-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Бензин А-95 (талони)
Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII у редакції № 114-IX від 19.09.2019 з урахуванням особливестей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Категорія замовника: відповідно до п.3 ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Джерело фінансування - кошти бюджету Хмельницької міської територіальної громади та власні кошти підприємства. Під час подання тендерних пропозицій та створені даних, особа, яка має повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції, повинна пройти електронну ідентифікацію в електронній системі закупівель за допомогою кваліфікованого підпису (автентифікацію) (тобто обов’язково накладається КЕП на пропозицію в електронній системі закупівель). Замовник не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
мін. крок: 1% або 3 599.40 UAH
Оскарження умов ТД
- Скарга від 08.09 Комунальне підприємство по будівництву.pdf 08.09.2024 17:34
- Скарга від 08.09 Комунальне підприємство по будівництву.docx 08.09.2024 17:34
- sign.p7s 08.09.2024 17:36
- Рішення від 10.09.2024 № 15053.pdf 10.09.2024 18:43
Пункт скарги
«Термін дії талонів на пальне, повинен становити не менше 1 (один) рік з моменту передачі Замовнику. У випадку закінчення терміну дії талонів, до моменту фактичного отримання пального, Замовник повинен повернути весь обсяг невикористаних талонів, термін використання яких спливає Учаснику, а Учасник зобов’язаний замінити повернуті талони на талони з більшим терміном придатності в об’ємах невикористаного пального або продовжити їх термін дії.»
Також, Замовником встановлено умови для учасників процедури закупівлі, оскільки встановлена вимога у п. 1.4. Розділі 1 тендерної документації в частині Строку поставки товару: « Партіями з дати підписання договору, але не пізніше 31 грудня 2024 р.»
Отже, тендерна документація Замовника містить суперечливі умови в частині строку дії талонів на пальне 1 рік, та в частині строку поставки Товару – до 31.12.2024 року.
Таке визначення наведено у п. 3 Інструкції № 281. Із цього тлумачення випливає, що талони засвідчують право покупця на отримання раніше оплачених ПММ, які тимчасово зберігаються на АЗС. Відповідно до п. 17.1. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, існують природні втрати під час транспортування, приймання, зберігання та відпуску нафти і нафтопродуктів. Природні втрати нафтопродуктів - це втрати (зменшення маси при збереженні якості у межах вимог нормативних документів), що є наслідком фізико-хімічних властивостей нафтопродуктів та впливу метеорологічних факторів.
Отже, при визначені терміну дії талонів 1 рік, Замовник має враховувати, що існують природні втрати нафтопродуктів, при довгостроковому зберіганні нафтопродуктів реальна вартість талонів на пальне значно зростає.
В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік.
З огляду на вище описане, Замовник встановлює суперечливі вимоги тендерної документації в частині строку дії талонів 1 рік, з урахуванням, що поставка Товару та строк дії Договору до 31.12.2024 року.
-
Назва доказу:
скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга від 08.09 Комунальне підприємство по будівництву.docx
-
Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника Комунальне підприємство по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради - внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Бензин А-95 (талони)», код ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти (номенклатурна позиція: 09132000-3 Бензин)оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-09-04-004329-a, зокрема: 1. Вилучити із тендерної документації умову щодо строку дії талонів 1 рік.