-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах, а саме: Поточний ремонт вулично-дорожньої мережі (дорожнього покриття) комунальної власності Охтирської міської територіальної громади
Категорія Замовника згідно п.3 ч.4 ст.2 Закону «Про публічні закупівлі»
Завершена
8 001 017.10
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 005.09 UAH
мін. крок: 0.5% або 40 005.09 UAH
Період оскарження:
12.09.2024 12:43 - 17.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
Номер:
03fe1e1001b94fa9918834d68270e93d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-12-005968-a.c3
Назва:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 3 Технічні_ якісні та кількісні характеристики.docx 21.10.2024 15:54
- Додаток 7 Перелік документів таабо інформації.docx 21.10.2024 15:54
- Додаток 1 Кваліфікаційні критерії.docx 21.10.2024 15:54
- Додатки до скарги.rar 21.10.2024 15:54
- Протокол відхилення тендерної пропозиції.pdf 21.10.2024 15:54
- 24_Пояснення на вимогу щодо виявлених невідповідностей.pdf 21.10.2024 15:54
- Кв_3_Довідка аналогічні договори(оновлена).pdf 21.10.2024 15:54
- Скарга на неправомірне відхилення.pdf 21.10.2024 15:54
- Кв_3_Довідка аналогічні договори.pdf 21.10.2024 15:54
- Скарга-АМК--неправомірне-відхилення.docx 21.10.2024 16:01
- sign.p7s 21.10.2024 16:24
- Доповнення 1 до скарги на неправомірне відхилення.pdf 24.10.2024 17:02
- Доповнення 1 до скарги на неправомірне відхилення.docx 24.10.2024 17:02
- Рішення від 23.10.2024 № 17266.pdf 23.10.2024 16:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.10.2024 № 17665.pdf 30.10.2024 17:22
- Рішення від 30.10.2024 № 17665.pdf 04.11.2024 13:22
- Пояснення в заперечення скарги. pdf 24.10.2024 14:08
- Пояснення в заперечення скарги. docx 24.10.2024 14:08
- Додаток 1 до тендерної документації "Кваліфікаційні критерії" 24.10.2024 14:08
- Додаток 3 до тендерної документації "Технічні, якісні та кількісні характеристики" 24.10.2024 14:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.10.2024 16:45
Дата розгляду скарги:
30.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.10.2024 16:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.11.2024 13:22
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6b6db17179bb4b45947c1d7a38b0b5cc
Заголовок пункту скарги:
Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ" через відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей
×
-
Назва доказу:
Скарга про неправомірне безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
-
Повʼязаний документ:
Скарга-АМК--неправомірне-відхилення.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»
-
Повʼязаний документ:
Додаток 7 Перелік документів таабо інформації.docx
-
-
Назва доказу:
Протокол УО Замовника № 100 від 18.10.2024 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення тендерної пропозиції.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати його рішення (протокол № 100 від 18.10.2024) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ" та закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема визнати ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ" переможцем закупівлі.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
980c2ea95fd64b589909c25e2b1e067d
Заголовок пункту скарги:
Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ" аргументуючи це вимогою, що не встановлена ні тендерною документацією, ні вимогою на усунення невідповідностей
×
-
Назва доказу:
Інформації про виконання аналогічного договору (договорів) від 19.09.2024р № К/3 (завантажена з початковою тендерною пропозицією)
-
Повʼязаний документ:
Кв_3_Довідка аналогічні договори.pdf
-
-
Назва доказу:
Інформація про виконання аналогічного договору (договорів) від 25.09.2024 № К/3/1 (завантажена на вимогу Замовника про усунення невідповідностей)
-
Повʼязаний документ:
Кв_3_Довідка аналогічні договори(оновлена).pdf
-
-
Назва доказу:
Пояснення ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ" щодо вимоги (вимог) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності
-
Повʼязаний документ:
24_Пояснення на вимогу щодо виявлених невідповідностей.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 3 до тендерної документації «Технічні вимоги до предмета закупівлі»
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Технічні_ якісні та кількісні характеристики.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 до тендерної документації "Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”"
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Кваліфікаційні критерії.docx
-
-
Назва доказу:
Скарга про неправомірне безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
-
Повʼязаний документ:
Скарга-АМК--неправомірне-відхилення.docx
-
-
Назва доказу:
Протокол УО Замовника № 100 від 18.10.2024 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ"
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення тендерної пропозиції.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати його рішення (протокол № 100 від 18.10.2024) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ" та закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема визнати ТОВ "АТЛАНТ БУДПРОЕКТ" переможцем закупівлі.
