ЛЬВ-24Т_370_ВО Рідина охолоджуюча

Вважаємо, що Учасник ТзОВ «Хімрезерв-Львів» не виконав умов тендерної документації Замовника у зв'язку з наступним: По-перше. Учасником - ТзОВ «Хімрезерв-Львів» у складі тендерної пропозиції надано сертифікат якості, який не відповідає вимогам нормативно-технічній документації та не підтверджує якісні та технічні характеристики предмету закупівлі, так як не містить інформації про методи випробувань та посилань на нормативний документ, відповідно до якого такі випробування проводились (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо). Поняття сертифікат якості (виробника) тотожний поняттю паспорт якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів. Також паспорт якості містить відмітку проходження перевірки відділом з контролю якості (ВТК) підприємства виробника на відповідність фактичних параметрів отриманих в результаті лабораторних випробувань нормативним документам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо). Тендерна документація містить вичерпний перелік документів, які необхідно надати учаснику на підтвердження якості товару. Зазначені документи, відповідно до законодавства, мають містити фактичні значення показників якості, отримані в результаті лабораторних випробувань. Проте, такі документи відсутні у складі тендерної пропозиції Учасника ТзОВ «Хімрезерв-Львів», а тому тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації і є підставою для відхилення. Відповідно до пп.2 ст. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Крім того, пунктом 2.1 пункту 2 Додатку 2 до Тендерної документації Замовника чітко встановлено: «Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції, або витяг з копії технічних умов виробника з даними про товар (найменування, тип, вид, правила приймання, випробування, транспортування, експлуатації та/або зберігання, основні технічні характеристики товару тощо). Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником. Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000. ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95. Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану копію такого документу. Нормативно-технічні документи, копії яких надаються, повинні діяти в Україні.*» Проте, Учасником ТзОВ «Хімрезерв-Львів» не додано до своєї тендерної пропозиції повної сканованої копії ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції, або витягу з копії технічних умов виробника з даними про товар (найменування, тип, вид, правила приймання, випробування, транспортування, експлуатації та/або зберігання, основні технічні характеристики товару тощо). Тому, не зрозуміло, яким чином Замовник впевнився, що товар, який пропонує Учасник ТзОВ «Хімрезерв-Львів», відповідає вимогам Тендерної документації, а саме технічній специфікації. Враховуючи те, що Учасником не надано ні сертифікату якості, який відповідає вимогам НТД України, ні повної сканованої копії ТУ (або ТЗ) , тобто тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому у Замовника були відсутні підстави для визнання останнього переможцем закупівлі. По-друге. Учасником ТзОВ «Хімрезерв-Львів» у складі тендерної пропозиції не надано документів, які підтверджують правомочність проведення лабораторних випробувань. Лабораторні випробування мають здійснюватися у випробувальних лабораторіях, акредитованих згідно з Законом України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", або у вимірювальних лабораторіях, атестованих згідно з Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність". Проте, Учасник ТзОВ «Хімрезерв-Львів» не надав жодного документу, який би свідчив про можливість проведення останнім лабораторних випробувань з переліком всіх вимірювальних можливостей, що є також підставою для відхилення його тендерної пропозиції. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТзОВ «Хімрезерв-Львів» не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «Хімрезерв-Львів», Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника. Закон гарантує Скаржнику рівні з іншими учасниками права та умови. Замовник надав неправомірні переваги учаснику та проігнорував те, що тендерна пропозиція ТзОВ «Хімрезерв-Львів» не відповідає вимогам Тендерної документації. Такі дії Замовника суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Цим самим було порушено права та законні інтереси Скаржника. Враховуючи викладене вище, вважаємо, що прийнятеЗамовником рішення під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуює принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всix стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі".

Дію замовника, щодо дискваліфікації учасника