-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Бензин А-95
Завершена
82 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 825.00 UAH
мін. крок: 1% або 825.00 UAH
Період оскарження:
04.09.2024 09:50 - 09.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА
Номер:
7a036487b66b4c4d8db3db228b02c1f2
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-04-001467-a.a1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол бензин Тенегія.pdf 20.09.2024 16:12
- скарга у текстовому форматі.docx 20.09.2024 16:12
- СКАРГА 20.09.24 1.pdf 20.09.2024 16:12
- ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ відпов техн. вимогам ДСТУ 92, 95, Дт.pdf 20.09.2024 16:12
- dstu_7688_2015.pdf 20.09.2024 16:12
- Персональні дані згод ТЕНЕГІЯ.pdf 20.09.2024 16:12
- ДОВІДКА Аналогічні договори 2024 ДОБРОБУД.pdf 20.09.2024 16:12
- sign.p7s 20.09.2024 16:13
- Рішення від 24.09.2024 №15693.pdf 24.09.2024 15:50
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.10.2024 №16123.pdf 02.10.2024 11:10
- Рішення від 01.10.2024 №16123.pdf 04.10.2024 12:10
- Пояснення 26.09.2024 14:56
- Пояснення на скаргу 26.09.2024 14:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.09.2024 16:22
Дата розгляду скарги:
01.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.09.2024 15:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.10.2024 12:11
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
522c6615d24b421fb7016c6c487b0fdb
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем згідно Протоколу № 33 від 16.09.2024 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до ч. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
…
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.»
Відповідно до ч. 2 Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена інша інформація:
«У складі тендерної пропозиції учасник надає інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є:
• громадянином осійської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМ;
• товари не походженням з товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» відсутня інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є:
• громадянином осійської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМ;
• товари не походженням з товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
…
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.»
Відповідно до ч. 2 Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена інша інформація:
«У складі тендерної пропозиції учасник надає інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є:
• громадянином осійської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМ;
• товари не походженням з товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» відсутня інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є:
• громадянином осійської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМ;
• товари не походженням з товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА 20.09.24 1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство "Cрібнянська центральна лікарня" Срібнянської селищної ради Чернігівської області скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з Особливостями учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-09-04-001467-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти за предметом: Бензин А-95.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
425d01c2b76c44c791867717edffc4c2
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем згідно Протоколу № 33 від 16.09.2024 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до ч. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
…
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.»
Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації визначені КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ:
«
№ Кваліфікаційний критерій Умови та формат надання підтвердження
1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
* - вимога щодо накладання відбитку печатки не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з вимогами чинного законодавства Довідка подається Учасником за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства або з накладенням КЕП. Учасник надає інформацію про виконання не менше двох аналогічнмх договорів.
Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів)
Таблиця 1
№
з/п Покупець (контрагент) Номер та дата укладеного договору, сума договору Код за ДК 021:2015
предмету закупівлі за договором Контактні дані
Покупця (контрагента)
При наданні документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним вимогам, учасник може не висвітлювати відомості, які можуть становити комерційну таємницю, у разі якщо це не заважає підтвердженню встановленим кваліфікаційним вимогам.
Для проведення цієї закупівлі замовник вважає, що учасник, який надає у складі пропозиції інформацію, що містить будь-які персональні дані (про працівників, посадових осіб, контрагентів учасника тощо), вчиняє такі дії правомірно з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» і учасник надає свою згоду на поширення такої інформації замовником відповідно до вимог Закону. »
2.1. Щодо невідповідності пропозиції учасника згідно наданої інформації у Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за формою згідно Таблиці 1:
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» надано у файлі: «ДОВІДКА Аналогічні договори 2024 ДОБРОБУД.pdf» Довідка про досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, відповідно до якої відсутні відомості про Код за ДК 021:2015 предмету закупівлі за договором, інформація про який повинна зазначатись у відповідній Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору, яка повинна бути надана за формою Замовника згідно Додатку № 1 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ПП «ОККО-СЕРВІС» не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
2.2. Щодо невідповідності пропозиції учасника згідно наданої інформації у Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за формою згідно Таблиці 1:
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» надано у файлі: «ЛИСТ-ЗГОДА на обробку персональних даних.pdf» Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних учасника яку учасник надав на підтвердження обробки та використання СВОЇХ відомостей, які надає ПРО СЕБЕ для підтвердження участі у закупівлі.