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення замовника щодо відхилення пропозиції
Номер:
f0dc38ee99ce4e5684a9c308724e969e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-12-005968-a.a2
Назва:
Скарга на рішення замовника щодо відхилення пропозиції
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення UA-2024-09-12-005968-a.PDF 27.09.2024 13:07
- Рішення від 06.02.2024 № 2294.pdf 27.09.2024 13:07
- Скарга на відхилення UA-2024-09-12-005968-a.docx 27.09.2024 13:07
- sign.p7s 27.09.2024 13:09
- рішення від 01.10.2024 № 16034.pdf 01.10.2024 15:44
- Інформація про перенесення розгляду Скарги від 09.10.2024 № 1651.pdf 09.10.2024 17:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.10.2024 № 16771.pdf 15.10.2024 15:40
- рішення від 14.10.2024 № 16771.pdf 17.10.2024 16:55
- Пояснення 03.10.2024 16:08
- Пояснення pdf 03.10.2024 16:08
- Додаток №1 03.10.2024 16:08
- Додаток №2 03.10.2024 16:08
- Додаток №3 03.10.2024 16:08
- Додаток №4 03.10.2024 16:08
- Додаток №5 03.10.2024 16:08
- Протокол 24 години 03.10.2024 16:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.09.2024 14:27
Дата розгляду скарги:
09.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 15:45
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
17.10.2024 16:55
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
15ea178710ea47ae99c841f2999fe83d
Заголовок пункту скарги:
КП «Шляхрембуд» СМР вважає, що зазначене рішення замовника, яке прийнято після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовник 23.09.2024 р. розмістив Скаржнику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: «Перелік інформації та / або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Для підтвердження інформації, Учасник повинен надати довідку, яка містить графи передбачені Таблицею 3, Інформація про виконання аналогічного договору (договорів), з обов’язковим зазначенням: Замовника, місце-знаходження, ПIБ відповідальної особи, № телефону, 1. № договору, 2. дата укладання договору, 3.предмет договору, 4. Ідентифікатор закупівлі у системі «Prozorro», 1. Ціна договору, грн, 2. Сума виконання договору, грн. - копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору; - акт(-ти) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довiдка (ки) про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3); - банківська виписка, підтвердження факту оплати виконання договору в повному обсязі; - копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) за наданим(и) аналогічним(и) договором(и)».
На виконання вищезазначеної вимоги КП «Шляхрембуд» в електронну систему закупівель 24.09.2024 р. завантажено інформацію та документи на усунення невідповідностей (файл під назвою «Вимога 24 години»).
Наголошуємо на тому, що поданими документами Учасником в повному обсязі усунуто виявлені Замовником невідповідності та, таким чином, підтверджено відповідність пропозиції Скаржника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації.
Однак в оскаржуваному рішенні про відхилення пропозиції Учасника Замовник вказує, що нами не подано документального підтвердження досвіду виконання таких робіт як:
1. Розкриття тріщин у асфальтобетонному покритті нарізувачем швів;
2. Прочищення швів асфальтобетонному покритті механізовано;
3. Герматизація машиною плавильно-заливальною тріщин в асфальтобетонному покритті (розмір тріщин до 26 х 40 мм).
