-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) у т.ч.: Лот 1: лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ); Лот 2: лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ); Лот 3: лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)
Торги не відбулися
6 268 272.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 9 592.74 UAH
мін. крок: 0.2% або 9 592.74 UAH
Період оскарження:
12.09.2024 15:01 - 18.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства "ЛІСИ УКРАЇНИ" у відкритих торгах з особливостями щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Номер:
4366f28d090448e8a457df62290c73d0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-12-009257-a.a3
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства "ЛІСИ УКРАЇНИ" у відкритих торгах з особливостями щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1.docx 28.09.2024 01:30
- Довідка про можливість надання послуг ЛОТ 3.pdf 28.09.2024 01:30
- Інформаційна довідка про наявність техніки.pdf 28.09.2024 01:30
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 3.pdf 28.09.2024 01:30
- ПРОТОКОЛ № 689 (розгляд та відхилення лісозаготівля Димерське ЛГ Лот 3 ТОВ Трейдінг Енд Делівері).docx 28.09.2024 01:30
- скарга UA-2024-09-12-009257-a ЛОТ 3.docx 28.09.2024 01:30
- рішення від 26.02.2024 № 3521.pdf 28.09.2024 01:30
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.pdf 28.09.2024 01:30
- скарга UA-2024-09-12-009257-a ЛОТ 3.pdf 28.09.2024 01:30
- рішення від 26.02.2024 № 3494.pdf 28.09.2024 01:30
- рішення від 03.07.2024 № 11569.pdf 28.09.2024 01:30
- Договір позички №5.pdf 28.09.2024 01:30
- Договір позички №4.pdf 28.09.2024 01:30
- sign.p7s 28.09.2024 01:32
- Рішення від 01.10.2024 № 16084.pdf 01.10.2024 18:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2024 № 16563.pdf 10.10.2024 12:43
- Рішення від 09.10.2024 № 16563.pdf 14.10.2024 12:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.09.2024 14:23
Дата розгляду скарги:
09.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 18:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.10.2024 12:12
Дата виконання рішення Замовником:
15.10.2024 09:49
Коментар замовника щодо усунення порушень:
14.10.2024 р. уповноваженою особою через електронну систему закупівель було отримано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16563-р/пк-пз, від 09.10.2024 (надалі – Рішення) за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» від 28.09.2024 року № UA-2024-09-12-009257-a.а3 щодо проведення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
Вказаним Рішенням ДП «Ліси України» було зобов’язано скасувати рішення №689 від 25.09.2024р. про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» за процедурою закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) за лотом № 3 (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Зважаючи на викладене, з метою виконання Рішення, керуючись статтями 11 та 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також п. 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), уповноважена особа вирішила:
1. Скасувати рішення від 25.09.2024р. №689 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» за процедурою закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) за лотом № 3 (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
2. Забезпечити повідомлення у встановленому порядку Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про рішення прийняте даним протоколом.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d40e538745384298838e6ddb0275a347
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендреної пропозиції учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдінг енд Делівері", оскільки тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації Замовника в повному обсязі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Кому: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"
код ЄДРПОУ 44768034
01601, Україна, м. Київ, вул. Руставелі Шота, будинок 9А
Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-09-12-009257-a; код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 3 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
12 вересня 2024 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-009257-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями. Предмет закупівлі – код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 3 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
Очікувана вартість закупівлі – 1 918 548,33 грн. без ПДВ.
Свої тендерні пропозиції для участі в процедурі закупівлі подали:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» (далі – ТОВ «ТЕД», Скаржник) з ціновою пропозицією 1 858 320,00 грн. без ПДВ.
