-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне
Завершена
2 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 29 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 29 000.00 UAH
Період оскарження:
05.09.2024 14:24 - 11.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне рішення в частині відхилення тендерної пропозиції
Номер:
223e3d0e4b9e498588c5d11171f186fd
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-05-007768-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне рішення в частині відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
За результатами розгляду, уповноваженою особою відхилено тендерну пропозицію Скаржника (протокол №4 від 23.09.2024). Однак, ми не погоджуємось із прийнятим рішенням та вважаємо дане рішення незаконним і таким, що порушує наші права, законні інтереси та завдає економічної шкоди, оскільки останнє прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, що пояснюється наступним
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.rar 27.09.2024 13:25
- ДСТУ 7146-2010.pdf 27.09.2024 13:25
- Посвідчення про якість аналогічний досвід Герца.pdf 27.09.2024 13:25
- sign.p7s 27.09.2024 13:27
- рішення від 01.10.2024 №16055.pdf 01.10.2024 16:08
- інформація про резолютивну частину рішення від 08.10.2024 №16485.pdf 09.10.2024 11:43
- рішення від 08.10.2024 №16485.pdf 11.10.2024 10:30
- Пояснення пдф 03.10.2024 17:02
- Пояснення 03.10.2024 17:02
- Протокол 14.10.2024 15:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.09.2024 14:04
Дата розгляду скарги:
08.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 16:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.10.2024 10:30
Дата виконання рішення Замовником:
14.10.2024 15:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.10.2024 № 16485 Замовником виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
33dbd9be8a6e42b482c8fa6126dbe97c
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
За результатами розгляду, уповноваженою особою відхилено тендерну пропозицію Скаржника (протокол №4 від 23.09.2024), оскільки «Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, …
Учасник – ТОВ "ПраймСелл" під час виправлення виявлених Замовником невідповідностей подав копію документу «Посвідчення №85 про якість вугілля виробленого/відвантаженого споживачам», який не оформлений у відповідності до ДСТУ 7146:2010 оскільки в зазначеному документі відсутні такі показники як: Загальна сірка на сухий стан палива, хлор на сухий стан паливо, миш’як на сухий стан палива. Окрім того зазначений документ видано безпосередньо постачальником, на його фірмовому бланку, а не виробником вугільної продукції».
Однак, ми не погоджуємось із прийнятим рішенням та вважаємо дане рішення незаконним і таким, що порушує наші права, законні інтереси та завдає економічної шкоди, оскільки останнє прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, що пояснюється наступним.
Щодо даної підстави для відхилення повідомляємо наступне. Згідно ч. 1 додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”», Замовником встановлена наступна вимога:
- Разом із копією аналогічного договору на підтвердження повного його виконання учасник зобов’язаний надати копію накладної (накладних) на поставку товару (чи іншого документу, що підтверджує фактичне постачання (у повному обсязі) товару за договором у власність Замовника (Покупця)) та копію документа ( посвідчення якості, що оформлене відповідно до ДСТУ 7146:2010), який посвідчує якість товару який виступає предметом аналогічного договору.
На виконання вищевказаної умови та на виконання вимоги про усунення невідповідностей від 25 вересня 2024 року, Скаржником завантажено до електронної системи закупівель посвідчення про якість вугілля виробленого/відвантаженого споживачам за №№84 і 85 від 07.07.2023 року (файл «Посвідчення про якість аналогічний досвід Герца»).
Слід вказати, що умовами тендерної документації не встановлено та не передбачено вимог що посвідчення якості має містити підтвердження зазначення наступних показників: загальна сірка на сухий стан палива, хлор на сухий стан паливо, миш’як на сухий стан палива. А також умовами тендерної документації не встановлено окремих вимог про те що посвідчення якості, що оформлене відповідно до ДСТУ 7146:2010 має бути видане саме виробником.
Тендерною документацією взагалі не передбачено вимог щодо надання посвідчення якості, яким вимагається підтвердити всі "Якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля", які розміщено в таблиці №1 та таблиці №2 ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови".