Разом з тим, процедурою UA-2024-09-12-005968-a Замовник здійснює закупівлю послуги Поточний ремонт вулично-дорожньої мережі (дорожнього покриття) комунальної власності Охтирської міської територіальної громади, тобто послуги в цілому, а не робіт окремо.
Окрім того, слід взяти до уваги ГБН Г.1-218-182:2011 РЕМОНТ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ. ВИДИ РЕМОНТІВ ТА ПЕРЕЛІК РОБІТ. Ці будівельні норми застосовують для визначення видів ремонтів та переліку ремонтно-будівельних робіт, які повинні виконуватись на автомобільних дорогах загального користування (далі – автомобільні дороги).
Так, відповідно до пункту 6.2 розділу 6 ГБН поточний дрібний ремонт виконується відповідно до кошторисної документації, яка складається на підставі дефектного акту та затверджується замовником.
При поточному дрібному ремонті виконуються роботи відповідно до 6.4.1 - 6.4.7 (пункт 6.4 ГБН).
Так, до робіт з дорожнього одягу та покриття, зокрема, відносяться розшивка та герметизація тріщин та швів на покриттях (п. 6.4.2 ГБН).
Тобто виділити в такому виді робіт як розшивка та герметизація тріщин та швів на покриттях окремо такі роботи як розкриття тріщин у асфальтобетонному покритті нарізувачем швів; прочищення швів асфальтобетонному покритті механізовано; герматизація машиною плавильно-заливальною тріщин в асфальтобетонному покритті не є можливим.
Таким чином, своєю пропозицією в цілому Учасник КП «Шляхрембуд» СМР повністю підтвердив свою відповідність вимогам тендерної документації на Закупівлю. При цьому Замовник відхилив пропозицію Скаржника, разом з тим, обравши неналежну підставу для відхилення, яка навіть могла б бути.
На виконання вищезазначеної вимоги КП «Шляхрембуд» в електронну систему закупівель 24.09.2024 р. завантажено інформацію та документи на усунення невідповідностей (файл під назвою «Вимога 24 години»).
Наголошуємо на тому, що поданими документами Учасником в повному обсязі усунуто виявлені Замовником невідповідності та, таким чином, підтверджено відповідність пропозиції Скаржника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації.
Однак в оскаржуваному рішенні про відхилення пропозиції Учасника Замовник вказує, що нами не подано документального підтвердження досвіду виконання таких робіт як:
1. Розкриття тріщин у асфальтобетонному покритті нарізувачем швів;
2. Прочищення швів асфальтобетонному покритті механізовано;
3. Герматизація машиною плавильно-заливальною тріщин в асфальтобетонному покритті (розмір тріщин до 26 х 40 мм).
Разом з тим, процедурою UA-2024-09-12-005968-a Замовник здійснює закупівлю послуги Поточний ремонт вулично-дорожньої мережі (дорожнього покриття) комунальної власності Охтирської міської територіальної громади, тобто послуги в цілому, а не робіт окремо.
Окрім того, слід взяти до уваги ГБН Г.1-218-182:2011 РЕМОНТ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ. ВИДИ РЕМОНТІВ ТА ПЕРЕЛІК РОБІТ. Ці будівельні норми застосовують для визначення видів ремонтів та переліку ремонтно-будівельних робіт, які повинні виконуватись на автомобільних дорогах загального користування (далі – автомобільні дороги).
Так, відповідно до пункту 6.2 розділу 6 ГБН поточний дрібний ремонт виконується відповідно до кошторисної документації, яка складається на підставі дефектного акту та затверджується замовником.
При поточному дрібному ремонті виконуються роботи відповідно до 6.4.1 - 6.4.7 (пункт 6.4 ГБН).
Так, до робіт з дорожнього одягу та покриття, зокрема, відносяться розшивка та герметизація тріщин та швів на покриттях (п. 6.4.2 ГБН).
Тобто виділити в такому виді робіт як розшивка та герметизація тріщин та швів на покриттях окремо такі роботи як розкриття тріщин у асфальтобетонному покритті нарізувачем швів; прочищення швів асфальтобетонному покритті механізовано; герматизація машиною плавильно-заливальною тріщин в асфальтобетонному покритті не є можливим.
