0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

КОНДИЦІОНЕР з монтажем та налаштуванням

Завершена

586 840.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 934.20 UAH
Період оскарження: 12.09.2024 13:52 - 17.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга Про неправомірне відхилення пропозиції скаржника Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178)

Номер: 27c92283c2f44159905c9ab53a2a7a91
Пов'язана кваліфікація: ПП "ДОНОМ", UA-EDR 36384075
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-12-007368-a.c2
Назва: Скарга Про неправомірне відхилення пропозиції скаржника Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178)
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 01.10.2024 21:24
Дата розгляду скарги: 11.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.10.2024 16:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 16.10.2024 12:22
Автор: ПП "ДОНОМ", Олег Кіц +380638147667 donom@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 705e3fc2ce9145a8afb4e632a0102e47
Заголовок пункту скарги: незаконне та безпідставне відхилення тендерної пропозиції учасника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 4dbca61ab3f04c9e86174e7d56322496
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно Протоколу №233 від 27.09.2024 року замовник прийняв рішення Відхилити тендерну пропозицію Учасника - ПП «ДОНОМ», яка визначена найбільш економічно вигідною, без надання строку на усунення невідповідностей виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури, та в частині технічних характеристик замовником не обґрунтовано належним чином наявність невідповідностей технічних характеристик тендерної пропозиції ПП «ДОНОМ».
ПП "ДОНОМ" вважає відхилення замовником його тендерної пропозиції незаконним та таким, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, оскільки Пунктом 43 Особливостей передбачено якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Вказані замовником у протоколі №233 від 27.09.2024 р. невідповідності можуть бути усунені учасником ПП «Доном», виправлення яких (невідповідностей) не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Разом із тим, вказані Замовником у протоколі №233 від 27.09.2024 року нібито невідповідності технічних характеристик не відповідають дійсності, оскільки замовником не обґрунтовано належним чином наявність невідповідностей технічних характеристик тендерної пропозиції ПП «ДОНОМ» та неправомірно відхилено пропозицію учасника.


×
  • Назва доказу:
    Доказ
  • Повʼязаний документ:
    Доказ (опис обгрунтування).pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати Замовника, з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, надати учаснику - ПП «ДОНОМ» час на усунення невідповідностей тендерної документації, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Вимога
Є відповідь

Роз'ясненя що до дискваліфікації

Номер: c7503b37f42845b5a4907528ae2aa091
Пов'язана кваліфікація: ПП "ДОНОМ", UA-EDR 36384075
Ідентифікатор запиту: UA-2024-09-12-007368-a.a1
Назва: Роз'ясненя що до дискваліфікації
Вимога:
Шановний Замовник Стосовно Вашого рішення про відхилення нашої пропозиції надаємо роз’ясненя: 1.Технічний паспорт / інструкція по експлуатації ми надаємо разом з кондиціонерами, що було відображено у нашому гарантійному листі. Ми надали копії сертифікатів експертизи, декларації відповідності та гарантійного талону. Які підтверджують якість пропонованих нами кондиціонерів TKS. Відповідно до розділу 5 Вашої ТД(Оцінка тендерної пропозиції) ми можемо виправити цю невідповідність та надати сканкопії цих документів. 2.Що до технічних характеристик: -у п.п.1,2 таблиці 2 Вашої Технічної специфікації на одну модель кондиціонера Leberg LS/LU-24FRA3 вказані різні споживні потужності( п.1 споживна потужність на обігрів-1.8 кВт, у п.2- 1.865 кВт). Ми вказували на ці розбіжності у нашому зверненні. Але Ви не внесли корегування та відбулися відпискою. -пропоновані нами кондиціонери TKS працюють на більше енергоефективному холодоагенті R 32. Споживна потужність кондиціонерів TKS трохи відрізняється від закладених Вами кондиціонерів Leberg. Але для порівняння енергоефективності треба порівнювати коефіцієнти EER та СОР, а не потужність споживання. У кондиціонерів TKS коефіцієнти EER та COP трохи вище ніж у кондиціонерів Leberg; -Вами у п.п.6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17 таблиці 2 Технічної специфікації вказана недостовірна інформація що до споживних потужностей кондиціонерів Leberg LS/LU-07FRA3 та LS/LU-09FRA3. Відповідно до технічних характеристик виробника кондиціонерів Leberg споживна потужність кондиціонера LS/LU-07FRA3 тепло/холод складає- 0.638/0.595 кВт( Ви вказали 0.6/0.6 кВт), споживна потужність кондиціонера LS/LU-09FRA3 складає – 0.705/0.78 кВт ( Ви вказали – 0.7/0.7 кВт). -стосовно діаметрів сполучних трубопроводів кондиціонерів потужністю 24 000 БТО/год. Замовник не може вимагати діаметр сполучних труб для холодоагенту тому, що цей діаметр закладений виробником відповідної моделі кондиціонерів. Кондиціонери TKS 24A2W працюють на холодоагенті R 32, який більше енергоефективний ніж R410 та потребує меншої кількості для ефективної роботи кондиціонера. Це дає змогу виробнику зменшувати діаметри сполучних труб. Продуктивність кондиціонерів TKS-24A2W відповідає заявленої продуктивності 24 000 БТО/год виробником при діаметрі сполучених труб рідина/газ -1/4”/1/2”. Це не привід для відхилення нашої пропозиції; -стосовно словосполучення « не більше»- 2л/год. Словосполучення вказано помилково та може бути виправлено. Ще раз нагадуємо, що відповідно до Вашої ТД розділ 5-" оцінка тендерної пропозиції" здійснюється на основі критерію «Ціна». Питомна вага- 100%
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 29.09.2024 09:39
Вирішення: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно надати додаткову інформацію на Вимогу такого змісту: По-перше, відповідно до п.п. 4 розділу 4 Додатку 2 (технічні вимоги) до тендерної документації на підтвердження відповідності встановленим вимогам Учасник повинен надати Скановані копії з оригіналів технічних паспортів або свідоцтва на виготовлення або паспортів якості або сертифікатів якості / декларації відповідності/сертифікатів відповідності, інструкція по експлуатації та технічний паспорт та строк гарантії тощо, за всіма позиціями номенклатури предмета закупівлі на підтвердження якості та технічних характеристик товарів, що плануються до постачання, (документи повинні бути складені українською мовою або мати автентичний переклад на українську мову, переклад). - лист-гарантію в довільній формі, в якому Учасник гарантує надання оригіналів паспортів якості на товар. Учасник надає послуги по налагодженню та монтажу обладнання після його поставки Замовнику. Послуги по монтажу та налагодженню товару входять в ціну пропозиції Учасника, тощо. Учасник надав Гарантійний лист щодо надання оригіналів паспортів якості на товар, а також послуг з монтажу та налагодженню, АЛЕ не надав скановані копії оригіналів інструкції з експлуатації та технічного паспорту, що не дає можливості Замовнику перевірити технічні характеристики запропонованого товару Учасником. Тим самим, це не підпадає під дію пункту 43 Особливостей, а саме: «...Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо…» Тому, Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей (абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей). По-друге, стосовно Звернень Учасників підчас періоду уточнень відповідно до технічних характеристик, що вказані у порівняльній таблиці 1 Додатку 2 (технічні вимоги) до тендерної документації), а саме: позицій 1, 2, Змовник надав конкретну відповідь та зауважив, що до кожної номенклатурної позиції додано словосполучення «АБО ЕКВІВАЛЕНТ», що дає можливість Учаснику запропонувати у своїй пропозиції ЕКВІВАЛЕНТНИЙ ТОВАР, якість якого має відповідати або перевищувати якість товару, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Для Замовника насамперед важливим чинником є саме споживна потужність, тому критично навіть невеликі відхилення від закладених. Технічні характеристики кондиціонерів Leberg взяті з офіційного сайту виробника, наприклад, https://leberg.in.ua/ls-09fra3-lu-09fra3 . Стосовно завуження діаметру труб: в трубі меншого діаметра більше супротив для руху газової суміші, що на великій довжині траси (в умовах зазначено від 10 до 15 м) призведе до неможливості обслуговувати дану площу 65 м². Стосовно фреону R-32, він дійсно на 4-5% ефективніший за R-410, але R-32 відноситься до горючих речовин, що несе потенційну небезпеку в промислових умовах. Для нашого підприємства використання даного фреона неможливо. По-третє, відповідно до п. 4.3. Додатку 2 (технічні вимоги) до тендерної документації Учасник надає таблицю 1, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати або перевищувати якість товару, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації. Таблиця повинна містити точні технічні характеристики товару, які пропонуються учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначені технічні характеристики товару, які будуть містити словосполучення «не менше» та/або «не більше» тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації… Учасник надав порівняльну таблицю 1, де зазначив точну назву та точні характеристики запропонованого товару, АЛЕ позиція 2 характеристика «вологовидалення – не більше 2,2 л/год» містить словосполучення «НЕ БІЛЬШЕ», що є неточною характеристикою товару, тому тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації. В-четверте, тендерною документацією зазначено, що оцінка тендерної пропозиції Учасника здійснюється на основі критерію «Ціна», але, у разі виявлення Замовником невідповідностей тендерної пропозиції Учасника, які неможливо виправити протягом 24 годин, Замовник відхиляє тендерну пропозицію, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною та розглядає наступну найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію.
Статус вимоги: Відхилено