-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))
Завершена
6 122 800.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 61 228.00 UAH
мін. крок: 1% або 61 228.00 UAH
Період оскарження:
12.09.2024 14:05 - 24.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Номер:
4e2400e4888f4c549b34d4f01df1113d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-12-007685-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Скарга:
Скарга на неправомірне рішення про визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a.docx 01.11.2024 13:51
- СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a.pdf 01.11.2024 13:51
- sign.p7s 01.11.2024 13:54
- рішення від 05.11.2024 № 17834.pdf 05.11.2024 17:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.11.2024 № 18314.pdf 14.11.2024 14:18
- рішення від 13.11.2024 № 18314.pdf 18.11.2024 15:03
- Пояснення на скаргу спайдери.pdf 07.11.2024 15:05
- Пояснення на скаргу спайдери.docx 07.11.2024 15:05
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.11.2024 14:18
Дата розгляду скарги:
13.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.11.2024 17:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.11.2024 15:04
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
62fe29d45fde4d8d98e76410d6c0970c
Заголовок пункту скарги:
1. Щодо інформації про згоду з проектом Договору та погодження укласти Договір.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 2.4 розділу ІІ «Документи» додатку 4 тендерної документації передбачено надання Учасником у довільній формі згоди з проектом договору, який наведений в Додатку 5 до цієї ТД, та погодження укласти договір в редакції, запропонованій замовником в Додатку 5 до цієї ТД. Також в даній довідці обов’язково зазначити відомості про Учасника процедури закупівлі, в т.ч. відомості про особу яка буде здійснювати зв'язок з Замовником: П.І.Б., посада, телефон моб.
Всупереч даній вимозі тендерної документації, Учасником подано лист-погодження №18.09-3 від 18.09.2024 без зазначення відомостей про Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП», а лише з вказанням особи, яка здійснюватиме зв’язок. Що є порушенням вимог тендерної документації.
Всупереч даній вимозі тендерної документації, Учасником подано лист-погодження №18.09-3 від 18.09.2024 без зазначення відомостей про Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП», а лише з вказанням особи, яка здійснюватиме зв’язок. Що є порушенням вимог тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – ПАТ «УКРНАФТА» під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a, в частині безпідставного визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП». 3. Зобов’язати ПАТ «УКРНАФТА» скасувати рішення про визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» по предмету «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
7ee0ff27019f46c3860d4e884c856e8c
Заголовок пункту скарги:
2. Щодо документів від виробника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно з вимогами п.2.14 Розділу II «Документи» додатку 4 тендерної документації, учасник зобов'язаний надати cкан-копію діючого сертифікату API Spec 7К або АРІ Spec Q1.
Учасником ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» надано Сертифікат API-7K, однак сфера дії цієї ліцензії включає виключно «Роторні втулки».
American Petroleum Institute (скорочено API) – Американський інститут нафти, діяльність якого пов'язана із розробкою стандартів для нафтової та газової галузей. Вихідною проблемою, яка спонукала створення інституту, була відсутність системи взаємозамінності і комбінування продукції. Для виконання даних завдань і було створено програму Monogram – перший стандарт API. Він використовується та розрахований на сертифікацію компаній, які займаються виробництвом обладнання згідно стандарту API.
Отже, запропоновані ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» спайдери не матимуть монограму API та не будуть продукцією, сертифікованою API, як заявлено учасником в наданому Паспорті якості, оскільки виробник не сертифікований на виготовлення Спайдерів згідно стандарту API.
Таким чином наданий Учасником паспорт не відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації.
Учасником ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» надано Сертифікат API-7K, однак сфера дії цієї ліцензії включає виключно «Роторні втулки».
American Petroleum Institute (скорочено API) – Американський інститут нафти, діяльність якого пов'язана із розробкою стандартів для нафтової та газової галузей. Вихідною проблемою, яка спонукала створення інституту, була відсутність системи взаємозамінності і комбінування продукції. Для виконання даних завдань і було створено програму Monogram – перший стандарт API. Він використовується та розрахований на сертифікацію компаній, які займаються виробництвом обладнання згідно стандарту API.
Отже, запропоновані ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» спайдери не матимуть монограму API та не будуть продукцією, сертифікованою API, як заявлено учасником в наданому Паспорті якості, оскільки виробник не сертифікований на виготовлення Спайдерів згідно стандарту API.
Таким чином наданий Учасником паспорт не відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – ПАТ «УКРНАФТА» під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a, в частині безпідставного визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП». 3. Зобов’язати ПАТ «УКРНАФТА» скасувати рішення про визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» по предмету «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
446d9a06ad1c4d4cb963d4aa789bdd35
Заголовок пункту скарги:
3. Щодо документів що підтверджують технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого товару (предмету закупівлі)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 8 розділу І технічної специфікації (додаток 3 тендерної документації) передбачено перелік документів на момент поставки, який повинен надаватися учасником закупівлі. Зокрема, оригінал паспорта та/або технічного паспорта від фактичного виробника на кожен запропонований товар (предмет закупівлі), який/які обов’язково містить/містять наступну інформацію:
- технічні характеристики;
- призначення, принцип роботи, будову та конструктивні особливості виробу;
- матеріал виготовлення, креслення та/або ескіз(и);
- виробник та дата виготовлення;
- заводський (серійний) номер виробу;
- гарантійний термін та комплектація (склад комплекту);
- рекомендації щодо монтажу, безпечної експлуатації, обслуговування та ремонту (якщо Виробником не передбачено наявність окремої інструкції (керівництва) або настанови з експлуатації).