Водночас, Додатком № 1 до тендерної документації передбачена вимога до налання учасниками інформації, що містить будь-які персональні дані (про працівників, посадових осіб, контрагентів учасника тощо), вчиняє такі дії правомірно з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» і учасник надає свою згоду на поширення ТАКОЇ інформації замовником відповідно до вимог Закону.
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» надано у файлі: «ДОВІДКА Аналогічні договори 2024 ДОБРОБУД.pdf» Довідка про досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, відповідно до якої наявна персональна інформація про контрагента учасника, а саме контактну особу КП «ДОБРОБУТ» Парафіївської селищної ради та надана інформація у відповідній довідці про її ПІБ, телефон та e-mail, що є персональними даними, та на обробку яких учасник повинен був згідно умов Додатку № 1 до тендерної документації, надати згоду на поширення ТАКОЇ інформації замовником відповідно до вимог Закону.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ПП «ОККО-СЕРВІС» не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
…
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.»
Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації визначені КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ:
«
№ Кваліфікаційний критерій Умови та формат надання підтвердження
1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
* - вимога щодо накладання відбитку печатки не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з вимогами чинного законодавства Довідка подається Учасником за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства або з накладенням КЕП. Учасник надає інформацію про виконання не менше двох аналогічнмх договорів.
Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів)
Таблиця 1
№
з/п Покупець (контрагент) Номер та дата укладеного договору, сума договору Код за ДК 021:2015
предмету закупівлі за договором Контактні дані
Покупця (контрагента)
При наданні документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним вимогам, учасник може не висвітлювати відомості, які можуть становити комерційну таємницю, у разі якщо це не заважає підтвердженню встановленим кваліфікаційним вимогам.
Для проведення цієї закупівлі замовник вважає, що учасник, який надає у складі пропозиції інформацію, що містить будь-які персональні дані (про працівників, посадових осіб, контрагентів учасника тощо), вчиняє такі дії правомірно з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» і учасник надає свою згоду на поширення такої інформації замовником відповідно до вимог Закону. »
2.1. Щодо невідповідності пропозиції учасника згідно наданої інформації у Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за формою згідно Таблиці 1:
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» надано у файлі: «ДОВІДКА Аналогічні договори 2024 ДОБРОБУД.pdf» Довідка про досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, відповідно до якої відсутні відомості про Код за ДК 021:2015 предмету закупівлі за договором, інформація про який повинна зазначатись у відповідній Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору, яка повинна бути надана за формою Замовника згідно Додатку № 1 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ПП «ОККО-СЕРВІС» не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
2.2. Щодо невідповідності пропозиції учасника згідно наданої інформації у Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за формою згідно Таблиці 1:
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» надано у файлі: «ЛИСТ-ЗГОДА на обробку персональних даних.pdf» Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних учасника яку учасник надав на підтвердження обробки та використання СВОЇХ відомостей, які надає ПРО СЕБЕ для підтвердження участі у закупівлі.
Водночас, Додатком № 1 до тендерної документації передбачена вимога до налання учасниками інформації, що містить будь-які персональні дані (про працівників, посадових осіб, контрагентів учасника тощо), вчиняє такі дії правомірно з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» і учасник надає свою згоду на поширення ТАКОЇ інформації замовником відповідно до вимог Закону.