Найбільш економічно вигідною було визнано тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
24.09.2024 року Замовником було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей щодо тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
25.09.2024 року у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) строк Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» було надано документ «Довідка про можливість надання послуг ЛОТ 3 №1164 від 25 вересня 2024 року», в якому правильно вказано номер додатку до тендерної документації щодо частини предмета закупівлі (лоту) за яким подається тендерна пропозиція (оскільки при подачі тендерної пропозиції було допущено технічну помилку щодо номеру Додатку, а вся інформація відповідала необхідному Додатку 4) та інформацію, а саме – «Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 3 №1162 від 25.09.2024 року», у якій було надано роз’яснення, що на виконання вимоги Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на техніку (обладнання), інформацію про яке наведено у п.п. 1 та 2 інформаційної довідки про наявність техніки №1141 від 19.09.2024 року (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), було надано оборотно-сальдову відомість по рахунку 104 станом на 20.09.2024 р. щодо 6 позицій техніки (стосовно власного обладнання), а також Договір позички №4 від 04.01.2024 року та Договір позички №5 від 04.01.2024 року (стосовно орендованої техніки). Повідомляємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Проте протоколом №689 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5: лісозаготівельних послуг (Димерське ЛГ)), у т.ч. за Лотом 3 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (через відсутність усунення невідповідностей по пункту 1 Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей).
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» вважає, що тендерна пропозиція Скаржника була відхилена безпідставно та неправомірно, а тому порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та права ТОВ «ТЕД», як учасника процедури закупівлі на рівну конкуренцію, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до п.43 Особливостей «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
У протоколі №689 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник зазначає, що у вказаний строк всі невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» усунені не були, а саме:
«… Проте, відповідно до вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції саме копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Тендерною документацією не встановлено можливості надання договорів позички як способу підтвердження відповідності вимогам п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, учасником торгів не було надано копій чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на трактор колісний марки МТЗ-82, 1982 року випуску та трактор колісний марки МТЗ-82, 1987 року випуску, інформація про які наведено у п.п. 1 та 2 таблиці Інформаційної довідки про наявність техніки № 1141 від 19.09.2024 р., що є порушенням вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.»
У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Відповідно до вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції згідно Додатку 1, серед іншого, вимагалося:
1. Відповідно до пункту 1.1.3.3 Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відомостей зазначених у довідці (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються:
- копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються копії договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання;
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
На виконання вищевказаних вимог Скаржником було у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- Договір позички №4;
- Договір позички №5;
- Інформаційна довідка про наявність техніки;
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.
Крім того, 25.09.2024 року у передбачений Законом строк щодо виправлення невідповідностей по цій вимозі Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» надало наступні документи:
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 3.
Вищезазначені документи повністю підтверджують вимоги Замовника, а саме – у складі тендерної пропозиції надано Договір позички №4, Договір позички №5, Інформаційна довідка про наявність техніки, Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 3 та Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують законність підстав володіння та користування транспортними засобами, із зазначенням володільців транспортних засобів та документів, що це підтверджують.
Зазначаємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Дана інформація підтверджується і рішеннями № 3494-р/пк-пз від 26.02.2024 року, № 3521-р/пк-пз від 26.02.2024 року, №11569-р/пк-пз від 03.07.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Тому надання договору позички №4 від 04.01.2024 року та договору позички №5 від 04.01.2024 року є належним підтвердженням виконання вимог Замовника у частині надання копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу.
Отже, враховуючи вищевикладене стає очевидним, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдінг енд Делівері» виконало всі вимоги тендерної документації Замовника.
З огляду на зазначене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"
код ЄДРПОУ 44768034
01601, Україна, м. Київ, вул. Руставелі Шота, будинок 9А
Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-09-12-009257-a; код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 3 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
12 вересня 2024 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-009257-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями. Предмет закупівлі – код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 3 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
Очікувана вартість закупівлі – 1 918 548,33 грн. без ПДВ.
Свої тендерні пропозиції для участі в процедурі закупівлі подали:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» (далі – ТОВ «ТЕД», Скаржник) з ціновою пропозицією 1 858 320,00 грн. без ПДВ.
Найбільш економічно вигідною було визнано тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
24.09.2024 року Замовником було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей щодо тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
25.09.2024 року у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) строк Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» було надано документ «Довідка про можливість надання послуг ЛОТ 3 №1164 від 25 вересня 2024 року», в якому правильно вказано номер додатку до тендерної документації щодо частини предмета закупівлі (лоту) за яким подається тендерна пропозиція (оскільки при подачі тендерної пропозиції було допущено технічну помилку щодо номеру Додатку, а вся інформація відповідала необхідному Додатку 4) та інформацію, а саме – «Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 3 №1162 від 25.09.2024 року», у якій було надано роз’яснення, що на виконання вимоги Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на техніку (обладнання), інформацію про яке наведено у п.п. 1 та 2 інформаційної довідки про наявність техніки №1141 від 19.09.2024 року (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), було надано оборотно-сальдову відомість по рахунку 104 станом на 20.09.2024 р. щодо 6 позицій техніки (стосовно власного обладнання), а також Договір позички №4 від 04.01.2024 року та Договір позички №5 від 04.01.2024 року (стосовно орендованої техніки). Повідомляємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Проте протоколом №689 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5: лісозаготівельних послуг (Димерське ЛГ)), у т.ч. за Лотом 3 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (через відсутність усунення невідповідностей по пункту 1 Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей).