Отже, посвідчення якості надане у складі тендерної пропозиції ТОВ "ПраймСелл" є таким, що відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010, а саме - вказано всю інформацію відповідно до пункту 7.4 ДСТУ 7146:2010:
- назву підприємства-виробника;
- назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
- назву споживача та дату відправлення;
- номер і дату договору про постачання;
- номери вагонів або інших транспортних засобів;
- масу нетто;
- результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
- позначення цього стандарту.
А тому, відхилення тендерної пропозиції Скаржника по даній підставі є незаконним та безпідставним. Ідентичної позиції дотримується Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні №15148-р/пк-пз від 21.09.2023 року.
Учасник – ТОВ "ПраймСелл" під час виправлення виявлених Замовником невідповідностей подав копію документу «Посвідчення №85 про якість вугілля виробленого/відвантаженого споживачам», який не оформлений у відповідності до ДСТУ 7146:2010 оскільки в зазначеному документі відсутні такі показники як: Загальна сірка на сухий стан палива, хлор на сухий стан паливо, миш’як на сухий стан палива. Окрім того зазначений документ видано безпосередньо постачальником, на його фірмовому бланку, а не виробником вугільної продукції».
Однак, ми не погоджуємось із прийнятим рішенням та вважаємо дане рішення незаконним і таким, що порушує наші права, законні інтереси та завдає економічної шкоди, оскільки останнє прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, що пояснюється наступним.
Щодо даної підстави для відхилення повідомляємо наступне. Згідно ч. 1 додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”», Замовником встановлена наступна вимога:
- Разом із копією аналогічного договору на підтвердження повного його виконання учасник зобов’язаний надати копію накладної (накладних) на поставку товару (чи іншого документу, що підтверджує фактичне постачання (у повному обсязі) товару за договором у власність Замовника (Покупця)) та копію документа ( посвідчення якості, що оформлене відповідно до ДСТУ 7146:2010), який посвідчує якість товару який виступає предметом аналогічного договору.
На виконання вищевказаної умови та на виконання вимоги про усунення невідповідностей від 25 вересня 2024 року, Скаржником завантажено до електронної системи закупівель посвідчення про якість вугілля виробленого/відвантаженого споживачам за №№84 і 85 від 07.07.2023 року (файл «Посвідчення про якість аналогічний досвід Герца»).
Слід вказати, що умовами тендерної документації не встановлено та не передбачено вимог що посвідчення якості має містити підтвердження зазначення наступних показників: загальна сірка на сухий стан палива, хлор на сухий стан паливо, миш’як на сухий стан палива. А також умовами тендерної документації не встановлено окремих вимог про те що посвідчення якості, що оформлене відповідно до ДСТУ 7146:2010 має бути видане саме виробником.
Тендерною документацією взагалі не передбачено вимог щодо надання посвідчення якості, яким вимагається підтвердити всі "Якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля", які розміщено в таблиці №1 та таблиці №2 ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови".
Отже, посвідчення якості надане у складі тендерної пропозиції ТОВ "ПраймСелл" є таким, що відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010, а саме - вказано всю інформацію відповідно до пункту 7.4 ДСТУ 7146:2010:
- назву підприємства-виробника;
- назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
- назву споживача та дату відправлення;
- номер і дату договору про постачання;
- номери вагонів або інших транспортних засобів;
- масу нетто;
- результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
- позначення цього стандарту.
А тому, відхилення тендерної пропозиції Скаржника по даній підставі є незаконним та безпідставним. Ідентичної позиції дотримується Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні №15148-р/пк-пз від 21.09.2023 року.
×
-
Назва доказу:
Посвідчення про якість
-
Повʼязаний документ:
Посвідчення про якість аналогічний досвід Герца.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови"
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010.pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга.rar
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Відділ освіти, культури і туризму Турківської міської ради Львівської області скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника