електронні побутові ID UA- 2018-05-22-001226-а. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету КП “Муніципальний сервіс” №28 від 27 липня 2018 року, після відхилення пропозицій ТОВ “ “УДЕН—Україна “ та ТОВ “ГЕЙЗЕР ПЛЮС” в проведенні процедури закупівлі через електронну систему публічних закупівель лишився один учасник ФОП Удовідченко Олексій Юрійович, якого було визначено переможцем та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією переможця, зазначаємо, що технічні характеристики запропонованого учасником товару не відповідають технічному завданню, оприлюдненому Замовником, при оголошенні закупівлі. Зокрема, за тендерними вимогами технічні характеристики : керамічні обігрівачі 400 Вт, номінальний струм, А - 2,27 / 1,9; керамічні обігрівачі з посиленою конвекцією 750 Вт, номінальний струм, А - 3.2 / 2.8 Запропонована продукція ФОП Удовідченко О.Ю. технічна характеристика: керамічні обігрівачі 400 Вт, номінальний струм, А — 1,82; керамічні обігрівачі з посиленою конвекцією 750 Вт. номінальний струм, А — 3,41, що не відповідає за технічними показниками та є недостатньо потужними. Таким чином не можна їх вважати навіть аналогом необхідного товару. Також хочемо звернути Вашу увагу, що у розміщеній документації переможця згідно вимог пункту 5.1.1. для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям повинні бути надані копії не менше ніж двох виконаних аналогічних договорів щодо поставки товару. Надана інформація про виконані договори не має інформації про кількість поставленого товару також відсутня інформація про технічні характеристики обігрівачів. Додатково звертаємо увагу, що згідно пункту 5.5. тендерної документації у відповідності до ст. 14 Закону “Про публічні закупівлі” документи надаються в електронному вигляді шляхом відвантаження відповідних файлів в електронній системі закупівель у форматі pdf. Інформація відвантажується у вигляді кольорових скан-копій, виготовлених з оригіналів відповідних документів, оформлених та завірених належним чином. Що зобов'язує наявність напису “Згідно з оригіналом”, найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалу імені і прізвища, дати засвідчення копії і “Підпис”, такі вимоги закріплені у Постанові КМУ № 55 від 17.01.2018 року “Про деякі питання документування управлінської діяльності. Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Комунальне підприємство “Муніципальний сервіс” скасувати рішення щодо визначення переможцем ФОП Удовідченко Олексій Юрійович та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Звернення до голови тендерного комітету Манаєва В.В. Вами обрана двоетапна тендерна процедура (так звана Європроцедура). Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі»: На етапі пре-кваліфікації замовнику відкриваються документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі. Замовник оцінює відповідність пропозицій кваліфікаційним та технічним вимогам та завантажує по кожному учаснику протокол рішення з відхиленням або допущенням до аукціону. Це означає, що процес прекваліфікації всі учасники проходили до аукціону. Тобто замовник перевірив наявність документів по статті 16, а також інші документи які вимагались тендерною документацією, ще до етапу аукціону. Як вбачається з інформації в електронній системі, було відхилено шість участників та допущенно лише трьох до електронного аукціону, а отже їх пропозиції відповідали вимогам тендерної документації замвоника. Статтею 30 ЗУ 922 передбачений чіткий перелік підстав відхилення учасника. З наведеного ппереліку єдиною підставою дискваліфікації після допущення до еклктронного аукціону на євроторгах є: 1) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; 2) не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; Тому рішення про відхилення пропозицій двох учасників з найнижчою ціною є “незрозумілим”. Також звертаємо Вашу увагу на те, продукція усіх учасників Аукціону має аналогічні теплотехнічні характеристики. В свою чергу обігрівачі ТМ UDEN-S мають всі дозвільні документи та сертифікати України, Європейського союзу, неодноразово визнані найкращими обігрівачами в Україні за результатами голосування споживачів в рамках конкурсу Фаворити успіху 2016, 2017 років, та мають нагороди міжнародних виставок.

Звернення до голови тендерного комітету Манаєва В.В. Вами обрана двоетапна тендерна процедура (так звана Європроцедура). Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі»: На етапі пре-кваліфікації замовнику відкриваються документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі. Замовник оцінює відповідність пропозицій кваліфікаційним та технічним вимогам та завантажує по кожному учаснику протокол рішення з відхиленням або допущенням до аукціону. Це означає, що процес прекваліфікації всі учасники проходили до аукціону. Тобто замовник перевірив наявність документів по статті 16, а також інші документи які вимагались тендерною документацією, ще до етапу аукціону. Як вбачається з інформації в електронній системі, було відхилено шість участників та допущенно лише трьох до електронного аукціону, а отже їх пропозиції відповідали вимогам тендерної документації замвоника. Статтею 30 ЗУ 922 передбачений чіткий перелік підстав відхилення учасника. З наведеного ппереліку єдиною підставою дискваліфікації після допущення до еклктронного аукціону на євроторгах є: 1) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; 2) не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; Тому рішення про відхилення пропозицій двох учасників з найнижчою ціною є “незрозумілим”. Також звертаємо Вашу увагу на те, продукція усіх учасників Аукціону має аналогічні теплотехнічні характеристики. В свою чергу обігрівачі ТМ UDEN-S мають всі дозвільні документи та сертифікати України, Європейського союзу, неодноразово визнані найкращими обігрівачами в Україні за результатами голосування споживачів в рамках конкурсу Фаворити успіху 2016, 2017 років, та мають нагороди міжнародних виставок. ПРОШУ: 1. Зобов’язати Комунальне підприємство “Муніципальний сервіс” скасувати рішення щодо визначення переможцем ФОП Удовідченко Олексій Юрійович та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ “УДЕН Україна” згідно Протоколу №26 засідання тендерного комітету комунального підприємство “Муніципальний сервіс” Рубіжанської міської ради від 26 липня 2018