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» вважає, що тендерна пропозиція Скаржника була відхилена безпідставно та неправомірно, а тому порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та права ТОВ «ТЕД», як учасника процедури закупівлі на рівну конкуренцію, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до п.43 Особливостей «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
У протоколі №689 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник зазначає, що у вказаний строк всі невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» усунені не були, а саме:
«… Проте, відповідно до вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції саме копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Тендерною документацією не встановлено можливості надання договорів позички як способу підтвердження відповідності вимогам п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, учасником торгів не було надано копій чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на трактор колісний марки МТЗ-82, 1982 року випуску та трактор колісний марки МТЗ-82, 1987 року випуску, інформація про які наведено у п.п. 1 та 2 таблиці Інформаційної довідки про наявність техніки № 1141 від 19.09.2024 р., що є порушенням вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.»
У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Відповідно до вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції згідно Додатку 1, серед іншого, вимагалося:
1. Відповідно до пункту 1.1.3.3 Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відомостей зазначених у довідці (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються:
- копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються копії договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання;
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
На виконання вищевказаних вимог Скаржником було у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- Договір позички №4;
- Договір позички №5;
- Інформаційна довідка про наявність техніки;
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.
Крім того, 25.09.2024 року у передбачений Законом строк щодо виправлення невідповідностей по цій вимозі Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» надало наступні документи:
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 3.
Вищезазначені документи повністю підтверджують вимоги Замовника, а саме – у складі тендерної пропозиції надано Договір позички №4, Договір позички №5, Інформаційна довідка про наявність техніки, Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 3 та Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують законність підстав володіння та користування транспортними засобами, із зазначенням володільців транспортних засобів та документів, що це підтверджують.
Зазначаємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Дана інформація підтверджується і рішеннями № 3494-р/пк-пз від 26.02.2024 року, № 3521-р/пк-пз від 26.02.2024 року, №11569-р/пк-пз від 03.07.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Тому надання договору позички №4 від 04.01.2024 року та договору позички №5 від 04.01.2024 року є належним підтвердженням виконання вимог Замовника у частині надання копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу.
Отже, враховуючи вищевикладене стає очевидним, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдінг енд Делівері» виконало всі вимоги тендерної документації Замовника.
З огляду на зазначене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
×
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 03.07.2024 № 11569.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 26.02.2024 № 3521.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 26.02.2024 № 3494.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» – скасувати своє рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства "ЛІСИ УКРАЇНИ" у відкритих торгах з особливостями щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Номер:
afbb9daf06f540628a495a8bb119666d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-12-009257-a.b2
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства "ЛІСИ УКРАЇНИ" у відкритих торгах з особливостями щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1.docx 28.09.2024 01:24
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 2.pdf 28.09.2024 01:24
- Довідка про можливість надання послуг ЛОТ 2.pdf 28.09.2024 01:24
- рішення від 03.07.2024 № 11569.pdf 28.09.2024 01:24
- Інформаційна довідка про наявність техніки.pdf 28.09.2024 01:24
- ПРОТОКОЛ № 688 (розгляд та відхилення лісозаготівля Димерське ЛГ Лот 2 ТОВ Трейдінг Енд Делівері).docx 28.09.2024 01:24
- скарга UA-2024-09-12-009257-a ЛОТ 2.pdf 28.09.2024 01:24
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.pdf 28.09.2024 01:24
- рішення від 26.02.2024 № 3494.pdf 28.09.2024 01:24
- рішення від 26.02.2024 № 3521.pdf 28.09.2024 01:24
- Договір позички №5.pdf 28.09.2024 01:24
- Договір позички №4.pdf 28.09.2024 01:24
- sign.p7s 28.09.2024 01:26
- рішення від 01.10.2024 №16099.pdf 01.10.2024 17:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2024 №16564.pdf 10.10.2024 13:42
- Рішення від 09.10.2024 №16564.pdf 14.10.2024 16:19
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.09.2024 14:23
Дата розгляду скарги:
09.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 17:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.10.2024 16:20
Дата виконання рішення Замовником:
15.10.2024 09:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