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» надано у файлі: «ДОВІДКА Аналогічні договори 2024 ДОБРОБУД.pdf» Довідка про досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, відповідно до якої наявна персональна інформація про контрагента учасника, а саме контактну особу КП «ДОБРОБУТ» Парафіївської селищної ради та надана інформація у відповідній довідці про її ПІБ, телефон та e-mail, що є персональними даними, та на обробку яких учасник повинен був згідно умов Додатку № 1 до тендерної документації, надати згоду на поширення ТАКОЇ інформації замовником відповідно до вимог Закону.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ПП «ОККО-СЕРВІС» не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
×
-
Назва доказу:
Лист-згода на обробку персональних даних
-
Повʼязаний документ:
Персональні дані згод ТЕНЕГІЯ.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка учасник про наявність досвіду
-
Повʼязаний документ:
ДОВІДКА Аналогічні договори 2024 ДОБРОБУД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство "Cрібнянська центральна лікарня" Срібнянської селищної ради Чернігівської області скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з Особливостями учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-09-04-001467-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти за предметом: Бензин А-95.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
8f37a406f13f4556b173e72afe0c55ca
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем згідно Протоколу № 33 від 16.09.2024 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до ч. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
…
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.»
Відповідно до ч. 6 Розділу ІІІ тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації.»
Відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації передбачена вимога:
«Дана технічна специфікація разом із технічними вимогами до предмету закупівлі підписується уповноваженою особою Учасника, що підтверджує згоду останнього з викладеними в ній технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами Замовника»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації, а саме щодо підтвердження відповідності пропозиції учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» вимогам:
- Скретч-картки/ талони/ паливні картки мають прийматися на усіх АЗС, що надані в тендерній пропозиції учасника.
- Термін дії скретч-карток/ талонів/ паливних карток повинен становити не менше 12 місяців з дати їх передачі з можливістю їх подальшого продовження на аналогічний термін дії.
- До ціни Товару також входить вартість зберігання Товару Учасником в резервуарах АЗС.
Також, Додатком № 5 до тендерної документації передбачено: «Дана технічна специфікація разом із технічними вимогами до предмету закупівлі підписується уповноваженою особою Учасника, що підтверджує згоду останнього з викладеними в ній технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами Замовника»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» відсутня підписана уповноваженою особою Учасника технічна специфікація разом з технічними вимогами до предмету закупівлі на підтвердження згоди учасника з викладеними в ній технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами Замовника згідно Додатку № 5 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та згідно абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
…
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.»
Відповідно до ч. 6 Розділу ІІІ тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації.»
Відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації передбачена вимога:
«Дана технічна специфікація разом із технічними вимогами до предмету закупівлі підписується уповноваженою особою Учасника, що підтверджує згоду останнього з викладеними в ній технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами Замовника»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації, а саме щодо підтвердження відповідності пропозиції учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» вимогам:
- Скретч-картки/ талони/ паливні картки мають прийматися на усіх АЗС, що надані в тендерній пропозиції учасника.
- Термін дії скретч-карток/ талонів/ паливних карток повинен становити не менше 12 місяців з дати їх передачі з можливістю їх подальшого продовження на аналогічний термін дії.
- До ціни Товару також входить вартість зберігання Товару Учасником в резервуарах АЗС.
Також, Додатком № 5 до тендерної документації передбачено: «Дана технічна специфікація разом із технічними вимогами до предмету закупівлі підписується уповноваженою особою Учасника, що підтверджує згоду останнього з викладеними в ній технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами Замовника»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» відсутня підписана уповноваженою особою Учасника технічна специфікація разом з технічними вимогами до предмету закупівлі на підтвердження згоди учасника з викладеними в ній технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами Замовника згідно Додатку № 5 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та згідно абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
протокол бензин Тенегія.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство "Cрібнянська центральна лікарня" Срібнянської селищної ради Чернігівської області скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з Особливостями учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-09-04-001467-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти за предметом: Бензин А-95.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
b5e04fe2bb794e508c2cda9848384805
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем згідно Протоколу № 33 від 16.09.2024 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
4. Відповідно до ч. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
Відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації визначені ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ:
«2. Вимоги щодо якості предмету закупівлі.
Якість товару повинна відповідати умовам/вимогам, встановленим чинним законодавством України для цієї категорії Товару. Технічні та якісні характеристики Товару повинні відповідати чинним нормативним актам (державним стандартам / технічним умовам / нормам).
