С_24Т-563_09210000-4 Мастильні засоби (Олива моторна 4-тактна SAE 10 W 40 для газових двигунів)

17.12.2024 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу - prozorro.gov.ua було розміщено ПРОТОКОЛ №1092 від 17.12.2024р. рішення Уповноваженої особи Східного закупівельно-логістичного центру апарату управління АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Харків (надалі – Протокол), відповідно до якого, Замовник прийняв рішення щодо визначення Учасника – ТОВ " ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС", тендерна пропозиція якого не відповідає умовам та вимогам Тендерної документації. Такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм та принципів законодавства про публічні закупівлі, як добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Скаржник не погоджується з рішенням а дії Замовника вважає такими, що порушують норми чинного законодавства, законні права та інтереси Скаржника, виходячи з наступного: Частиною 1 Розділу 3 Тендерної документації встановлено, що Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що зазначені в окремих додатках до цієї тендерної документації. Частиною 5 Розділу 3 Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Частиною І Додатку 3 до Тендерної документації передбачено Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника. Зокрема, встановлено вимогу до предмета закупівлі – Олива моторна 4-тактна SAE 10 W 40 для газових двигунів Скаржник звертає увагу на те, що Замовником чітко зазначено вимогу до предмета закупівлі, а саме її призначення – ДЛЯ ГАЗОВИХ ДВИГУНІВ. Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" запропоновано Оливу моторна 4-тактна AVEX GAZOLIN 10W-40. При цьому, Учасником ТОВ " ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" жодним чином не зазначено та документально не підтверджено, що запропонована «Олива моторна 4-тактна AVEX GAZOLIN 10W-40» може використовуватись у газових двигунах. Частиною ІІ Додатку 3 до Тендерної документації встановлено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі, Учасник надає скан-копію сертифікату якості або паспорту або іншого аналогічного за змістом документа від фактичного Виробника запропонованого товару із зазначенням інформації про технічні характеристики запропонованого товару згідно із вимогами Додатку № 3 І ЧАСТИНА. Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" надано у складі тендерної пропозиції ПАСПОРТ №120824.4. Даним документом жодним чином не підтверджено відповідність вимозі, встановлену у Частині І Додатку 3 до Тендерної документації, а саме що «Олива моторна 4-тактна AVEX GAZOLIN 10W-40» призначена для використання у газових двигунах. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Більше того, у наданому учасником ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" у складі тендерної пропозиції ПАСПОРТІ №120824.4 міститься інформація, яка підтверджує невідповідність запропонованої оливи умовам Тендерної документації.. Так, у ПАСПОРТ №120824.4 зазначено, що «Олива моторна 4-тактна AVEX GAZOLIN 10W-40» відповідає вимогам АРІ SL/CF. Згідно класифікації АРІ (American Petroleum Institute – Американського Інституту нафти), рівень SL підтверджує призначення оливи для бензинових автомобільних двигунів, а рівень CF підтверджує призначення оливи для дизельних автомобільних двигунів. Таким чином, олива моторна 4-тактна AVEX GAZOLIN 10W-40 – класична автомобільна олива для бензинових та дизельних автомобілів, а не для газових двигунів, як цього вимагає Тендерна документація. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС", Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника. Закон гарантує Скаржнику рівні з іншими учасниками права та умови. Замовник надав неправомірні переваги учаснику та проігнорував те, що тендерна пропозиція ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" не відповідає вимогам Тендерної документації. Такі дії Замовника суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Цим самим було порушено права та законні інтереси Скаржника

.