14.10.2024 р. уповноваженою особою через електронну систему закупівель було отримано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16564-р/пк-пз, від 09.10.2024 (надалі – Рішення) за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» від 28.09.2024 року № UA-2024-09-12-009257-a.b2 щодо проведення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
Вказаним Рішенням ДП «Ліси України» було зобов’язано скасувати рішення №688 від 25.09.2024р. про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» за процедурою закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) за лотом № 2 (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Зважаючи на викладене, з метою виконання Рішення, керуючись статтями 11 та 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також п. 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), уповноважена особа вирішила:
1. Скасувати рішення від 25.09.2024р. №688 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» за процедурою закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) за лотом № 2 (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
2. Забезпечити повідомлення у встановленому порядку Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про рішення прийняте даним протоколом.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b37647adfb0b4f23a43856bf482a9df7
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендреної пропозиції учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдінг енд Делівері", оскільки тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації Замовника, в тому числі було виправлено усі невідповідності.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Кому: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"
код ЄДРПОУ 44768034
01601, Україна, м. Київ, вул. Руставелі Шота, будинок 9А
Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-09-12-009257-a
код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 2 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
12 вересня 2024 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-009257-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями. Предмет закупівлі – код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 2 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
Очікувана вартість закупівлі – 2 080 811,33 грн. без ПДВ.
Свої тендерні пропозиції для участі в процедурі закупівлі подали:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» (далі – ТОВ «ТЕД», Скаржник) з ціновою пропозицією 1 834 775,00 грн. без ПДВ.
Найбільш економічно вигідною було визнано тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
24.09.2024 року Замовником було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей щодо тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
25.09.2024 року у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) строк Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» було надано документ «Довідка про можливість надання послуг ЛОТ 2 №1163 від 25 вересня 2024 року», в якому правильно вказано номер додатку до тендерної документації щодо частини предмета закупівлі (лоту) за яким подається тендерна пропозиція (оскільки при подачі тендерної пропозиції було допущено технічну помилку щодо номеру Додатку, а вся інформація відповідала необхідному Додатку 3) та інформацію, а саме – «Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 2 №1162 від 25.09.2024 року», у якій було надано роз’яснення, що на виконання вимоги Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на техніку (обладнання), інформацію про яке наведено у п.п. 1 та 2 інформаційної довідки про наявність техніки №1141 від 19.09.2024 року (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), було надано оборотно-сальдову відомість по рахунку 104 станом на 20.09.2024 р. щодо 6 позицій техніки (стосовно власного обладнання), а також Договір позички №4 від 04.01.2024 року та Договір позички №5 від 04.01.2024 року (стосовно орендованої техніки). Повідомляємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Проте протоколом №688 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5: лісозаготівельних послуг (Димерське ЛГ)), у т.ч. за Лотом 2 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (через відсутність усунення невідповідностей по пункту 1 Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей).
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» вважає, що тендерна пропозиція Скаржника була відхилена безпідставно та неправомірно, а тому порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та права ТОВ «ТЕД», як учасника процедури закупівлі на рівну конкуренцію, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до п.43 Особливостей «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
У протоколі №688 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник зазначає, що у вказаний строк всі невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» усунені не були, а саме:
«… Проте, відповідно до вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції саме копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Тендерною документацією не встановлено можливості надання договорів позички як способу підтвердження відповідності вимогам п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, учасником торгів не було надано копій чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на трактор колісний марки МТЗ-82, 1982 року випуску та трактор колісний марки МТЗ-82, 1987 року випуску, інформація про які наведено у п.п. 1 та 2 таблиці Інформаційної довідки про наявність техніки № 1141 від 19.09.2024 р., що є порушенням вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.»