Бензин А-95 повинен відповідати вимогам ДСТУ 7687:2015,»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» у файлі «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ відпов техн. вимогам ДСТУ 92, 95, Дт.pdf» надано Гарантійний лист, відповідно до якого учасником підтверджено відповідність палива рідинного, зокрема Бензину А-95 вимогам національного стандарту та технічним вимогам ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та іншим, що свідчить про невідповідність технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі згідно додатку № 5 до тендерної документації, в частині відповідності Бензину А-95 вимогам ДСТУ 7688:2015, оскільки такий національний стандарт передбачений до Дизельного палива.
Також, згідно ДСТУ 7688:2015 ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО. Технічні умови. – передбачено у преамбулі форми стандарту (Розділ «ВСТУП») мета розробки стандарту, а саме: «У цьому стандарті за рівнем екологічної безпеки встановлено такі екологічні класи дизельного палива: ЄвроЗ, Євро4, Євроб. Дизельне паливо екологічного класу Євроб відповідає вимогам і нормам, встановленим в EN 590:2013 Automotive fuels — Diesel — Requirements and test methods (Автомобільні палива. Дизельне паливо. Вимоги та методи випробування). У цьому стандарті за кліматичними умовами використання встановлено такі три марки дизельного палива: літнє (Л), зимове (3), арктичне (Арк). За показниками якості марка Л відповідає марці С, марка 3 відповідає марці F згідно з EN 590:2013.»
Відповідний державний стандарт не застосовується до Бензину А-95, який є предметом відповідної закупівлі.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та згідно абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (у форматі PDF (Portable Document Format), а саме:
- інформація та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 1 цієї документації;
…
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 5;
Відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації визначені ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ:
«2. Вимоги щодо якості предмету закупівлі.
Якість товару повинна відповідати умовам/вимогам, встановленим чинним законодавством України для цієї категорії Товару. Технічні та якісні характеристики Товару повинні відповідати чинним нормативним актам (державним стандартам / технічним умовам / нормам).
Бензин А-95 повинен відповідати вимогам ДСТУ 7687:2015,»
У складі пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» у файлі «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ відпов техн. вимогам ДСТУ 92, 95, Дт.pdf» надано Гарантійний лист, відповідно до якого учасником підтверджено відповідність палива рідинного, зокрема Бензину А-95 вимогам національного стандарту та технічним вимогам ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та іншим, що свідчить про невідповідність технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі згідно додатку № 5 до тендерної документації, в частині відповідності Бензину А-95 вимогам ДСТУ 7688:2015, оскільки такий національний стандарт передбачений до Дизельного палива.
Також, згідно ДСТУ 7688:2015 ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО. Технічні умови. – передбачено у преамбулі форми стандарту (Розділ «ВСТУП») мета розробки стандарту, а саме: «У цьому стандарті за рівнем екологічної безпеки встановлено такі екологічні класи дизельного палива: ЄвроЗ, Євро4, Євроб. Дизельне паливо екологічного класу Євроб відповідає вимогам і нормам, встановленим в EN 590:2013 Automotive fuels — Diesel — Requirements and test methods (Автомобільні палива. Дизельне паливо. Вимоги та методи випробування). У цьому стандарті за кліматичними умовами використання встановлено такі три марки дизельного палива: літнє (Л), зимове (3), арктичне (Арк). За показниками якості марка Л відповідає марці С, марка 3 відповідає марці F згідно з EN 590:2013.»
Відповідний державний стандарт не застосовується до Бензину А-95, який є предметом відповідної закупівлі.
Враховуючи вищезазначене пропозиція учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та згідно абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей наявні підстави для відхилення пропозиції учасника.
×
-
Назва доказу:
Гарантійний лист про відповідність ДСТУ
-
Повʼязаний документ:
ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ відпов техн. вимогам ДСТУ 92, 95, Дт.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство "Cрібнянська центральна лікарня" Срібнянської селищної ради Чернігівської області скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з Особливостями учасника ТОВ «ТЕНЕГІЯ» у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-09-04-001467-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти за предметом: Бензин А-95.