Заходи з усунення аварій в бюджетних установах, код ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи (Поточний ремонт адміністративної будівлі виконавчого комітету Миколаївської міської ради за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20) (заміна металопластикових вікон та дверних блоків)

Оскарження рішення про визначення переможцем ФОП "КОСТЕНКО ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ"

Уважно ознайомившись із рішенням замовника та тендерною пропозицією переможця ФОП "КОСТЕНКО ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ", ми виявили наступні невідповідності: Ненадання документального підтвердження належного поводження з відходами Згідно з пунктом 2.1 розділу 3 тендерної документації, учасник повинен надати документальне підтвердження належного поводження з відходами відповідно до вимог чинного законодавства у сфері поводження з відходами, зокрема Закону України «Про управління відходами». Ця вимога встановлена у зв’язку з тим, що в процесі надання послуг утворюються відходи, що потребують відповідних дій щодо поводження з ними. У складі пропозиції переможця надано довідку «Довідка поводження з відходами.pdf». Однак, відповідно до пунктів 3 та 4 статті 13 Закону України «Про управління відходами»: Пункт 3: Утворювачі або власники відходів, які не є суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, зобов’язані забезпечувати зберігання відходів у спосіб, що є безпечним для здоров’я людини та навколишнього природного середовища, та передавати відходи суб’єктам господарювання у сфері управління відходами протягом одного року з моменту їх утворення. Пункт 4: Передача суб’єктам господарювання у сфері управління відходами відходів (крім побутових відходів) з метою збирання, перевезення та оброблення здійснюється на підставі договору, укладеного відповідно до законодавства, в якому зазначаються код відходів згідно з Національним класифікатором відходів, їх обсяг, найменування та код операції з відновлення та/або видалення відходів. Довідка, надана переможцем, не є достатнім документальним підтвердженням вимоги пункту 2.1 розділу 3 тендерної документації, оскільки не містить посилань на договір з суб’єктом господарювання у сфері управління відходами. У складі пропозиції також відсутнє документальне підтвердження того, що переможець є суб’єктом господарювання у сфері управління відходами. Висновок: Пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. Відсутність інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Відповідно до пункту 1.1 Додатку №2 до тендерної документації, учасник повинен надати: Інформаційну довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі (із зазначенням власного або такого, що перебуває в користуванні). Якщо обладнання та матеріально-технічна база перебувають в користуванні (оренда, лізинг, позичка тощо) або залучаються за договорами надання послуг, необхідно надати відповідні договори. У разі наявності у учасника власних транспортних засобів, необхідно надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (технічних паспортів). У складі пропозиції переможця надано довідку «Довідка обладнання.pdf». Проте дана довідка не містить інформації про договір з суб’єктом господарювання у сфері управління відходами та інформації щодо наявності транспорту, яким переможець планує здійснювати вивезення сміття згідно з кошторисом. Висновок: Відсутність необхідних документів свідчить про невідповідність пропозиції переможця вимогам тендерної документації. Ненадання сертифікатів відповідності та документів, що гарантують якість віконних блоків Згідно з вимогами Додатку №3 до тендерної документації, учасник повинен надати: Копію сертифіката відповідності. Документ, що гарантує якість віконних блоків, затверджений керівником підприємства-виробника. Переможець не надав зазначені документи у складі своєї пропозиції, порушуючи норми Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник надав переможцю 24 години на виправлення невідповідностей, що суперечить пункту 43 Особливостей. Висновок: Дії замовника щодо надання часу на виправлення невідповідностей є неправомірними, а пропозиція переможця підлягає відхиленню згідно з частиною другою пункту 44 Особливостей. Наслідки неправомірних дій Неправомірне надання 24 годин на виправлення невідповідностей та обрання переможцем учасника, який не відповідає вимогам тендерної документації, може призвести до адміністративного штрафу уповноваженої особи замовника при здійсненні моніторингу Держаудитслужбою України та визнання договору нікчемним. Вимога Вимагаємо переглянути рішення щодо оголошення переможцем закупівлі ФОП "КОСТЕНКО ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ" з урахуванням виявлених нами невідповідностей та усунути порушення шляхом відхилення його тендерної пропозиції. У разі невиконання нашої вимоги будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України з запитом щодо перевірки процедури закупівлі на відповідність чинному законодавству та оскаржувати рішення та дії замовника шляхом подання скарги до Антимонопольного комітету України.

Відповідно до рішення Замовника ФОП Костенко Д.С. обраний переможцем. Вважаю, що вказане рішення прийняте з грубим порушенням принципів здійснення закупівель. Згідно п.2 Додатку №3 до тендерної документації, у складі своєї пропозиції учасник повинен надати копію сертифікату відповідності та документу, що гарантує якість віконних блоків, затвердженого керівником підприємства-виробника. Проте, у складі своєї пропозиції учасником надано сертифікат відповідності на вироби водовідвідні для металопластикових та алюмінієвих конструкції, що не відповідає встановленій вимозі. Отже, у складі тендерної пропозиції ВІДСУТНІЙ документ на підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі. Зазначене є підставою для відхилення учасника без надання можливості усунути невідповідності протягом 24 год. Всупереч зазначеному, замовник надав учаснику можливість підвантажити відсутній документ, хоча мав би відхилити учасника. Враховуючи наведене, вимагаю відхилити тендерну пропозицію переможця. У разі ігнорування вимоги, буду звертатись зі скаргою до АМКУ!