Таким чином, своєю пропозицією в цілому Учасник КП «Шляхрембуд» СМР повністю підтвердив свою відповідність вимогам тендерної документації на Закупівлю. При цьому Замовник відхилив пропозицію Скаржника, разом з тим, обравши неналежну підставу для відхилення, яка навіть могла б бути.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника №91 від 24.09.2024 р. про відхилення тендерної пропозиції КП «Шляхрембуд» у закупівлі UA-2024-09-12-005968-a неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції КП «Шляхрембуд» у закупівлі UA-2024-09-12-005968-a, оформлене протоколом №91 від 24.09.2024 р., та визнати Скаржника переможцем закупівлі з підстав, наведених в описовій частині цієї скарги. Додаток: рішення Комісії АМКУ №2294-р/пк-пз від 06.02.2024 року.
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на рішення замовника щодо відхилення пропозиції
Номер:
f0d06a2839e84cea95ba3f273e43ada3
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-12-005968-a.b1
Назва:
Скарга на рішення замовника щодо відхилення пропозиції
Скарга:
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
27.09.2024 11:22
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5b3807348c1540448943aea26222f04b
Заголовок пункту скарги:
КП «Шляхрембуд» СМР вважає, що зазначене рішення замовника, яке прийнято після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
На виконання вищезазначеної вимоги КП «Шляхрембуд» в електронну систему закупівель 24.09.2024 р. завантажено інформацію та документи на усунення невідповідностей (файл під назвою «Вимога 24 години»).
Наголошуємо на тому, що поданими документами Учасником в повному обсязі усунуто виявлені Замовником невідповідності та, таким чином, підтверджено відповідність пропозиції Скаржника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації.
Однак в оскаржуваному рішенні про відхилення пропозиції Учасника Замовник вказує, що нами не подано документального підтвердження досвіду виконання таких робіт як:
1. Розкриття тріщин у асфальтобетонному покритті нарізувачем швів;
2. Прочищення швів асфальтобетонному покритті механізовано;
3. Герматизація машиною плавильно-заливальною тріщин в асфальтобетонному покритті (розмір тріщин до 26 х 40 мм).
Разом з тим, процедурою UA-2024-09-12-005968-a Замовник здійснює закупівлю послуги Поточний ремонт вулично-дорожньої мережі (дорожнього покриття) комунальної власності Охтирської міської територіальної громади, тобто послуги в цілому, а не робіт окремо.
Наголошуємо на тому, що поданими документами Учасником в повному обсязі усунуто виявлені Замовником невідповідності та, таким чином, підтверджено відповідність пропозиції Скаржника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації.
Однак в оскаржуваному рішенні про відхилення пропозиції Учасника Замовник вказує, що нами не подано документального підтвердження досвіду виконання таких робіт як:
1. Розкриття тріщин у асфальтобетонному покритті нарізувачем швів;
2. Прочищення швів асфальтобетонному покритті механізовано;
3. Герматизація машиною плавильно-заливальною тріщин в асфальтобетонному покритті (розмір тріщин до 26 х 40 мм).
Разом з тим, процедурою UA-2024-09-12-005968-a Замовник здійснює закупівлю послуги Поточний ремонт вулично-дорожньої мережі (дорожнього покриття) комунальної власності Охтирської міської територіальної громади, тобто послуги в цілому, а не робіт окремо.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника №91 від 24.09.2024 р. про відхилення тендерної пропозиції КП «Шляхрембуд» у закупівлі UA-2024-09-12-005968-a неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції КП «Шляхрембуд» у закупівлі UA-2024-09-12-005968-a, оформлене протоколом №91 від 24.09.2024 р., та визнати Скаржника переможцем закупівлі з підстав, наведених в описовій частині цієї скарги. Додаток: рішення Комісії АМКУ №2294-р/пк-пз від 06.02.2024 року.