У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Відповідно до вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції згідно Додатку 1, серед іншого, вимагалося:
1. Відповідно до пункту 1.1.3.3 Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відомостей зазначених у довідці (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються:
- копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються копії договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання;
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
На виконання вищевказаних вимог Скаржником було у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- Договір позички №4;
- Договір позички №5;
- Інформаційна довідка про наявність техніки;
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.
Крім того, 25.09.2024 року у передбачений Законом строк щодо виправлення невідповідностей по цій вимозі Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» надало наступні документи:
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 2.
Вищезазначені документи повністю підтверджують вимоги Замовника, а саме – у складі тендерної пропозиції надано Договір позички №4, Договір позички №5, Інформаційна довідка про наявність техніки, Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 2 та Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують законність підстав володіння та користування транспортними засобами, із зазначенням володільців транспортних засобів та документів, що це підтверджують.
Зазначаємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Дана інформація підтверджується і рішеннями № 3494-р/пк-пз від 26.02.2024 року, № 3521-р/пк-пз від 26.02.2024 року, №11569-р/пк-пз від 03.07.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Тому надання договору позички №4 від 04.01.2024 року та договору позички №5 від 04.01.2024 року є належним підтвердженням виконання вимог Замовника у частині надання копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу.
Отже, враховуючи вищевикладене стає очевидним, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдінг енд Делівері» виконало всі вимоги тендерної документації Замовника.
З огляду на зазначене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"
код ЄДРПОУ 44768034
01601, Україна, м. Київ, вул. Руставелі Шота, будинок 9А
Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-09-12-009257-a
код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 2 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
12 вересня 2024 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-009257-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями. Предмет закупівлі – код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 2 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
Очікувана вартість закупівлі – 2 080 811,33 грн. без ПДВ.
Свої тендерні пропозиції для участі в процедурі закупівлі подали:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» (далі – ТОВ «ТЕД», Скаржник) з ціновою пропозицією 1 834 775,00 грн. без ПДВ.
Найбільш економічно вигідною було визнано тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
24.09.2024 року Замовником було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей щодо тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
25.09.2024 року у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) строк Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» було надано документ «Довідка про можливість надання послуг ЛОТ 2 №1163 від 25 вересня 2024 року», в якому правильно вказано номер додатку до тендерної документації щодо частини предмета закупівлі (лоту) за яким подається тендерна пропозиція (оскільки при подачі тендерної пропозиції було допущено технічну помилку щодо номеру Додатку, а вся інформація відповідала необхідному Додатку 3) та інформацію, а саме – «Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 2 №1162 від 25.09.2024 року», у якій було надано роз’яснення, що на виконання вимоги Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на техніку (обладнання), інформацію про яке наведено у п.п. 1 та 2 інформаційної довідки про наявність техніки №1141 від 19.09.2024 року (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), було надано оборотно-сальдову відомість по рахунку 104 станом на 20.09.2024 р. щодо 6 позицій техніки (стосовно власного обладнання), а також Договір позички №4 від 04.01.2024 року та Договір позички №5 від 04.01.2024 року (стосовно орендованої техніки). Повідомляємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Проте протоколом №688 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5: лісозаготівельних послуг (Димерське ЛГ)), у т.ч. за Лотом 2 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (через відсутність усунення невідповідностей по пункту 1 Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей).
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» вважає, що тендерна пропозиція Скаржника була відхилена безпідставно та неправомірно, а тому порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та права ТОВ «ТЕД», як учасника процедури закупівлі на рівну конкуренцію, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до п.43 Особливостей «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
У протоколі №688 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник зазначає, що у вказаний строк всі невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» усунені не були, а саме:
«… Проте, відповідно до вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції саме копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Тендерною документацією не встановлено можливості надання договорів позички як способу підтвердження відповідності вимогам п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, учасником торгів не було надано копій чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на трактор колісний марки МТЗ-82, 1982 року випуску та трактор колісний марки МТЗ-82, 1987 року випуску, інформація про які наведено у п.п. 1 та 2 таблиці Інформаційної довідки про наявність техніки № 1141 від 19.09.2024 р., що є порушенням вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.»