Разом з тим п. 2.12 Розділу II «Документи» додатку 4 тендерної документації вимагає надання учасником скан-копію паспорту якості або скан-копію іншого аналогічного документу від виробника на предмет закупівлі запропонований учасником на момент подачі пропозиції.
Учасником ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» надано паспорт якості на кожну позицію, виданий на партію спайдерів, який не містить інформації про гарантійний термін товару, яка є обов’язковою для зазначення будь якого заводського технічного документу, не містить складу комплекту, що мав би підтвердити відповідність вимогам Замовника та не містить креслень, ескізів чи інформації про матеріали виготовлення. Тобто не можливо ідентифікувати відповідність запропонованої Учасником продукції предмету закупівлі.
- технічні характеристики;
- призначення, принцип роботи, будову та конструктивні особливості виробу;
- матеріал виготовлення, креслення та/або ескіз(и);
- виробник та дата виготовлення;
- заводський (серійний) номер виробу;
- гарантійний термін та комплектація (склад комплекту);
- рекомендації щодо монтажу, безпечної експлуатації, обслуговування та ремонту (якщо Виробником не передбачено наявність окремої інструкції (керівництва) або настанови з експлуатації).
Разом з тим п. 2.12 Розділу II «Документи» додатку 4 тендерної документації вимагає надання учасником скан-копію паспорту якості або скан-копію іншого аналогічного документу від виробника на предмет закупівлі запропонований учасником на момент подачі пропозиції.
Учасником ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» надано паспорт якості на кожну позицію, виданий на партію спайдерів, який не містить інформації про гарантійний термін товару, яка є обов’язковою для зазначення будь якого заводського технічного документу, не містить складу комплекту, що мав би підтвердити відповідність вимогам Замовника та не містить креслень, ескізів чи інформації про матеріали виготовлення. Тобто не можливо ідентифікувати відповідність запропонованої Учасником продукції предмету закупівлі.
×
-
Назва доказу:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – ПАТ «УКРНАФТА» під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a, в частині безпідставного визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП». 3. Зобов’язати ПАТ «УКРНАФТА» скасувати рішення про визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» по предмету «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
52d5fb2e292e4b9db1af7f1c459f3c7e
Заголовок пункту скарги:
4. Щодо Мови, якою повинні бути складені тендерні пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 7 Розділу І «Загальні положення» тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція, інформація та усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.
Документи, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
Автентичний переклад – переклад офіційного документа, який має однакову юридичну силу з оригіналом.
Учасником ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» надано оригінали англійською мовою та відповідні переклади Сертифікатів API завірені бюро перекладів.
Однак Лист від виробника подано в оригіналі англійською мовою, а переклад надано у вигляді листа на бланку ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» без зазначення авторства перекладу та з порушенням вимог надання перекладу документу іноземного походження.
Оскільки правила перекладу документів, викладених іноземною мовою, чітко регламентують, що переклад має бути повним, відтворювати необхідно всі частини документа, з оригінального перекладаються всі елементи, в тому числі герб, колонтитули, печатки, підписи та ін.
Виходячи з викладеного, документ, що мав виконувати функцію автентичного перекладу листа від виробника запропонованої учасником продукції, розміщено з порушенням правил перекладу офіційного документу, з невідповідністю перекладу та неможливістю ідентифікувати цей переклад як автентичний.
Виходячи з викладеного виснуємо, що документи надано з порушенням вимог тендерної документації.
Документи, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
Автентичний переклад – переклад офіційного документа, який має однакову юридичну силу з оригіналом.
Учасником ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» надано оригінали англійською мовою та відповідні переклади Сертифікатів API завірені бюро перекладів.
Однак Лист від виробника подано в оригіналі англійською мовою, а переклад надано у вигляді листа на бланку ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» без зазначення авторства перекладу та з порушенням вимог надання перекладу документу іноземного походження.
Оскільки правила перекладу документів, викладених іноземною мовою, чітко регламентують, що переклад має бути повним, відтворювати необхідно всі частини документа, з оригінального перекладаються всі елементи, в тому числі герб, колонтитули, печатки, підписи та ін.
Виходячи з викладеного, документ, що мав виконувати функцію автентичного перекладу листа від виробника запропонованої учасником продукції, розміщено з порушенням правил перекладу офіційного документу, з невідповідністю перекладу та неможливістю ідентифікувати цей переклад як автентичний.
Виходячи з викладеного виснуємо, що документи надано з порушенням вимог тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА_Укрнафта_Спайдери_пневматичні_UA-2024-09-12-007685-a.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – ПАТ «УКРНАФТА» під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a, в частині безпідставного визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП». 3. Зобов’язати ПАТ «УКРНАФТА» скасувати рішення про визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЛТАВА КАПІТАЛ ГРУП» по предмету «ДК 021:2015 43130000-3 Бурове обладнання (43132000-7 Устаткування для буріння нафтових свердловин (Спайдери пневматичні в асортименті))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-09-12-007685-a.