Звертаю вашу увагу на необ’єктивність та необґрунтованість підстав, за якими прийнято рішення дискваліфікувати ТОВ "УДЕН-Україна" як учасника та переможця тендеру на закупівлю ДК 021:2015 (CPV) : 39710000-2 Електричні побутові прилади. По-перше, недоліки та порушення на які посилається тендерний комітет, як на причину невідповідності технічним характеристикам, а саме вимогам п. 6.3. ТД, відносно потужності , не можуть бути об’єктивною підставою для дискваліфікації учасників, оскільки активна потужність побутових електричних приладів, а саме одиниця вимірювання (Вт), може коливатися в межах відхилень, як більше + 5 % так і менше – 10% (ДСТУ ІЕС 60335-2-30:2004 Прилади побутові та аналогічні електричні) Окрім того ще раз наголошую, що обігрівачі заявлених учасників по суті є аналогічними. По-друге, відносно посилання тендерного комітету на договір поставки ВП «Рівненська АЕС», як на підставу для дискваліфікації, мотивуючи тим, що по договору поставлялися печі за кодом 39700000-9, який не відповідає технічній документації, з даного приводу ЗВЕРТАЮ ВАШУ УВАГУ, що по даному договору, одночасно поставлялись і обігрівачі, а тому неуважність тендерного комітету не може слугувати підставою для дискваліфікації. Врешті, за результатами торгів, дискваліфікація інших двох учасників автоматично залишає переможцем ФОП УДОВІДЧЕНКО ОЛЕКСІЙ ЮРІЙОВИЧ з ціновою пропозицією в 5 553 800,00 грн., що на 1 500 000,00 грн. більше від пропозиції, заявленої ТОВ «УДЕН-Україна», та суперечить принципу обрання найбільш економічно вигідної пропозиції, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі». Складається враження свавілля та протизаконних маніпуляцій з боку організаторів тендеру, що були сплановані завчасно. Підстави дискваліфікації викликають підозру в корисливому зговорі тендерного комітету, адже найнижчою за ціновим критерієм є саме пропозиція учасника ТОВ «УДЕН-Україна» 3 840 000,00 грн. з оголошеної ціни тендеру 7 801 500,00 грн.

Шановний Замовнику! Вважаємо відмову в участі ТОВ "Фабрика Кліматичних Систем" у подальшій процедурі торгів необгрунтованою, тому що: По-перше. Інформація на яку Ви вказуєте, а саме аналогічні договори (2 штуки), та документи які підтверджують пожодження матеріалів для виробництва предмету закупівлі- керамограніт та нагрівальний елемент присутні у нашій ціновій пропозиції, та завантажені як конфіденційні з можливістю перегляду виключно Учасником та Замовником. Перевіривши корректність відображення цієї інформації можемо говорити що вона коректно відображається та доступна для завантаження. Тому немає приводу для відхилення нашої пропозиції. Пропоную скористатися сайтом dzo.com.ua , на цьому сайті інформація коректно відображається, можете завантажити документи з цього сайту. По-друге. Технічні проблеми із доступом до площадки закупівель не повинні, та не можуть бути приводом для відхилення вірно та коректно наданої пропозиції з документацією наданою в повному необхідному обсязі. У зв'язку з цим вимагаємо перегляду статусу нашого підприємства ТОВ "Фабрика Кліматичних Систем" у цій процедурі закупівлі та ДОПУСКУ до подальшої участі у аукционі.

Компанія ТОВ "Фабрика Кліматичних Систем" надала всю необхідну інформацію та документи які вимагалися Замовником, та були вказані у тендерній документації. ТОВ "Фабрика Кліматичних Систем" відповідає кваліфікаційним крітеріям, про що надана інформація, також відповідає вимогам, визначеним у статті 17 Закону України "Про здійснення державних закупівель". Також нами надана вичерпна інформація що до технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі. Також, на момент подання пропозиції нами були надані дійсні на момент подачі сертифікат відповідності та декларація про відповідність на продукцію виробництва ТОВ "Фабрика Кліматичних Систем", та було зазначено, що будуть надані Сертифікат відповідності та Декларація відповідності за запитом, тому, користуючись можливістю також додаю ці документи, які дійсні з дня закінчення попередніх аналогічних документів. У зв'язку з цим, вимагаємо надати детальну обгрунтовану відповідь відносно конкретних підстав відхилення наданої пропозиції від ТОВ "Фабрика Кліматичних Систем".