У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Відповідно до вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції згідно Додатку 1, серед іншого, вимагалося:
1. Відповідно до пункту 1.1.3.3 Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відомостей зазначених у довідці (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються:
- копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються копії договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання;
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
На виконання вищевказаних вимог Скаржником було у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- Договір позички №4;
- Договір позички №5;
- Інформаційна довідка про наявність техніки;
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.
Крім того, 25.09.2024 року у передбачений Законом строк щодо виправлення невідповідностей по цій вимозі Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» надало наступні документи:
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 2.
Вищезазначені документи повністю підтверджують вимоги Замовника, а саме – у складі тендерної пропозиції надано Договір позички №4, Договір позички №5, Інформаційна довідка про наявність техніки, Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 2 та Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують законність підстав володіння та користування транспортними засобами, із зазначенням володільців транспортних засобів та документів, що це підтверджують.
Зазначаємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Дана інформація підтверджується і рішеннями № 3494-р/пк-пз від 26.02.2024 року, № 3521-р/пк-пз від 26.02.2024 року, №11569-р/пк-пз від 03.07.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Тому надання договору позички №4 від 04.01.2024 року та договору позички №5 від 04.01.2024 року є належним підтвердженням виконання вимог Замовника у частині надання копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу.
Отже, враховуючи вищевикладене стає очевидним, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдінг енд Делівері» виконало всі вимоги тендерної документації Замовника.
З огляду на зазначене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
×
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 03.07.2024 № 11569.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 26.02.2024 № 3521.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 26.02.2024 № 3494.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» – скасувати своє рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства "ЛІСИ УКРАЇНИ" у відкритих торгах з особливостями щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Номер:
ce50e9d1607049808c249a9bb9e4bfbe
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-12-009257-a.b1
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства "ЛІСИ УКРАЇНИ" у відкритих торгах з особливостями щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ПРОТОКОЛ № 687 (розгляд та відхилення лісозаготівля Димерське ЛГ Лот 1 ТОВ Трейдінг Енд Делівері).docx 28.09.2024 01:17
- Додаток 1.docx 28.09.2024 01:17
- рішення від 26.02.2024 № 3521.pdf 28.09.2024 01:17
- Інформаційна довідка про наявність техніки.pdf 28.09.2024 01:17
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 1.pdf 28.09.2024 01:17
- рішення від 26.02.2024 № 3494.pdf 28.09.2024 01:17
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.pdf 28.09.2024 01:17
- скарга UA-2024-09-12-009257-a ЛОТ 1.docx 28.09.2024 01:17
- рішення від 03.07.2024 № 11569.pdf 28.09.2024 01:17
- скарга UA-2024-09-12-009257-a ЛОТ 1.pdf 28.09.2024 01:17
- Договір позички №5.pdf 28.09.2024 01:17
- Договір позички №4.pdf 28.09.2024 01:17
- sign.p7s 28.09.2024 01:19
- рішення від 01.10.2024 №16057.pdf 01.10.2024 16:05
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2024 №16565.pdf 10.10.2024 14:34
- рішення від 09.10.2024 №16565.pdf 14.10.2024 10:50
- ПРОТОКОЛ № 800 (виконання рішення АМКУ Димерське лот 1).docx 15.10.2024 09:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.09.2024 14:24
Дата розгляду скарги:
09.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 16:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.10.2024 10:50
Дата виконання рішення Замовником:
15.10.2024 09:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:
14.10.2024 р. уповноваженою особою через електронну систему закупівель було отримано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16565-р/пк-пз, від 09.10.2024 (надалі – Рішення) за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» від 28.09.2024 року № UA-2024-09-12-009257-a.b1 щодо проведення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
Вказаним Рішенням ДП «Ліси України» було зобов’язано скасувати рішення №687 від 25.09.2024р. про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» за процедурою закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) за лотом № 1(лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Зважаючи на викладене, з метою виконання Рішення, керуючись статтями 11 та 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також п. 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), уповноважена особа вирішила:
1. Скасувати рішення від 25.09.2024р. №687 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» за процедурою закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5 лісозаготівельних послуг (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)) за лотом № 1 (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) (оголошення № UA-2024-09-12-009257-a від 12.09.2024).
2. Забезпечити повідомлення у встановленому порядку Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про рішення прийняте даним протоколом.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5c6771b6029e47f49b3f56bfad7b3c55
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендреної пропозиції учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейдінг енд Делівері", оскільки тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації Замовника в повному обсязі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Кому: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"
код ЄДРПОУ 44768034
01601, Україна, м. Київ, вул. Руставелі Шота, будинок 9А
Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-09-12-009257-a
код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 1 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
12 вересня 2024 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-009257-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями. Предмет закупівлі – код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 1 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
Очікувана вартість закупівлі – 2 268 912,67 грн. без ПДВ.
Свої тендерні пропозиції для участі в процедурі закупівлі подали:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» (далі – ТОВ «ТЕД», Скаржник) з ціновою пропозицією 2 205 015,00 грн. без ПДВ.
Найбільш економічно вигідною було визнано тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
24.09.2024 року Замовником було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей щодо тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
25.09.2024 року у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) строк Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» було надано інформацію, а саме – «Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 1 №1161 від 25.09.2024 року», у якій було надано роз’яснення, що вказаних невідповідностей немає, а саме – що на виконання вимоги Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на техніку (обладнання), інформацію про яке наведено у п.п. 1 та 2 інформаційної довідки про наявність техніки №1141 від 19.09.2024 року (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), було надано оборотно-сальдову відомість по рахунку 104 станом на 20.09.2024 р. щодо 6 позицій техніки (стосовно власного обладнання), а також Договір позички №4 від 04.01.2024 року та Договір позички №5 від 04.01.2024 року (стосовно орендованої техніки). Повідомляємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Проте протоколом №687 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5: лісозаготівельних послуг (Димерське ЛГ)), у т.ч. за Лотом 1 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» вважає, що тендерна пропозиція Скаржника була відхилена безпідставно та неправомірно, а тому порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та права ТОВ «ТЕД», як учасника процедури закупівлі на рівну конкуренцію, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до п.43 Особливостей «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
У протоколі №687 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник зазначає, що у вказаний строк всі невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» усунені не були, а саме:
«… Проте, відповідно до вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції саме копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Тендерною документацією не встановлено можливості надання договорів позички як способу підтвердження відповідності вимогам п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, учасником торгів не було надано копій чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на трактор колісний марки МТЗ-82, 1982 року випуску та трактор колісний марки МТЗ-82, 1987 року випуску, інформація про які наведено у п.п. 1 та 2 таблиці Інформаційної довідки про наявність техніки № 1141 від 19.09.2024 р., що є порушенням вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.»
У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Відповідно до вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції згідно Додатку 1, серед іншого, вимагалося:
1. Відповідно до пункту 1.1.3.3 Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відомостей зазначених у довідці (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються:
- копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються копії договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання;
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
На виконання вищевказаних вимог Скаржником було у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- Договір позички №4;
- Договір позички №5;
- Інформаційна довідка про наявність техніки;
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.
Крім того, 25.09.2024 року у передбачений Законом строк щодо виправлення невідповідностей Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» надало наступні документи:
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 1.
Вищезазначені документи повністю підтверджують вимоги Замовника, а саме – у складі тендерної пропозиції надано Договір позички №4, Договір позички №5, Інформаційна довідка про наявність техніки, Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 1 та Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують законність підстав володіння та користування транспортними засобами, із зазначенням володільців транспортних засобів та документів, що це підтверджують.
Зазначаємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Дана інформація підтверджується і рішеннями № 3494-р/пк-пз від 26.02.2024 року, № 3521-р/пк-пз від 26.02.2024 року, №11569-р/пк-пз від 03.07.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Тому надання договору позички №4 від 04.01.2024 року та договору позички №5 від 04.01.2024 року є належним підтвердженням виконання вимог Замовника у частині надання копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу.
Отже, враховуючи вищевикладене стає очевидним, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдінг енд Делівері» виконало всі вимоги тендерної документації Замовника.
З огляду на зазначене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"
код ЄДРПОУ 44768034
01601, Україна, м. Київ, вул. Руставелі Шота, будинок 9А
Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-09-12-009257-a
код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 1 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
12 вересня 2024 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-009257-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями. Предмет закупівлі – код за ДК 021:2015 77210000-5 лісозаготівельні послуги (лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ)), у т.ч. Лот 1 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ).
Очікувана вартість закупівлі – 2 268 912,67 грн. без ПДВ.
Свої тендерні пропозиції для участі в процедурі закупівлі подали:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» (далі – ТОВ «ТЕД», Скаржник) з ціновою пропозицією 2 205 015,00 грн. без ПДВ.
Найбільш економічно вигідною було визнано тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
24.09.2024 року Замовником було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей щодо тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
25.09.2024 року у передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) строк Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» було надано інформацію, а саме – «Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 1 №1161 від 25.09.2024 року», у якій було надано роз’яснення, що вказаних невідповідностей немає, а саме – що на виконання вимоги Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на техніку (обладнання), інформацію про яке наведено у п.п. 1 та 2 інформаційної довідки про наявність техніки №1141 від 19.09.2024 року (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), було надано оборотно-сальдову відомість по рахунку 104 станом на 20.09.2024 р. щодо 6 позицій техніки (стосовно власного обладнання), а також Договір позички №4 від 04.01.2024 року та Договір позички №5 від 04.01.2024 року (стосовно орендованої техніки). Повідомляємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Проте протоколом №687 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 77210000-5: лісозаготівельних послуг (Димерське ЛГ)), у т.ч. за Лотом 1 – лісозаготівельні послуги (Димерське ЛГ) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» вважає, що тендерна пропозиція Скаржника була відхилена безпідставно та неправомірно, а тому порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та права ТОВ «ТЕД», як учасника процедури закупівлі на рівну конкуренцію, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до п.43 Особливостей «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
У протоколі №687 від 25.09.2024 року (рішення уповноваженої особи) Замовник зазначає, що у вказаний строк всі невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» усунені не були, а саме:
«… Проте, відповідно до вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції саме копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Тендерною документацією не встановлено можливості надання договорів позички як способу підтвердження відповідності вимогам п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, учасником торгів не було надано копій чинних договорів оренди або суборенди або лізингу на трактор колісний марки МТЗ-82, 1982 року випуску та трактор колісний марки МТЗ-82, 1987 року випуску, інформація про які наведено у п.п. 1 та 2 таблиці Інформаційної довідки про наявність техніки № 1141 від 19.09.2024 р., що є порушенням вимог п. 1.1.3.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.»
У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Відповідно до вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції згідно Додатку 1, серед іншого, вимагалося:
1. Відповідно до пункту 1.1.3.3 Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відомостей зазначених у довідці (файл «Інформаційна довідка про наявність техніки»), якщо техніка (транспортні засоби, обладнання та устаткування, тощо), не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються:
- копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу. Якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються копії договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання;
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
На виконання вищевказаних вимог Скаржником було у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- Договір позички №4;
- Договір позички №5;
- Інформаційна довідка про наявність техніки;
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.
Крім того, 25.09.2024 року у передбачений Законом строк щодо виправлення невідповідностей Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» надало наступні документи:
- Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 1.
Вищезазначені документи повністю підтверджують вимоги Замовника, а саме – у складі тендерної пропозиції надано Договір позички №4, Договір позички №5, Інформаційна довідка про наявність техніки, Довідка щодо надання чинних договорів оренди залученої техніки ЛОТ 1 та Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують законність підстав володіння та користування транспортними засобами, із зазначенням володільців транспортних засобів та документів, що це підтверджують.
Зазначаємо, що відповідно до положень статті 827 Цивільного кодексу України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу. Главою 58 Цивільного кодексу України передбачені норми щодо найму (оренди).
Дана інформація підтверджується і рішеннями № 3494-р/пк-пз від 26.02.2024 року, № 3521-р/пк-пз від 26.02.2024 року, №11569-р/пк-пз від 03.07.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Тому надання договору позички №4 від 04.01.2024 року та договору позички №5 від 04.01.2024 року є належним підтвердженням виконання вимог Замовника у частині надання копії чинних договорів оренди або суборенди або лізингу.
Отже, враховуючи вищевикладене стає очевидним, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдінг енд Делівері» виконало всі вимоги тендерної документації Замовника.
З огляду на зазначене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
×
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 03.07.2024 № 11569.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 26.02.2024 № 3521.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання
-
Повʼязаний документ:
рішення від 26.02.2024 № 3494.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» – скасувати своє рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».